Решение от 28 апреля 2026 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-17541/2025
29 апреля 2026 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т. В.,

рассмотрев в судебном заседании 09-21 апреля 2026 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

к муниципальному бюджетному учреждению городского округа Самара "Благоустройство"

Третьи лица: департамент управления имуществом администрации городского округа Самара,

Администрация городского округа Самара,

о взыскании 2 916 500 руб. 09 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 12.12.2025, диплом,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 16.01.2026, после перерыва – не явился,

от третьих лиц – не явились, извещены,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к муниципальному бюджетному учреждению городского округа Самара "Благоустройство" (далее - ответчик) о взыскании 2 916 500 руб. 09 коп., в том числе 1 984 207 руб. 22 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-55962 от 01.01.2023 за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, 932 292 руб. 87 коп. неустойки по состоянию на 07.05.2025, неустойку начиная с 08.05.2025 по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы долга в размере 1 984 207 руб. 22 коп. исходя из размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд на основании ст. 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 21.04.2026 до 11.00.

После перерыва представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 по 31.10.2024 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области осуществлялась Региональным оператором - ООО «ЭкоСтройРесурс».

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области был присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор, Истец, ООО «ЭкоСтройРесурс») по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Истец указывает, что между МП г.о.Самара "Благоустройство" (далее - потребитель, ответчик) и ООО «ЭкоСтройРесурс» заключен договор на оказание услуг по обращение с ТКО № ТКО-55962 от 01.01.2023 (далее - договор).

В соответствии с условиями договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно условиям договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в установленном законном порядке на услугу Регионального оператора. Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 № 95, от 19.12.2019 №781, от 06.10.2020 № 309, от 18.12.2020 № 830, от 25.11.2022 № 820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере:

- в период 01 01 2019 - 30 11 2022 498,47 руб. /куб. м. (без учета НДС) или 598,16 руб. /куб. м. (с учетом НДС),

- в период с 01.12.2022 - 518,39 руб. /куб. м. (без учета НДС) или 662,07 руб. /куб. м. (с учетом НДС).

В соответствии с условиями Договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, следующим способом: в соответствии с Приложением № 1 к договору.

В соответствии с условиями договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В течении срока действия договора истец принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны истцом надлежащим образом, в адрес ответчика были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) и универсальные корректировочные документы (УКД) на оплату услуг по обращению с ТКО.

Ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание истцом услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

До настоящей даты услуги по обращению с ТКО не оплачены ответчиком.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг размер задолженности согласно расчёту истца за период 01.01.2023 -31.12.2023 составляет 1 984 207 руб. 22 коп.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу своей публичности считается заключенным с 01.01.2019 вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 425, ст. 426 ГК РФ, ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, п 8(15) Правил № 1156), на условиях типового договора по цене, указанной Региональным оператором в указанном проекте договора, а услуги подлежат оплате с 01.01.2019 - с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю.

Поскольку ответчиком своевременно не произведена оплата 330 ГК РФ, п. 22 Типового договора, п. 23 договора, истец начислил ответчику неустойку в сумме 932 292 руб. 87 коп. по состоянию на 07.05.2025 (расчет неустойки за период с 11.02.2023 по 07.05.2025), исходя из ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 - 9,5 % годовых

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Действующим законодательством деятельность по обращению с ТКО отнесена к отдельному виду коммунальных услуг.

Положениями Правил № 1156 установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

На основании положений Закона № 89-ФЗ региональный оператор обязан заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО с момента начала осуществления своей деятельности на основании пункта 1 статьи 24.7 указанного Закона. Таким образом, Закон устанавливает обоюдную обязанность, как регионального оператора, так и потребителя по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на недоказанность факта оказания услуг региональным оператором.

Отклоняя указанные доводы, суд пришел к следующим выводам.

Как указано выше, в силу своей публичности договор с ООО «ЭкоСтройРесурс» считался заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (статья 426 ГК РФ) с 01 января 2019 года.

При этом, пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Поскольку, в рассматриваемом случае, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ООО «ЭкоСтройРесурс» и муниципальным бюджетным учреждением городского округа Самара "Благоустройство" подписан не был, а в судебном порядке разногласия по нему не урегулированы, договор №ТКО-55962 от 01.01.2023, представленный в материалы дела, считается заключенным на условиях типового договора, а согласно п. 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора.

Вышеизложенное соответствует правовому подходу, изложенному в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 (далее – Обзор ВС РФ от 13.12.2023).

Истцом заявлены требования по вывозу ТКО по следующим адресам в <...> Карьерная б/н (пересечение с ул. Херсонской).

Пунктом 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ установлено, что операторы по обращению с ТКО, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Согласно пункту 4 Правил № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Пунктом 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что территориальная схема обращения с отходами в обязательном порядке должна содержать данные о нахождении мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации, схему потоков отходов, в том числе ТКО, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, а также сведения о зонах деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах зоны деятельности регионального оператора.

