Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А21-5736/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

г. Калининград

Дело №

А21-5736/2020

“21”

сентября

2020года

14.09.2020 года оглашена резолютивная часть решения,

21.09.2020 года изготовлен полный текст решения.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Талалас Е.А.,

судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: 236040, <...>, дело по исковому заявлению

Первого заместителя военного прокурора Балтийского флота

к Акционерному обществу «Первая башенная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

третье лицо: ПУ ФСБ России по Калининградской области

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности, удостоверению,

от ответчика: ФИО3 по доверенности, паспорту,

от третьего лица: ФИО4, по доверенности, паспорту,

установил:

Первый заместитель военного прокурора Балтийского флота (далее – военный прокурор) обратился в Арбитражный суд Калининградской области в порядке ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в защиту интересов Российской Федерации, в лице Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации по Калининградской области» (далее – Управление), с исковым заявлением к АО «Первая Башенная Компания» (далее – АО «ПБК»), просит:

- Истребовать бетонную площадку (инвентарный № 3-4061, Литер I), расположенную по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Чернышевское, общей площадью 14.5 м2, из чужого незаконного владения акционерного общества «Первая Башенная Компания»;

- Возложить на акционерное общество «Первая Башенная Компания» обязанность не позднее десяти дней после вступления в законную силу решения по настоящему делу освободить за счет собственных средств бетонную площадку (инвентарный № 3-4061, Литер I), расположенную по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Чернышевское, общей площадью 14.5 м2, и передать ее Пограничному управлению ФСБ России по Калининградской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области (далее – Управление).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал. В обоснование иска военный прокурор указал, что бетонная площадка (далее - спорный объект) в настоящее время используется ответчиком в отсутствие каких-либо правовых оснований.

Представитель Управления исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, не оспаривая факт использования бетонной площадки, заявил ходатайство об отложении судебного заседания с целью оказания судом содействия в мирном урегулировании спора.

Представитель истца и Управления возражали против удовлетворения ходатайства, заявили об отказе от заключения договора аренды на следующий период, просили рассмотреть дело по существу, ссылаясь на невозможность минного урегулирования спора.

Суд, принимая во внимание позицию истца и третьего лица, ходатайство об отложении судебного заседания с целью оказания содействия в мирном урегулировании спора отклонил.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установил следующее.

08.05.2014 между Управлением (арендодатель) и ОАО «Мегафон» (арендатор) заключен договор аренды объекта федеральной собственности № 1/18 (далее - Договор), по условиям которого арендатору передана во временное пользование бетонная площадка общей площадью 14,5 м2, расположенная по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Чернышевское, для использования под размещение оборудования связи.

В соответствии с положениями раздела 4 договора, имущество передано арендатору в аренду сроком на пять лет, т.е. с 09.05.2014 по 09.09.2019 года.

Порядок изменения, прекращения и расторжения договора сторонами согласован в разделе 8.

Согласно п. 8.2 договор прекращает свое действие по истечении срока действия, указанного в разделе 4.

Бетонная площадка передана арендатору по акту приема-передачи от 12.05.2014 года.

Бетонная площадка зарегистрирована на праве федеральной собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 04.10.2010 39-АА № 857892), передана на праве оперативного управления Управлению, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2010 39-АА № 857893.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости бетонная площадка расположена в кадастровом квартале № 39:08:32:0003 на земельном участке с кадастровым номером 39:08:320003:81, правообладателем которого является Российская Федерация (государственная регистрация права № 39-39-07-319/2010-436 от 04.10.2010)

Земельный участок также закреплен на праве оперативного управления за Управлением (государственная регистрация права № 39-39-07/319/2010-437).

Пунктом 73 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.08.2003 № 960, установлено, что для решения основных задач ФСБ России реализует в соответствии с федеральным законодательством право владения, пользования и распоряжения (оперативного управления, хозяйственного ведения) недвижимым и движимым имуществом органов безопасности, находящимся в федеральной собственности.

03.07.2017 в результате реорганизации ПАО «Мегафон» в форме выделения образовано акционерное общество «Первая Башенная Компания» (далее – АО «ПБК»), основным видом деятельности которого является аренда и управление собственным и арендованным недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 58 ГК РФ АО «ПБК» приняло на себя обязательства ПАО «Мегафон» по договору аренды объекта федеральной собственности № 1/18 от 08.05.2014, пунктом 8.2 которого, как указано выше, закреплено, что Договор прекращает свое действие по истечении срока действия, указанного в пункте 4, то есть 09.05.2019.

20.03.2019 за исх. № 21/106/6/-1775 и 12.04.2019 за исх. № 21/106/6/-2347 начальником Управления генеральному директору АО «ПБК» направлены уведомления об истечении срока действия договора аренды, в том числе на бетонную площадку (инвентарный № 3-4061, Литер I), а 23.07.2019 за исх. № 21/106/6/-4412 с информацией о том, что по состоянию на 22.07.2019 проверочные мероприятия в отношении установленного на бетонной площадке оборудования (базовая станция мобильной связи) АО «ПБК» не проведены, а без их проведения перезаключение договора аренды невозможно.

306 военной прокуратурой гарнизона Балтийского флота проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности.

В ходе осмотра, проведенного 28.09.2019 с участием представителей Управления, ПАО «Мегафон», АО «ПБК», установлено, что на бетонной площадке после истечения срока договора аренды продолжает находиться антенно-мачтовое сооружение «МОС-70», принадлежащее АО «ПБК», на котором размещено оборудование сотовой связи ПАО «Мегафон». При этом новый договор на размещение антенно-мачтового сооружения «МОС-70» на бетонной площадке не заключен, то есть АО «ПБК» с 10.05.2019 использует бетонную площадку в собственных целях в отсутствие договора аренды.

В связи с тем, что ответчик не предпринимает действий по освобождению бетонной площадки от оборудования, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд считает заявленные требования подлеющими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Статьей 209 ГК РФ закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление) следует, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В п. 34 Постановления указано, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 6 Постановления на основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким же правом в соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 52 АПК РФ наделен прокурор в отношении государственного или муниципального имущества.

В соответствии с п. 5 ст. 4 АПК РФ соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов.

Судом установлено, что спорная бетонная площадка использовалась ответчиком на основании договора аренды объекта федеральной собственности № 1/18 от 08.05.2014, который с 10.09.2019 прекратил действие за истечением срока.

Из материалов дела следует, что арендодатель неоднократно выражал волю об отсутствии у него намерений продолжать арендные отношения с АО «ПБК».

Тот факт, что АО «ПБК» продолжает пользоваться спорным объектом и вносить за пользование плату в силу принципа платности пользования, не свидетельствует о возобновлении договора аренды на неопределенный срок.

Поскольку договор аренды прекратил свое действие, а иные законные основания для использования бетонной площадки для размещения антенно-мачтового сооружения отсутствуют, АО «ПБК» обязано освободить бетонную площадку от своего оборудования.

На основании изложенного, суд считает требования истца обоснованными по праву и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Истребовать бетонную площадку (инвентарный № 3-4061, Литер I), расположенную по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Чернышевское, общей площадью 14.5 м2, из чужого незаконного владения акционерного общества «Первая Башенная Компания».

Возложить на акционерное общество «Первая Башенная Компания» обязанность не позднее десяти дней после вступления в законную силу решения по настоящему делу освободить за счет собственных средств бетонную площадку (инвентарный № 3-4061, Литер I), расположенную по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Чернышевское, общей площадью 14.5 м2, и передать ее Пограничному управлению ФСБ России по Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

СудьяЕ.А. Талалас

(подпись, фамилия)