Решение от 30 августа 2025 г. по делу № А56-6127/2025

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-6127/2025
31 августа 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Захаров В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироненко А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Вентура"

заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня

о признании незаконным решения от 26.10.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10228010/240724/5197182; обязании возвратить излишне уплаченную сумму таможенных платежей в размере 1 354 997,81 руб.; возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

иные лица: Северо-Западное таможенное управление

при участии

- от заявителя: ФИО1 по доверенности от 18.03.2025 (онлайн); - от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 27.11.2024, ФИО3

Е.А. по доверенности от 10.01.2025; - от иных лиц: ФИО4 по доверенности от 22.05.2025;

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Вентура" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Северо-Западной электронной таможни (далее - заинтересованное лицо, Таможенный орган, Таможня) от 26.10.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10228010/240724/5197182; обязании возвратить излишне уплаченную сумму таможенных платежей в размере 1 354 997,81 руб.; возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя участвовал посредством системы веб-конференции, требования поддержал.

Представители заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражали по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Вентура» (ИНН <***>) во исполнение внешнеэкономического контракта

от 13.12.2022 г. № VIQ-0001-122022, заключенного с компанией «IQ INTERNATIONAL» (далее – контракт), ввезены на условиях поставки FCA TURKHAM и задекларированы на Северо-Западном таможенном посту (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни с использованием ДТ № 10228010/240724/5197182 c целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар «белье постельное швейное…» (далее – товар).

Таможенная стоимость рассматриваемого товара определена и заявлена декларантом в соответствии с методом определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В ходе контроля таможенной стоимости товара в связи с наличием признаков недостоверности заявленных сведений Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) декларанту посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее – ЕАИС ТО) направлены запросы документов и (или) сведений.

Документы, запрошенные таможенным органом, представлены декларантом в установленные сроки.

Товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере 1 354 997 руб. 81 коп.

26.10.2024 Северо-Западной электронной таможней, в связи с тем, что представленные документы и сведения (пояснения) не устранили признаков недостоверного определения таможенной стоимости, принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/240724/5197182. Таможенная стоимость товара определена таможенным органом по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

Считая решение таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/240724/5197182, незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 2 статьи 105 ТК ЕАЭС в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости (далее – ДТС), в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью ДТ.

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС.

На основании пунктов 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в п. 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (п. 2 ст. 39 ТК ЕАЭС).

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

Исходя из изложенного, метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки или отсутствия в документах,

отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной, стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Евразийской экономической комиссией (пункт 3 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля, которая может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункты 1, 3 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В силу пункта 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган в ходе таможенного контроля вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В силу пункта 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49), система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно п. 15 ст. 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Как указано в п. 11 Постановления № 49, отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со ст. 313, п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС.

В порядке реализации положений п. 2 ст. 313, п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения.

При разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Согласно пункту 2 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 (далее – Порядок использования ЕАИС), взаимодействие декларантов (таможенных представителей) с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учётом Порядка использования ЕАИС осуществляется посредством электронного способа обмена информацией.

В соответствии с пунктом 5 Порядка использования ЕАИС сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Для подтверждения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ

№ 10228010/240724/5197182, Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) у декларанта запрошены документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют.

Как следует из материалов дела, документы, запрошенные таможенным органом, представлены декларантом в установленные сроки.

В ответ на запрос от 02.08.2024 Общество предоставило письменные пояснения с приложенными к ним документами:

- Контракт № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022;

- Дополнительное соглашение № 1 от 03.03.2023 к Контракту № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022;

- Дополнительное соглашение № 2 от 17.07.2023 к Контракту № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022;

- Дополнительное соглашение № 3 от 28.11.2023 к Контракту № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022;

- Дополнительное соглашение № 4 от 01.02.2024 к Контракту № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022;

- Дополнительное соглашение № 4.1 от 28.03.2024 к Контракту № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022;

- Дополнительное соглашение № 5 от 30.05.2024 к Контракту № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022;

- Приложение № 6 от 19.04.2024 г. к Контракту № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022;

- Инвойс № 14641 от 14.06.2024;

- Упаковочный лист № 14641 от 14.06.2024; - Агентский договор № 060524 от 06.05.2024; - Субагентский договор № 06524 от 06.05.2024;

- Платежная инструкция № 2 от 07.05.2024 по Агентскому договору № 060524 от 06.05.2024;

- Платежное поручение № 32 от 08.05.2024 (оплата по Контракту);

- Платежное поручение и SWIFT по оплате заявленной партии товара от субагента от 14.05.2024;