Таким образом, документом, регулирующим обращение с отходами, образующимися на территории субъекта Российской Федерации, является территориальная схема обращения с отходами, ориентированная на вовлечение всех отходов в хозяйственный оборот.

При этом территориальная схема обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе, лицами, в деятельности которых образуются отходы.

Пунктом 9 Правил № 1156 установлено, что потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему предусмотрен Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее – Правила № 1039), в соответствии с которыми места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. В целях оценки заявки на включение контейнерной площадки в территориальную схему на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО, согласно пункту 6 Правил № 1039, уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Правил № 1039 основанием отказа уполномоченного органа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов является несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требованиям правил благоустройства соответствующего муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 11 Правил № 1039).

Как установлено пунктами 12 и 15 Правил № 1039, реестр ведется уполномоченным органом на бумажном носителе и в электронном виде и включает в себя, в частности, раздел с данными о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 17 Правил № 1039 раздел «Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов» содержит сведения об используемом покрытии, площади, количестве размещенных и планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема.

Суд отмечает, что в материалы дела ответчиком представлен подписанное ответчиком с разногласиями приложение 1, (т. 1 л.д. 121-122), в котором указаны вышеназванные места накопления ТКО.

Суд полагает, что сторонами фактически согласованы места накопления ТКО, а разногласия, как это усматривается из протокола разногласий (т. 1 л.д. 117-120) касаются периодичности вывоза ТКО.

Истцом в приложении 1 в представленной таблице «Объем и место накопления ТКО» в графе «Периодичность вывоза» указано: «в соответствии с санитарными нормами и правилами».

Так, согласно п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3, указано что срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:

плюс 5 °С и выше - не более 1 суток;

плюс 4 °С и ниже - не более 3 суток.

Исходя из вышесказанного, в зимний период с 01.01.2023-31.03.2023 и с 01.11.2023-31.12.2023 расчетное количество вывоза ТКО составляет 10.

В летний период с 01.04.2023-31.10.2023- среднее значение 15,29 раз.

Согласно пункту 6.1 Договора ТКО размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) определяется по формуле:

Pi = Ki x 1/12 Nj° x Tотх,

где:

Pi - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

Ki - количество расчетных единиц;

Njo - норматив накопления ТКО, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области;

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО;

«12» - количество месяцев в году.

При сравнении предоставленных истцом данных ГЛОНАСС можно установить, что даты вывоза не соответствуют установленной СанПиН 2.1.3684-21 кратности и фактически заявленному истцом объему.

Так например, площадка по ул. Гаражной, д. 14 вывоз осуществлялся январь- 06.01.2023, 11.01.2023, 12.01.2023, 13.01.2023, 19.01.2023, 26.01.2023 итого за январь 6 раз, а не как указано в расчете 10.

февраль - 02.02.2023, 06.02.2023, 09.02.2023, 17.02.2023, 24.02.2023 5 раз, заявлено 10.

март - 01.03.2023, 02.03.2023, 03.03.2023, 05.03.2023, 06.03.2023, 09.03.2023, 16.03.2023, 23.03.2023, 31.03.2023 - 9 раз, заявлено 10.

апрель - 08.04.2023, 14.04.2023, 20.04.2023, 27.04.2023 - 4 раза, заявлено 30.

май - 04.05.2023, 12.05.2023, 18.05.2023, 25.05.2023 - 4 раза, заявлено 30.

июнь - 01.06.2023, 08.06.2023, 16.06.2023, 23.06.2023 - 4 раза, заявлено 30.

июль - 01.07.2023, 07.07.2023, 14.07.2023, 21.07.2023, 28.07.2023 - 5 раз, заявлено 30.

август - 04.08.2023, 11.08.2023, 18.08.2023, 25.08.2023 - 4 раза, заявлено 30.

сентябрь - 01.09.2023, 08.09.2023, 15.09.2023, 22.09.2023, 29.09.2023 - 5 раза, заявлено 30.

октябрь - 06.10.2023, 13.10.2023, 20.10.2023, 27.10.2023 - 4 раза, заявлено 30.

ноябрь - 04.11.2023, 10.11.2023,17.11.2023, 24.11.2023 - 4 раза, заявлено 10.

декабрь - 01.12.2023, 08.12.2023, 15.12.2023, 22.12.2023, 30.12.2023 -5 раз, заявлено 10.

площадка Управленческий тупик 3 - 12.01.2023, 24.01.2023, 30.01.2023, то есть за январь 3 раза вместо указанных 10.

площадка ул. Управленческая 1А - за январь: 21.01.2023, 22.01.2023, 23.01.2023, 24.01.2023, 25.01.2023, 26.01.2023- итого 6 раз вместо 10 указанных.

