Решение от 28 ноября 2017 г. по делу № А58-5713/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5713/2017
28 ноября 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 22.11.2017

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2017


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия), дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Региональная Транспортная Компания - Н" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), Нерюнгринской районной администрации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным зарегистрированное право собственности и исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца Дальневосточная железная дорога филиал ОАО «РЖД» в лице Службы управлением имуществом ДВОСТжд,

с участием представителей истца руководителя ФИО3 по паспорту, по доверенности ФИО4, представителя соответчика ИП ФИО2 по доверенности ФИО5, в отсутствие надлежаще извещенных соответчика Нерюнгринской районной администрации, третьего лица,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Региональная Транспортная Компания - Н" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Нерюнгринской районной администрации признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО2 на объект – путь необщего пользования от ж/д тупика №19 длиной 355 м со стрелочным переводом №205, 203 до стрелочного перевода 5Н, вытяжного пути №17, кадастровый номер 14:19:210005:628 и исключении записи №14-14/018-14/018/00/2016-3950/1 от 03.08.2016 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03.10.2017 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Дальневосточная железная дорога филиал ОАО «РЖД» в лице Службы управлением имуществом ДВОСТжд.

Соответчик – предприниматель ФИО2 представил пояснения от 20.11.2017, копии технического плана сооружения, выдержки из рабочего проекта.

Истец поддерживает заявленные требования в полном объеме, полагает, что представленный ответчиком рабочий проект неверный. Истец сообщил, что распоряжение о разделении земельных участков им не оспаривалось, считает, что нарушено его право на приватизацию земельного участка, на проезд по железнодорожному пути, при вводе в эксплуатацию Администрация нарушила своим распоряжением, не удостоверившись в технической годности сооружения.

Соответчик – предприниматель ФИО2 иск не признает по мотивам, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву и пояснениях, считает доводы истца необоснованными, пояснил, что не имеет отношения к вопросам приватизации, объект построен в соответствии с установленными нормами, соответствует требованиям безопасности, нарушение прав третьих лиц отсутствует. Истец не доказал, каким образом будет восстановлены его права.

Соответчик - Нерюнгринская районная администрация представила ходатайство от 21.11.2017 №03-09/85 о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя.

Третье лицо представило ходатайство от 20.11.2017 №16-16561/ДВОСТ НЮ о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Соответчик - Нерюнгринская районная администрация, третье лицо не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных соответчика - Нерюнгринской районной администрации, третьего лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

На основании распоряжения главы муниципального образования «Нерюнгринский район» от 06.06.2003 №934-р, акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 28.05.2003 №934 (т.1, л.д.13) за ООО "Региональная Транспортная Компания - Н"" зарегистрировано право собственности на сооружение, назначение: нежилое, протяженность - 225 м, инв. №353, адрес: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пгт. Беркакит, железнодорожный тупик №19 А, кадастровый (условный) номер 14:19:0210005:0043:353 (свидетельство о государственной регистрации права от 25.10.2006) (т. 1, л.д. 12).

Между муниципальным образованием «Нерюнгринский район» в лице Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (арендодатель) и ООО "Региональная Транспортная Компания - Н" (арендатор) подписан договор от 25.05.2007 №394 аренды земельного участка из земель населенных пунктов, кадастровый номер 14:19:210005:0061, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> общей площадью 13 239 кв.м. в границах, указанных в кадастровой карточке, для эксплуатации железнодорожного тупика №19А, принадлежащего обществу на основании свидетельства о государственной регистрации права 14-АА №105170. Срок аренды установлен с 21.05.2007 по 20.05.2012 (т.1, л.д.70-71).

Между Комитетом земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) подписан договор от 28.05.2012 №215 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, кадастровый номер 14:19:210005:416, общей площадью 4 200 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> адресные ориентиры которого отражены в кадастровом паспорте земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора. Срок аренды земельного участка установлен с 17.05.2012 до 20.03.2017 и распространяется на правоотношения, возникшие с 17.05.2012 (т.1, л.д.57-58).

Договором от 05.10.2017 №22 срок аренды земельного участка, кадастровый номер 14:19:210005:416, установлен с 05.10.2017 до 05.10.2037 и распространяется на правоотношения, возникшие с 21.03.2017 (т.1, л.д.144-146).