- Платежное поручение № 33 от 08.05.2024 (оплата вознаграждения Агента);

- Выписка с лицевого счета ВТБ за период 01705.2024 - 17.05.2024;

- Заказ на производство № 6 от 10.04.2024, подтверждение заказа на производство № 6 от 10.04.2024, калькуляция изготовителя на оцениваемый товар с заверенным переводом на русский язык, прайс-лист продавца IQ INTERNATIONAL на период с 01.04.2024 по 01.09.2025 с условиями поставки FOB или FCA, экспортная декларация № TLCE-SB-38381-25-06-2024 от 25.06.2024;

- Договор № ТЭО-08/2022 от 15.04.2022 на транспортно-экспедиционное обслуживание с протоколом разногласий и дополнительным соглашением № 1, поручение экспедитору на перевозку № 6 от 12.06.2024 по маршруту г. Туркхам (Пакистан) – г. Екатеринбург (РФ), счет на оплату перевозки № 1730 от 15.07.2024 и УПД № 1554 от 05.08.2024 к данному счету, платежное поручение № 614 от 09.08.2024 по указанному счету за организацию международной перевозки, подтверждение получения оплаты за перевозку со стороны компании-перевозчика ООО «Кристал Шип» с отметкой банка, информационное письмо № 18_09 от 18.09.2024 от ООО «Кристал Шип»;

- Калькуляция себестоимости товара на внутреннем рынке РФ № б/н от 10.09.2024, информационное письмо, содержащее сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование;

- Договор поставки № ТС 66/2024-Н53 от 29.12.2023, Договор поставки № ТС 74/2024-Н53 от 29.12.2023, УПД № БУ-2021 от 23.08.2024, УПД № БУ-2034 от 23.08.2024, УПД № БУ-1965 от 13.08.2024, УПД № БУ-1967 от 13.08.2024, УПД № БУ-1970 от 13.08.2024, УПД № БУ-2011 от 13.08.2024, выписка операций по лицевому счету в разрезе контрагента ООО «Торгсервис 66» за период с 13.08.2024 – 09.09.2024, выписка операций по лицевому счету в разрезе контрагента ООО «Торгсервис 74» за период с 13.08.2024 – 09.09.2024, Приходный ордер № БУ-641 от 24.07.2024, Справка-расчет рублевых сумм документа в валюте по контрагенту IQ INTERNATIONAL по документу Поступление (акт, накладная, УПД) 00БУ-000641 от 24.07.2024, отчет по продажам с 02.08.2024 – 17.09.2024 по номенклатуре «Простыня на резинке 160х200 трикотажная (цвета в ассортименте)».

В ответ на запрос от 14.10.2024 Общество предоставило письменные пояснения с приложенными к ним документами:

- Хранение и обработка подтверждается приложенными документами: Счет № 1919 от 02.08.2024, УПД к нему № 1556 от 02.08.2024 и платежное поручение № 616 от 09.08.2024; Счет № 0133452282-0003 от 13.09.2024, УПД к нему № 605592/11 от 24.09.2024 и платежное поручение № 722 от 13.09.2024; Счет № 7244 от 20.08.2024, УПД к нему № 6625 от 02.09.2024 и платежное поручение № 681 от 30.08.2024;

- Логистика до магазинов подтверждается приложенными документами: договор-заявка № 117 от 02.08.2024, Счет на оплату № 211 от 16.08.2024, УПД № 210 от 16.08.2024, Платёжное поручение № 651 от 19.08.2024 с оплатой данной перевозки;

- Дополнительные расходы подтверждаются приложенными документами: Счет на оплату № 1920 от 05.08.2024 за услуги брокера, Платежное поручение № 615 от 09.08.2024 и УПД 1557 от 05.08.2024 к нему; агентский договор № 060524 от 06.05.2024,

Платежное поручение № 33 от 08.05.2024 (вознаграждение агента); Платежное поручение № 81 от 08.02.2024 (заказ кодов маркировки).

Общество предоставило таможенному органу: субагентский договор № 06524 от 06.05.2024, платежное поручение и SWIFT по оплате заявленной партии товара от субагента от 14.05.2024, платежное поручение № 33 от 08.05.2024 (оплата вознаграждения агента). Информация с указанием номеров контракта, паспорта сделки, счёта покупателя и продавца содержится в ведомости банковского контроля по контракту 22120005/1481/0088/2/1 от 14.12.2022, платежные поручения, агентский и субагентский договоры, ведомость банковского контроля позволяют идентифицировать платежи с ввезенными товарами. Выписка с лицевого счета ВТБ за период 2024 г. подтверждает, что платеж не был возвращен отправителю и доставлен Агенту для дальнейшей оплаты за продукцию по инвойсу № IQ/81 от 24.06.2024, из чего можно сделать вывод о включении вознаграждения в структуру таможенной стоимости.

