Решение от 26 августа 2024 г. по делу № А27-2267/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-2267/2024


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26 августа 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2024г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Останиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чиликиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии:

представителя истца и АО «Кузнецкая ТЭЦ» ФИО1, доверенности от 11.07.2024, от 04.07.2024, диплом, паспорт (в заседании 08.08.2024)

дело по иску Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на бесхозяйное имущество,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), Публично-правовая компания «Роскадастр», город Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>), Филиал ППК «Роскадастр» по Кемеровской области; Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт», г.Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), Акционерное общество «Кузнецкая ТЭЦ», г.Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

у с т а н о в и л:


Кузбасское акционерное общество энергетики и электрификации обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации города Новокузнецка со следующими исковыми требованиями:

1. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь - сооружение «Сеть от К-2 до наружной стены МКД ФИО2, 51а», с кадастровым номером 42:30:0301004:2544, протяженностью 27м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г. Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к МКД ФИО2, 51а.

2. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от К-1a до ИТП МКД Тольятти, 46а», с кадастровым номером 42:30:0301068:5512, протяженностью 60м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г. Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к МКД Тольятти, 46а.

3. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от TK-V-72 до ИТП здания Авиаторов, 11», с кадастровым номером 42:30:0603060:3582, протяженностью 96м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г. Новокузнецк, Новоильинский район, сеть теплоснабжения к зданию Авиаторов, 11.

4. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от TK-V-65 до ИТП МКД Авиаторов, 23», с кадастровым номером 42:30:0603060:3584, протяженностью 236м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г. Новокузнецк, Новоильинский район, сеть теплоснабжения к МКД Авиаторов, 23.

5. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от ТК-13/8 до наружной стены здания Климасенко, 9/3», с кадастровым номером 42:30:0412012:385, протяженностью 79м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Заводский район, сеть теплоснабжения к зданию Климасенко, 9/3.

6. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от ТК-13/8 до наружной стены здания Климасенко, 9/4», с кадастровым номером 42:30:0412012:386, протяженностью 102м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Заводский район, сеть теплоснабжения к зданию Климасенко, 9/4.

7. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от ТК-13/8 до наружной стены здания Климасенко, 9/4а», с кадастровым номером 42:30:0412012:387, протяженностью 73м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Заводский район, сеть теплоснабжения к зданию Климасенко, 9/4а.

8. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от ТК-7 до наружной стены здания Малоэтажная, 15», с кадастровым номером 42:30:0000000:5680, протяженностью 508м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Кузнецкий район, сеть теплоснабжения к зданию Малоэтажная, 15.

9. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от УТ-1 до ФИО3, 97», с кадастровым номером 42:30:0000000:5679, протяженностью 21м, по адресу: Российская Федерация, Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Кузнецкий район, сеть теплоснабжения к МКД Ленина, 97.

10. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от НО-28 до наружной стены здания Кузнецкое шоссе, 14», с кадастровым номером 42:30:0104035:1582, протяженностью 574м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Кузнецкий район, сеть теплоснабжения к зданию Кузнецкое шоссе, 14.

11. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от К-7 до УТ-1 по ул. Павловского», с кадастровым номером 42:30:0301066:1934, протяженностью 142м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения от К-7 до УТ-1 по ул.Павловского.

12. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от УТ-1 до УТ-2 по ул. Павловского», с кадастровым номером 42:30:0301066:1931, протяженностью 36м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения от УТ-1 до УТ-2 по ул.Павловского.

13. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от УТ-2 до второго ИТП МКД Павловского, 1А», с кадастровым номером 42:30:0301066:1932, протяженностью 50м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к МКД Павловского 1А.

14. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от УТ-2 до наружной стены МКД Павловского, 1», с кадастровым номером 42:30:0301066:1928, протяженностью 26м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к МКД Павловского 1.

15. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от УТ-1 до наружной стены здания Павловского, 1Б», с кадастровым номером 42:30:0301066:1927, протяженностью 24м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к зданию Павловского 1Б.