Также между МО Городское поселение «Поселок Беркакит» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) подписан договор от 18.08.2012 №22 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из земель населенных пунктов, кадастровый номер 14:19:210005:636, общей площадью 651 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> в границах согласно сведениям государственного кадастра объектов недвижимости, для эксплуатации железнодорожного пути. Срок аренды земельного участка установлен с 18.08.2015 до 18.07.2016 и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 18.08.2015 (т.1, л.д.137-138).

Договором от 05.08.2016 №18 срок аренды земельного участка, кадастровый номер 14:19:210005:636, установлен с 05.08.2016 до 05.08.2021 и распространяется на правоотношения, возникшие с 19.07.2016 (т.1, л.д.139-141).

Между Комитетом земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (поклажедатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (хранитель) подписан договор от 05.08.2013 хранения с правом пользования вещью (т.1, л.д. 18-19).

Согласно пункту 1.2 договора поклажедатель передает на хранение вещь - железнодорожный путь необщего пользования длиной 153 метра, от стрелочного перевода №5Н вытяжного пути №17 до стрелочного перевода №201 (включительно) железнодорожного пути необщего пользования №19, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

В силу подпункта 2.1.5 договора хранитель обязуется предоставить возможность пользоваться указанной вещью третьим лицам, являющимся ветвевладельцами путей, проходящих через данный путь.

Актом приема-передачи от 23.08.2013 предпринимателем ФИО2 принят на хранение железнодорожный путь необщего пользования (т.1, л.д.20).

Истец 06.06.2012 обратился в Администрацию МО «Нерюнгринский район» с заявлением №878 рассмотрении вопроса о приватизации земельного участка площадью 13 239 кв.м., кадастровый номер 14:19:210005:0061, на котором расположен железнодорожный тупик №19 А.

Письмом от 05.12.2012 №1652 Администрация сообщила истцу, что исполнение заявки о приватизации земельного участка площадью 13 239 кв.м., кадастровый номер 14:19:210005:0061, приостановлено до выяснения расхождений в технических показателях объекта недвижимости – железнодорожного тупика, в представленных документах и сведениях ГУП РС (Я) «РЦТИ» (т.1, л.д.81).

Истцом в адрес предпринимателя ФИО2 направлен на согласование договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования (т.1, л.д.72).

В согласовании договора предпринимателем отказано со ссылкой на наличие права собственности на железнодорожный путь .

Прокуратурой г. Нерюнгри по обращению ООО "Региональная Транспортная Компания - Н" проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства при выдаче разрешений на строительство и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, по результатам которой в адрес главы МО «Нерюнгринский район» вынесено представление от 09.02.2017 №690ж-2016 об устранении нарушений требований градостроительного законодательства (т.1, л.д.23-24).

Проведенной проверкой установлено, что Управлением архитектуры и градостроительства Нерюнгринского района Администрации МО «Нерюнгринский район» индивидуальному предпринимателю ФИО2 разрешение на строительство № RU 14509103 34/2014 выдано в нарушение положений ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части отсутствия правоустанавливающих документов на земельные участки.

Нерюнгринской районной администрацией на представление прокуратуры дан ответ письмом от 17.02.2017 №3-06-15/666, в соответствии с которым выдача разрешения на строительство объекта градостроительного строительства произведена на основании предоставленных заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок, кадастровый номер 14:19:210005:416, проектной документации. Нерюнгринская районная администрация не наделена полномочиями на проведение муниципального земельного контроля на территории поселений (т.1, л.д.61).