Указанный в платежном поручении № 32 от 08.05.2024 контракт 22120005/1481/0088/2/1 от 14.12.2022 является номером внешнеторгового контракта VIQ-0001-122022 от 13.12.2022 при постановке на учет валютного контроля в ПАО Сбербанк (уникальный номер контракта). Согласно п.3 ведомости банковского контроля (ВБК) в разделе «Общие сведения о контракте» указан Контракт VIQ-0001-122022 от 13.12.2022. В подтверждение предоставлен сам контракт VIQ-0001-122022 от 13.12.2022 и ведомость банковского контроля (ВБК) по контракту 22120005/1481/0088/2/1. Таможенная стоимость внесена в декларацию на товары в соответствии со стоимостью инвойса и расходами на транспорт, которые учитываются до Таможенной границы Союза. В ВБК отражается сумма выведенных средств, соответствующих цене, указанной в инвойсе, а также в ВБК отражается сумма ввезенного товара, также по стоимости инвойса. Дополнительные расходы также включают в себя: стоимость услуг брокера по подаче таможенной декларации на сумму 15 000 руб., затраты за услуги по предоставлению кодов маркировки на сумму 50 000 руб. Указанные выше расходы подтверждены в прилагаемых документах: счет на оплату № 1920 от 05.08.2024 за услуги брокера, платежное поручение № 615 от 09.08.2024 и УПД 1557 от 05.08.2024 к нему; агентский договор № 060524 от 06.05.2024, платежное поручение № 33 от 08.05.2024 (вознаграждение агента); платежное поручение № 81 от 08.02.2024 (заказ кодов маркировки). Так, ВБК является первичным документом, который подтверждает не только законность выполнения валютной операции, но и подтверждает оплату по Контракту.

Оплата на сумму 55 000 USD произведена по инвойсу IQ/81 от 14.06.2024, в рамках Контракта № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022. Сумма переплаты (5 500 USD) по договоренности между сторонами, была определена в счёт последующих поставок, что не опровергает фактическую оплату Обществом декларируемой партии товара.

Поставка продукции не предполагала какой-либо отделки, в связи с чем, и отсутствовала необходимость указывать в Приложении № 6 сведения об отделки, что не нарушает условия поставки и позволяет таможенному органу провести проверку представленных документов.

Стоимость маркировки включалась в стоимость товара без каких-либо дополнительных расходов, что подтверждается коммерческим письмом от продавца. Таким образом, продавец не понес дополнительных расходов и все суммы были учтены в расчёт таможенной стоимости.

Калькуляция себестоимости товара на внутреннем рынке РФ № б/н от 10.09.2024 соответствует заказу на производство № 6 от 10.04.2024, подтверждению заказа № 6 от 10.04.2024, приложению № 6 от 19.04.2024, инвойсу № IQ/81 от 24.06.2024, а также прайс-листу продавца с 01.04.2024 - 01.09.2025.

Кроме этого, для калькуляции стоимости товара Обществом были учтены все имеющиеся расходы, а именно:

- цена за единицу продукции 2,20 USD – установлена в инвойсе № IQ_81 от 14.06.2024;

- логистика (Туркхам, Пакистан) – (Екатеринбург, РФ) в размере 833 555,65 руб., что подтверждается счетом на оплату № 1730 от 15.07.2024, УПД № 1554 от 05.08.2024 к счету за перевозку от перевозчика, платежным поручением № 614 от 09.08.2024;

- таможенные платежи на сумму 560 321,99 руб., складываются из таможенной пошлины 544 821,99 руб. и таможенного сбора 15 500 руб.;

- ввозной НДС 1 073 251,10 руб. Данные расходы отображены в приложенной декларации № 10228010/240724/5197182;

- хранение и обработка складывается из затрат на услуги хранение на складе временного хранения в процессе таможенного оформления на сумму 142 965,90 руб., закупку упаковочных материалов и стикеров для дополнительной упаковки и маркировки после таможенного оформления и до отправки покупателю, на сумму 54 506,00 руб., а так же печать дополнительных стикеров для на сумму 9 970,00 руб., что подтверждается приложенными документами: счет № 1919 от 02.08.2024, УПД к нему № 1556 от 02.08.2024 и платежное поручение № 616 от 09.08.2024; счет № 0133452282-0003 от 13.09.2024, УПД к нему № 605592/11 от 24.09.2024 и платежное поручение № 722 от 13.09.2024; счет № 7244 от 20.08.2024, УПД к нему № 6625 от 02.09.2024 и платежное поручение № 681 от 30.08.2024;