февраль -07.02.2023, 09.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023, 19.02.2023, 20.02.2023, 21.02.2023, 22.02.2023, 23.02.2023, 24.02.2023 - 10 раз. март - 17.03.2023 - 1 раз.

апрель - 06.04.2023, 19.04.2023 - 2 раза из заявленных 30 май-09.05.2023, 16.05.2023,

июнь нет данных о вывозе - заявлено 30 июль нет данных о вывозе- заявлено 30 август - 29.08.2023- 1 раз из заявленных 30 сентябрь - нет данных о вывозе- заявлено 30 октябрь- 19.10.2023 -1 раз из заявленных 30. ноябрь - 11.11.2023 - 1 раз из заявленных 10. декабрь - 28.12.2023 - 1 раз из заявленных 10.

площадка по ул. Луцкая 12

январь - 12.01.2023, 15.01.2023 -2 раза.

февраль - 14.02.2023 - 1 раз.

март- нет данных о вывозе- заявлено 10

апрель - 15.04.2023 - 1 раз.

май - 16.05.2023- 1 раз.

июнь - 15.06.2023 - 1 раз.

июль - 14.07.2023 - 1 раз.

август - 15.08.2023 - 1 раз.

сентябрь - 15.09.2023 - 1 раз.

октябрь - 15.10.2023- 1 раз.

ноябрь - нет данных о вывозе- заявлено 10

декабрь - нет данных о вывозе- заявлено 10

площадка ул. Бронная, д. 36

январь 06.01.2023, 10.01.2023 - 2 раза, заявлено 10

февраль 22.02.2023, 25,02.2023 -2 раза, заявлено 10

март 01.03.2023, 22.03.2023, 28.03.2023 - 3 раза, заявлено 10

апрель 03.04.2023, 15.04.2023, 18.04.2023 - 3 раза, заявлено 30

май - нет данных о вывозе- заявлено 30

июнь - нет данных о вывозе- заявлено 30

июль - нет данных о вывозе- заявлено 30

август - нет данных о вывозе- заявлено 30

сентябрь - нет данных о вывозе- заявлено 30

октябрь - нет данных о вывозе- заявлено 30

ноябрь - нет данных о вывозе- заявлено 10

декабрь 01.12.2023 - 1 раз, заявлено 10.

площадка по ул. Уральской 4

январь - нет данных о вывозе- заявлено 10

февраль - нет данных о вывозе- заявлено 10

март- нет данных о вывозе- заявлено 10

апрель - 25.04.2023, 26.04.2023 - 2 раза, заявлено 30.

май - 23.05.2023, 25.03.2023,

июнь - нет данных о вывозе- заявлено 30!

июль - нет данных о вывозе- заявлено 30

август - 01.08.2023, 15.08.2023, 17.08.2023 - 3 раза из заявленных 30. сентябрь - нет данных о вывозе- заявлено 30 октябрь - нет данных о вывозе- заявлено 30 ноябрь - нет данных о вывозе- заявлено 10 декабрь - нет данных о вывозе- заявлено 10

площадка по ул. Карьерной

январь - 04.01.2023, 11.01.2023, 15.01.2023, 18.01.2023, 22.01.2023, 28.01.2023 - 6 раз, заявлено 10.

февраль - 08.02.2023, 14.02.2023, 21.02.2023, 24.02.2023, 26.02.2023 5 раз, заявлено 10.

март - 05.03.2023, 23.03.2023, 29.03.2023 - 3 раза, заявлено 30.

апрель - 03.04.2023, 09.04.2023, 10.04.2023, 11.04.2023, 12.04.2023, 16.04.2023, 18.04.2023, 19.04.2023, 22.04.2023, 30.04.2023 - 10 раз, заявлено 30.

май - 01.05.2023, 02.05.2023, 03.05.2023, 16.05.2023, 17.05.2023, 24.05.2023 -6 раз, заявлено 30.

июнь - 17.06.2023, 21.06.2023, 24.06.2023 - 3 раза, заявлено 30.

июль - 02.07.2023, 08.07.2023, 10.07.2023, 11.07.2023, 15.07.2023, 26.03.2023, 27.07.2023, 28.07.2023, 30.07.2023 - 9 раз, заявлено 30 раз.

август - 02.08.2023, 08.08.2023, 10.08.2023, 13.08.2023, 15.08.2023, 16.08.2023, 17.08.2023, 18.08.2023, 26.08.2023 28.08.2023 - 10 раз, заявлено 30.

сентябрь 05.09.2023, 06.09.2023, 07.09.2023, 08.09.2023, 09.09.2023, 11.09.2023, 12.09.2023, 24.09.2023, 28.09.2023 9 раз, заявлено 30.

октябрь - 01.10.2023, 07.10.2023, 11.10.2023, 14.10.2023, 16.10.2023, 24.10.2023, 26.10.2023, 31.10.2023 - 8 раз, заявлено 30.