Истец указывает, что поскольку железнодорожный тупик №19А является путем необщего пользования, примыкает стрелочным переводом №201 к железнодорожному подъездному пути необщего пользования протяженностью 153 м. до стрелочного перевода 5Н вытяжного пути №17 станции Беркакит ОАО «РЖД», поступающие в адрес истца железнодорожные вагоны доставляются на железнодорожный тупик №19А локомотивом ОАО «РЖД» к месту разгрузки, проходя транзитом по указанной железнодорожной ветке, находящейся на хранении у предпринимателя ФИО2, данное обстоятельство нарушает его права и интересы как собственника, в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Соответчик – предприниматель ФИО2 иск не признал, в отзыве и дополнениях к нему указал, что истец не обосновал, каким образом, какие права и законные интересы истца нарушены зарегистрированным за предпринимателем правом собственности на железнодорожный путь. Права и интересы истца на беспрепятственное пользование участком пути, принадлежащим ответчику, не могут восстановлены путем признания недействительным зарегистрированного права собственности на весь железнодорожный путь. Участок пути был возведен на основании полученного в установленном порядке разрешения на строительство пути, разрешения на ввод в эксплуатацию, документы прошли экспертизу в Росреестре. Истец вправе обратиться с заявлением об установлении сервитута. Земельный участок, кадастровый номер 14:19:210005:416, площадью 4 200 кв.м. по договору аренды от 28.05.2012 №215 был передан предпринимателю ФИО2 для строительства железнодорожного пути сроком действия до 20.03.2017. 05.10.2017 срок аренды земельного участка продлен до 05.10.2037 для эксплуатации железнодорожного пути. В ходе строительства железнодорожного пути учитывая особенности местности и проекта, учитывая требования безопасности при дальней экслуатации строящегося пути, после предварительного согласования с собственником земельного участка – МО Городское поселение «Поселок Беркакит» принято решение о изменении направления железнодорожного пути, вследствие чего часть пути находится на вновь сформированном земельном участке, кадастровый номер 14:19:210005:636, площадью 651 кв.м. На данный участок заключен договор аренды от 18.08.2015 №22 со сроком до 18.07.2016, продленный договором от 05.08.2016 №18 на срок до 05.08.2021 (т.1, л.д.98-99, 126-127).

Соответчик - Нерюнгринская районная администрация в отзыве на исковое заявление пояснила о выдаче 02.12.2014 по заявлению предпринимателя ФИО2 разрешения № RU 14509103 34/2014 на строительство пути необщего пользования в п. Беркакит от железнодорожного тупика №19 длиной 355 м со стрелочным переводом №205, 203 до стрелочного перевода 5Н, вытяжного пути №17, расположенного на земельно участке, кадастровый номер 14:19:210005:636. 25.12.2014 предпринимателю ФИО2 было оформлено и выдано разрешение № RU 14509103 34/2014 на ввод укзанного объекта. Считает, что доводы истца о неправомерной выдаче разрешений необоснованны, поскольку предпринимателем предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок. В части требований о признании недействительным зарегистрированного права собственности администрация считает, что является ненадлежащим ответчиком (т.1, л.д.38-39).

Третье лицо в отзыве пояснило, что железнодорожный путь необщего пользования предпринимателя ФИО2 примыкает стрелочным переводом №5Н (исключительно) к пути №17. Границей пути является предельный столбик стрелочного перевода №5Н, при этом участок указанного пути от СП №5Н длиною 60 м находится в полосе отвода железной дороги. Стрелочные переводы №201, 203, 205. как и железнодорожные пути необщего пользования, на которых они находятся, на балансе Беркакитской дистанции пути не яислятся, расположены за пределами полосы отвода железной дороги (т.2, л.д.9).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

При обращении в суд за защитой нарушенного права заинтересованное лицо должно указать, какое его право нарушено ответчиком и в чем заключается это нарушение.

Избранный заинтересованным лицом способ защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать восстановление этого права. Выбор конкретного способа защиты права зависит не только от воли лица, обращающегося в суд, но и от тех обстоятельств, при наличии которых испрашивается судебная защита (ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 14.08.2017 №14/001/087/2017-42803 путь необщего пользования от ж/д тупика №19 длиной 355 м со стрелочным переводом №205, 203 до стрелочного перевода 5Н, вытяжного пути №17, назначение: сооружения железнодорожного транспорта, год завершения строительства 2014, кадастровый номер 14:19:210005:628, дата присвоения кадастрового номера 06.10.2014, зарегистрирован на праве собственности ФИО2 03.08.2016 №14-14/018-14/018/003/2016-3950/1 (т.1, л.д.82-84).

Государственная регистрация в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, исходя из системного толкования положений Гражданского кодекса Российской Федерации и положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством (виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права и т.д.).

Данный вывод следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 №15148/08 и согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.04.2003 №6-П.

Истец, по существу оспаривая законность выдачи разрешения на строительство объекта – пути необщего пользования, которое, по его мнению, создает препятствия в пользовании его имуществом – сооружением транспортного назначения, не учитывает, что восстановление нарушенного права собственности применительно к рассматриваемому спору возможно путем оспаривания соответствующих действий.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что обществом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем основания для удовлетворения заявленного иска не имеются.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru


Судья Т.С. Шамаева