Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А68-1302/2018

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело №А68-1302/2018


Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 03 июня 2019г.


Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Андреевой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Короткова Е.И.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 307714904300020, ИНН <***>)

к администрации муниципального образования город Донской (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании расторжения договора аренды земельного участка №254 от 15.05.2008г. с кадастровым номером 71:26:070102:663, общей площадью 913 кв.м., место расположения: примерно в 460 метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Новоугольный, ул. Пролетарская, дом 4-а, для организации автостоянки незаконным

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 05.03.2018г. №б/н;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2019г. №12.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования город Донской о признании расторжения договора аренды земельного участка №254 от 15.05.2008г. с кадастровым номером 71:26:070102:663, общей площадью 913 кв.м., место расположения: примерно в 460 метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Новоугольный, ул. Пролетарская, дом 4-а, для организации автостоянки незаконным.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил:

15.05.2008г. между администрацией муниципального образования город Донской (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №254 (далее - договор), согласно п.1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 71:26:070102:0663, участок находится примерно в 460 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Донской, мкр. Новоугольный, ул. Пролетарская, д.4а, для организации автостоянки грузовых машин в коммерческих целях, в границах указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью 913 кв.м.

Передача участка производится по ату приемки-передачи, подписываемому арендодателем и арендатором (п.1.2 договора). Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами 15.05.2008г.

В соответствии с пп.2.1, 2.2 договора договор заключен сроком на 5 лет с 15.05.2008г. по 14.05.2013г.

Пунктом 10.5 договора предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на срок, указанный в п.2.1 договора.

08.08.2008г. договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области.

После истечения срока действия договора арендатор продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

В соответствии с п.3.6 договора размер ежегодной арендной платы на момент заключения договора составляет 1 352 руб. Расчетным периодом по договору является месяц. Арендная плата вносится ежемесячно не позднее 20-го числа расчетного месяца (пп.3.2, 3.3 договора).

В силу п.3.4 договора арендные платежи начинают исчисляться со дня подписания акта приемки-передачи земельного участка.

Размер арендной платы изменяется в соответствии с действующим законодательством. При изменении размера арендной платы арендодатель извещает арендатора путем уведомления с приложением к нему нового расчета арендной платы (п.3.7 договора). Ответчик в соответствии с п.3.7 договора направил истцу уведомления об изменении размера арендной платы.

Истец в нарушение условий договора арендную плату своевременно не вносил, в результате чего за ним образовалась задолженность по арендной плате. Ответчик направлял истцу претензии №2.2.63/114 от 21.03.2017г. и №2.2.63/833 от 10.10.2017г. с требованием о погашении задолженности по арендной плате и пени. Поскольку требования, указанные в претензиях, истцом не были исполнены, администрация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к предпринимателю о взыскании задолженности в размере 34 303,05 руб. по договору за период с 20.01.2016г. по 07.09.2017г., пени в размере 149 723,38 руб. за период с 20.01.2016г. по 10.10.2017г. в размере 149 723,38 руб., а с учетом уточнения исковых требований о взыскании пени в размере 300 912,56 руб. за период с 20.01.2016г. по 14.05.2018г.

Вступившим в законную силу и имеющим в силу ст.69 АПК РФ преюдициальное значение для сторон по настоящему спору решением Арбитражного суда Тульской области от 27.11.2018г. по делу №А68-134/2018 установлен факт просрочки платежей арендатором.

Письмом от 19.07.2017г. №РБ1.4/4182 администрация уведомила истца о расторжении договора по истечении месяца с момента получения указанного уведомления и потребовала в течение трех дней с момента расторжения договора освободить спорный земельный участок. Данное уведомление ответчиком не получено в связи с истечением срока хранения.

08.09.2017г. в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о прекращении права аренды истца на земельный участок, являющийся предметом договора №254 от 15.05.2008г.

Полагая односторонний отказ ответчика о расторжении договора незаконным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В свою очередь, арендатор в силу п.1 ст.614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч.1 ст.607 ГК РФ).

На основании пп.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (ч.1 ст.65 ЗК РФ).

Согласно чч.4 и 12 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч.1 ст.39.8 ЗК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ч.2 ст.26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В п.10.5 договора указано, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на срок, указанный в п.2.1 договора.

В силу ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ).

В абз.2 ч.2 ст.610 ГК РФ предусмотрено, что каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Принимая во внимание содержание ч.2 ст.621 ГК РФ в настоящем случае суд считает, что после окончания срока действия (15.05.2013г.) спорный договор возобновился на тех же условиях на неопределенный срок, а не на срок, указанный в п.2.1 договора, то есть на следующие 5 лет, поскольку в данной части условие договора противоречит императивной норме ч.2 ст.621 ГК РФ.

В случае возобновления договора на тех же условиях на неопределенный срок, момент окончания договора зависит от усмотрения (воли) любой стороны. Договор будет существовать столько времени, сколько будет существовать потребность обеих сторон. Как только одна из них утрачивает интерес к сохранению арендных отношений, она вправе заявить требование о его прекращении.

Отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, установленный ч.2 ст.610 ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011г. №14381/10, от 31.05.2011г. №16092/10).

В соответствии с п.8.2 договора в случае одностороннего отказа от договора, арендодатель предварительно (не менее чем за 1 месяц) направляет арендатору заказным письмом по его юридическому адресу уведомление о прекращении договора. Договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении.

Согласно ч.1 ст.450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с ч.2 ст.450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Частью 4 ст.450.1 ГК РФ предусмотрено, что сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016г. №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Таким образом, при реализации права и выполнении обязанности по расторжению договора в связи с односторонним отказом от исполнения договора управомоченная сторона должна действовать в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемым к совершению данных действий, и в соответствии с условиями обязательства, дающими для этого основания.

Для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении. Односторонний отказ от договора – односторонняя сделка, прекращающая обязательство во внесудебном порядке.

После возобновления действия договора на тех же условиях на неопределенный срок уведомлением от 19.07.2017г. №РБ1.4/4182 администрация заявила о прекращении арендных отношений по договору аренды земельного участка №254 от 15.05.2008г. и освобождении земельного участка по истечении трех дней с момента расторжения договора. Поскольку указанное уведомление не получено ответчиком и 26.08.2017г. направлено администрации организацией почтовой связи за истечением срока хранения, учитывая положения абз.2 ч.1 ст.165.1 ГК РФ, согласно которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, договорные отношения между сторонами прекращены в установленном законом порядке.

В абз.2 п.11 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014г. №35 «О последствиях расторжения договора» сформулирована правовая позиция, согласно которой если договором предусмотрено право стороны немотивированно отказаться от его исполнения, сторона, воспользовавшаяся этим правом, вправе в одностороннем порядке обратиться в орган, зарегистрировавший договор, с заявлением о внесении в реестр записи о прекращении договора, представив доказательства уведомления другой стороны о состоявшемся отказе от исполнения договора (статья 165.1 ГК РФ).

Согласно материалам дела 08.09.2017г. в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о прекращении права аренды истца на земельный участок с кадастровым номером 71:26:070102:0663, являющийся предметом договора №254 от 15.05.2008г.

На основании изложенного, исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворению не подлежат. Доводы истца судом рассмотрены и по приведенным выше основаниям отклонены, поскольку они основаны на ошибочной оценке фактических обстоятельств дела и неверном толковании действующего законодательства, регулирующего спорные вопросы применительно к установленным судом обстоятельствам.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 6 000 руб. и за рассмотрение заявления об обеспечении иска в размере 3 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказать.

Затраты по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В.Андреева