ноябрь - 11.11.2023, 18.11.2023, 23.11.2023, 28.11.2023, 29.11.2023, 30.11.2023 - 6 раз, заявлено 10.

декабрь - 01.12.2023, 05.12.2023,09.12.2023, 12.12.2023, 17.12.2023, 29.12.2023 - 6 раз, заявлено 10.

Таким образом, фактический вывоз ТКО по всем согласованным сторонами адресам осуществлялся в 2023 году: в январе 34 раза, в феврале 28 раз, в марте 25 раз, в апреле 26 раз, в мае 19 раз, в июне 12 раз, в июле 20 раз, в августе 23 раза, в сентябре 20 раз, в октябре 18 раз, в ноябре 15 раз, в декабре 18 раз.

На основании изложенного расчет задолженности за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, по мнению суда надлежит производить согласно формуле, предусмотренной п. 6.2 договора:

Рi = V х S х Т,

где:

Рi – размер платы за услугу по обращению с ТКО;

V – общий номинальный объем накопителей в месте накопления ТКО;

S – количество заездов спецтехники в зону расположения места (площадки) накопления ТКО в месяц.

Т – цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Расчет суммы ежемесячной платы, по мнению суда, за период 01.01.2023 -31.12.2023 за услуги по обращению с ТКО по договору ТКО согласно вышеуказанной формуле, необходимо производить следующим образом:

Январь 34 * 1.1 = 37,4 * 662,07 = 24 761,42 руб.,

Февраль 28 * 1.1 = 30,8 * 662,07 = 18 537,96 руб.,

Март 25 * 1.1 = 27,5 * 662,07 = 18 206,93 руб.,

Апрель 26 * 1.1 = 28,6 * 662,07 = 18 935,20 руб.,

Май 19 * 1.1 = 20,9 * 662,07 = 13 837,26 руб.,

Июнь 12 * 1.1 = 13,2 * 662,07 = 8 739,32 руб.,

Июль 20 * 1.1 = 22 * 662,07 = 14 565,54 руб.,

Август 23 * 1.1 = 25,3 * 662,07 = 16 750,37 руб.,

Сентябрь 20 * 1.1 = 22 * 662,07 = 14 565,54 руб.,

Октябрь 18 * 1.1 = 19,8 * 662,07 = 13 108,99 руб.,

Ноябрь 15 * 1.1 = 16,5 * 662,07 = 10 924,16 руб.,

Декабрь 18 * 1.1 = 19,8 * 662,07 = 13 108,99 руб.

Таким образом, согласно расчету суда сумма задолженности за вывоз ТКО в 2023 году составляет 186 041 руб. 68 коп.

Исковые требования о взыскании задолженности подлежат взысканию на сумму 186 041 руб. 68 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности следует отказать.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Верховный суд Российской Федерации в апелляционном определении № АПЛ20-108 от 09.06.2022 указал, что порядок определения размера неустойки, установленный пунктом 22 Типового договора, подлежит применению к правоотношениям между региональным оператором и лицом, уполномоченным на заключение договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно условиям Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком своевременно не произведена оплата основного долга, то на основании ст. 330 ГК РФ, п. 22 типового договора, п. 23 договора, истцом начислена неустойка в размере 932 292 руб. 87 коп. за период с 11.02.2023 по 07.05.2025, начисление пени осуществлено истцом, исходя из ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 - 9,5 % годовых.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах» начисление пени осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022 - 9,5 % годовых, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Поскольку требование о взыскании задолженности удовлетворено частично, судом произведен расчет неустойки в сумме 91 125 руб. 13 коп. за период с 11.02.2023 по 07.05.2025.

На основании изложенного исковые требования о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению на сумму 91 125 руб. 13 коп. Также подлежит частичному удовлетворению и требование истца о взыскании неустойку в размере одной стотридцатой ключевой ставки Банка России в размере 9,5% годовых за каждый день просрочки, начисленную на сумму задолженности 186 041 руб. 68 коп., начиная с 08 мая 2025 года по день фактического исполнения обязательства.

В остальной части в удовлетворении требования о взыскании неустойки следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины рассчитываются пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 10 691 руб. государственной пошлины, а с истца в доход федерального бюджета надлежит взыскать 101 804 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения городского округа Самара "Благоустройство" (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН <***>) 277 166 руб. 81 коп., в том числе 186 041 руб. 68 коп. задолженности, 91 125 руб. 13 коп. неустойки, а также неустойку в размере одной стотридцатой ключевой ставки Банка России в размере 9,5% годовых за каждый день просрочки, начисленную на сумму задолженности 186 041 руб. 68 коп., начиная с 08 мая 2025 года, по день фактического исполнения обязательства.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 101 804 руб.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения городского округа Самара "Благоустройство" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 691 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1