- логистика до магазинов согласно условиям заключенных и предоставленных ранее таможенному органу договоров поставки № ТС 74/2024-Н53 от 29.12.2023, доставка продукции в розничные торговые точки осуществляется отдельно в каждый магазин силами и за счет поставщика (ООО «Вентура»). Доставка проводилась перевозчиком по заключенным договорам-заявкам на перевозку, в которых указаны адреса доставки, количество коробок и сумма стоимости доставки по данным маршрутам. В подтверждение указанных расходов прилагаются документы: договор-заявка № 117 от 02.08.2024, счет на оплату № 211 от 16.08.2024, УПД № 210 от 16.08.2024, платёжное поручение № 651 от 19.08.2024 с оплатой данной перевозки;

- стоимость денег 5% обусловлена тем, что для осуществления своей деятельности компания использует заемные средства, в том числе полученные по заявлению о присоединении к общим условиям кредитования 8637KHMlJDKQ7Q0RL2WZ3F от 11.11.2022 со ставками от 10,25% до 13,39% годовых. Для расчета стоимости денег берется ставка 10,25% годовых на расчетный период 6 месяцев, из которых срок производства с момента оплаты составляет 1,5 месяца, срок логистики от фабрики до склада на территории РФ 1,5 месяца, плановая оборачиваемость продукции с момента прихода на склад компании в РФ до момента продажи поступления денежных средств за реализацию данной продукции 3 месяца;

- дополнительные расходы включают в себя вознаграждение торгового агента в размере 150 665,46 руб. за осуществление платежа в пользу поставщика IQ International согласно агентскому договору № 060524 от 06.05.2024.

Таким образом, по представленным Обществом документам, таможенному органу представляется возможным проследить исполнение финансовых обязательств в соответствии с контрактом, и установить размер суммы, фактически уплаченной за рассматриваемый товар. Переплата по Контракту не влияет на расчёт таможенных платежей и их размер.

Пунктом 8 Постановления № 49 разъяснено, что таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Принимая во внимание публичный характер таможенных

правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Поскольку Обществом представил все необходимые, имеющиеся в его распоряжении в силу закона и делового оборота документы, выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты, подтверждающие в полной мере заявленную им таможенную стоимость ввезенного товара, наличие не существенных расхождений, не является в рассматриваемом случае достаточным основанием для принятия оспариваемого решения о внесении изменений в сведения, заявленные в спорной ДТ № 10228010/240724/5197182.

Таможней не доказана невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности. Доказательств несоблюдения Обществом, установленного 325 ТК ЕАЭС условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенным органом также не представлено.

В рассматриваемом случае, из материалов дела усматривается, что таможенная стоимость спорных товаров, задекларированных по ДТ № 10228010/240724/5197182, определена Обществом в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС по «стоимости сделки с ввозимыми товарами», исходя из цены товара, указанной в инвойсе № IQ/81 от 14.06.2024. Во исполнение Контракта продавцом и покупателем согласован инвойс № IQ/81 от 14.06.2024 и приложение № 6 к Контракту № VIQ-0001-122022 от 13.12.2022 с ассортиментом и стоимостью поставляемого товара. Таким образом, между контрагентами согласованы условия об ассортименте товара и его стоимости. Само по себе несоответствие стоимости ввозимых товаров со стоимостью на аналогичные товары, имеющиеся в базах данных таможенных органов, не может являться самостоятельным основанием для корректировки сведений о таможенной стоимости. Вместе с тем, Покупателем представлены документы, позволяющие однозначно установить порядок формирования условий внешнеэкономической сделки и стоимости перемещаемых товаров.

B связи с вышеизложенным, товары по данной поставке оплачены в полном объеме, все существенные условия соблюдены и документально подтверждены, а таможенная стоимость товаров, заявленная в ДТ № 10228010/240724/5197182 соответствует положениям статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Признать недействительным решение Северо-Западной электронной таможни от 26.10.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10228010/240724/5197182.

Обязать Северо-Западную электронную таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Вентура" излишне уплаченную сумму таможенных платежей в размере 1 354 997 руб. 81 коп.

Взыскать с Северо-Западной электронной таможни (ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вентура» (ОГРН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Захаров В.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Вентура" (подробнее)

Ответчики:

СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Судьи дела:

Захаров В.В. (судья) (подробнее)