16. Признать за АО «Кузбассэнерго» право собственности на бесхозяйную вещь сооружение «Сеть от ТК-1 до ИТП здания Тольятти, 27», с кадастровым номером 42:30:0301068:5513, протяженностью 91м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к зданию Тольятти, 27.

Исковые требования мотивированы тем, что Общество является теплосетевой организацией, им выявлены бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, которые непосредственно соединены с тепловыми сетями Общества. По заявлению Общества в ЕРГН спорные объекты зарегистрированы как бесхозяйные.

Поскольку по утверждению Общества, все требования законодательства им соблюдены, на спорные объекты иные лица не имеют притязаний, истец обратился с настоящим иском.

Определением от 26.02.2024 исковое заявление принято к производству арбитражным судом, начата подготовка дела к судебному разбирательству, к участию в деле привлечены третьи лица. Проведение судебного разбирательства по делу назначено на 26.06.2024.

С учетом пояснений представителя истца, имеющихся материалов дела, предмета и оснований иска, характера спорных объектов, сведений, содержащихся в Схеме теплоснабжения в административных границах г.Новокузнецка на период до 2032 года, в целях полного и всестороннего исследования всех обстоятельств спора, суд по ходатайству истца в соответствии со статьей 51 АПК РФ определил привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, лиц, являющихся единой теплоснабжающей организацией в зонах 01 и 02, - АО «Кузнецкая ТЭЦ» и ООО «КузнецкТеплоСбыт».

Рассмотрение дела отложено до 08.08.2024.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ проведение судебного заседания 08.08.2024 начато в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц (кроме АО «Кузнецкая ТЭЦ»), после привлечения к участию в деле третьих лиц рассмотрение дела начато заново.

Представитель истца поддержала заявленные требования, представитель АО «Кузнецкая ТЭЦ» пояснила, что возражений на исковые требования не имеет.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 12.08.2024.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПКРФ судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон, третьих лиц.

От истца поступили пояснения, считает исковые требования обоснованными, просит их удовлетворить.

В процессе рассмотрения дела РЭК представила пояснения о том, что не ведет реестра имущества, участвовавшего в осуществлении регулируемого вида деятельности, вопросы признания права собственности на бесхозяйные вещи с полномочиями РЭК не связаны.

Управление Росреестра в процессе рассмотрения дела привело пояснения о порядке государственного кадастрового учета и государственной регистрации парв на бесхозяйное имущество.

МТУ в отзыве на исковое заявление указало на то, что спорные объекты не учитываются в реестре федеральной собственности.

ППК «Роскадастр» предоставил сведения в отношении спорных объектов, представил пояснения.

КУМИ в отзыве на исковое заявление пояснил, что спорные объекты не учитываются в муниципальной собственности, поставлены истцом на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйных.

ГБУ «Центр ГКО «ТИ Кузбасса» считает, что истцом соблюдены все требования законодательства (статья 225 ГК РФ).

КЖКХ привел положения законодательства, подтвердил факт постановки истцом спорных объектов на кадастровый учет в качестве бесхозяйных.

Выслушав в процессе рассмотрения дела представителей истца, третьего лица, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, суд установил следующее.

Кузбасское акционерное общество энергетики и электрификации является теплосетевой организацией, в ЕГРЮЛ Общества установлены ОКВЭД, в том числе: 35.11.1. Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций; 35.30.2 Передача пара и горячей воды (тепловой энергии); 35.30.5 Обеспечение работоспособности тепловых сетей; 42.21 Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.

Истцом, по его утверждению, в процессе осуществления деятельности, выявлены бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры в отношении 16-ти объектов, в связи с чем составлены акты выявления бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (объекта теплоснабжения) и приеме их в эксплуатацию теплосетевой организации от 01.09.2023 (том 1 л.д. 90 – 105).

По утверждению истца, спорные объекты являются недвижимыми вещами, участвующими в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи тепловой энергии.

От ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г.Новокузнецке» истцу дана информация о том, что акты ввода в эксплуатацию и проектная документация на спорные объекты теплоснабжения в ГКУ на хранение не поступали (№Т-73 от 12.04.2023, №Т-79 от 19.04.2023).

ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» даны справки №1209 от 13.06.2023, №1210 от 13.06.2023, №1211 от 13.06.2023, №1212 от 13.06.2023, №1213 от 13.06.2023, №1214 от 13.06.2023; №1218 от 14.06.2023; №1219 от 14.06.2023, №1220 от 14.06.2023; №1221 от 14.06.2023; №1222 от 14.06.2023; №1223 от 14.06.2023; №1224 от 14.06.2023; №1225 от 14.06.2023; №1226 от 14.06.2023; №1227 от 14.06.2023 о том, что в отношении спорных объектов сведения о зарегистрированных правах собственности до 28.12.1998 отсутствуют.

КУГИ истцу представлена информация о том, что спорные объекты не учитываются в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса (№13-05/241 от 03.05.2023; №13-06/894 от 25.06.2023).

Росимущество в ответах №42-ЕО-10/6612 от 27.06.2023, №42-ЕО-10/6613 от 27.06.2023 сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений в отношении спорных объектов.

КУМИ города Новокузнецка в ответах №1360/8 от 21.04.2023 и №1141/8 от 10.04.2023 указало, что спорные объекты теплоснабжения в реестре объектов муниципальной собственности не учитываются.

Третьи лица в процессе рассмотрения дела иной информации не представили, доказательства притязаний на спорное имущество каких-либо лиц не имеется.

Сведений о принадлежности спорного объекта частным лицам либо иной организации не имеется.

По мнению истца, он предпринял все необходимые действия с целью реализации права, предусмотренного положениями пункта 5 статьи 225 ГК РФ.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 15.03.2022 принят Приказ №П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», который вступил в силу с 19.06.2022, а также Приказ №П/0072 от 04.03.2022 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

Абзацем вторым Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений (далее - Требования), установленных Приказом №П/0072, также предусмотрены положения, направленные на обеспечение реализации пункта 5 статьи 225 ГК РФ, в части установления для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возможности подготовки декларации на бесхозяйные линейные объекты, являющиеся объектами недвижимости, с целью подготовки технического плана и дальнейшего осуществления государственного кадастрового учета. Данные лица включены в перечень лиц, осуществляющих составление и заверение Декларации об объекте недвижимости.

В целях соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, истец обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу о постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйного линейного объекта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 20.10.2022) «О государственной регистрации недвижимости» государственным регистратором проведена правовая экспертиза представленных истцом документов.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу произведена постановка на государственный кадастровый учет бесхозяйного всех спорных объектов в период с 15.09.2023 по 18.11.2023 , что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в том числе представленных в дело в процессе рассмотрения дела ППК «Роскадастр»:



п/п

Бесхозяйная тепловая сеть

Кадастровый номер бесхозяйной тепловой сети

Дата

постановы и на

кадастровый учет

1
сеть от К-2 до наружной стены МКД ФИО2, 51 а

42:30:0301004:2544

12.10.2023

2
сеть от К -1 а до ИТП МКД Тольятти, 46а

42:30:0301068:5512

18.09.2023

3
сеть от TK-V-72 до ИТП здания Авиаторов, 11

42:30:0603060:3582

09.10.2023

4
сеть от TK-V-65 до ИТП МКД Авиаторов, 23

42:30:0603060:3584

12.10.2023

5
сеть от ТК-13/8 до наружной стены здания Климасенко, 9/3

42:30:0412012:385

15.09.2023

6
сеть от ТК-13/8 до наружной стены здания Климасенко, 9/4

42:30:0412012:386

18.09.2023

7
сеть от ТК-13/8 до наружной стены здания Климасенко, 9/4а

42:30:0412012:387

18.09.2023

8
сеть от ТК-7 до наружной стены здания Малоэтажная, 15

42:30:0000000:5680

21.09.2023

9
сеть от УТ-1 до ФИО3, 97

42:30:0000000:5679

21.09.2023

10

сеть от НО-28 до наружной стены здания Кузнецкое шоссе, 14

42:30:0104035:1582

18.09.2023

11

сеть от К-7 до УТ-1 по ул. Павловского

42:30:0301066:1934

14.11.2023

12

сеть от УТ-1 до УТ-2 по ул. Павловского

42:30:0301066:1931

13.11.2023

13

сеть от УТ-2 до второго ИТП МКД Павловского, 1А

42:30:0301066:1932

13.11.2023

14

сеть от УТ-2 до наружной стены МКД Павловского, 1

42:30:0301066:1928

10.10.2023

15

сеть от УТ-1 до наружной стены здания Павловского, 1Б

42:30:0301066:1927

09.10.2023

16

сеть от ТК-1 до ИТП здания Тольятти, 27

42:30:0301068:5513

18.09.2023


Оценив представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Положениями пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с частью 10 ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством РФ № 808 от 08.08.2012 г. (в редакции 27.05.2023г.).

Лица, обязанные осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов теплоснабжения, определены в частях 6 - 6.6. статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», устанавливающих процедуру их выявления и постановки на учет.

Согласно части 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления помимо прочего обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения.

Частью 6.4 указанной статьи определено, что в течение тридцати дней с даты принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, и до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права – общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2019 года №18-П).

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей («собственность обязывает») на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их качественными ресурсами.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 №430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Судом установлено, спорные объекты на основании заявлений истца поставлены на кадастровый учет в качестве бесхозяйных, в течение 3 месяцев со дня постановки объектов на учет в качестве бесхозяйных и на момент рассмотрения иска никто своих правопритязаний на спорные объекты не заявил, доказательств того, что предпринимались действия по оформлению прав на данные бесхозяйные объекты в дело не представлены. Сведений о принадлежности каждого бесхозяйного линейного объекта какому-либо лицу не имеется.

Ответчик и третьи лица в процессе рассмотрения дела возражений на заявленные требования не заявили.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных статьей 225 ГК РФ условий приобретения истцом права собственности на спорное имущество.

Заявленные истцом требования признаются судом подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 8.1. ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно пункту 2 указанной статьи права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 53 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, пунктом 19 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком), все судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковые требования удовлетворить.

Признать за Кузбасским акционерным обществом энергетики и электрификации право собственности на бесхозяйное имущество:

1. Сооружение «Сеть теплоснабжения от К-2 до наружной стены МКД ФИО2, 51а» с кадастровым номером 42:30:0301004:2544, протяженностью 27м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к МКД ФИО2, 51а;

2. Сооружение «Сеть теплоснабжения от К-1а до ИТП МКД Тольятти, 46а» с кадастровым номером 42:30:0301068:5512, протяженностью 60м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к МКД Тольятти, 46а;

3. Сооружение «Сеть теплоснабжения от ТК-V-72 до ИТП здания Авиаторов, 11» с кадастровым номером 42:30:0603060:3582, протяженностью 96м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Новоильинский район, сеть теплоснабжения к зданию Авиаторов, 11;

4. Сооружение «Сеть теплоснабжения от ТК-V-65 до ИТП МКД Авиаторов, 23» с кадастровым номером 42:30:0603060:3584, протяженностью 236 м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Новоильинский район, сеть теплоснабжения к МКД Авиаторов, 23;

5. Сооружение «Сеть теплоснабжения от ТК-13/8 до наружной стены Климасенко, 9/3» с кадастровым номером 42:30:0412012:385, протяженностью 79м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г. Новокузнецк, Заводский район, сеть теплоснабжения к зданию Климасенко, 9/3;

6. Сооружение «Сеть теплоснабжения от ТК-13/8 до наружной стены здания Климасенко 9/4» с кадастровым номером 42:30:0412012:386, протяженностью 102м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Заводский район, сеть теплоснабжения к зданию Климасенко, 9/4;

7. Сооружение «Сеть теплоснабжения от ТК-13/8 до наружной стены здания Климасенко, 9/4а» с кадастровым номером 42:30:0412012:387, протяженностью 73м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Заводский район, сеть теплоснабжения к зданию Климасенко, 9/4а;

8. Сооружение «Сеть теплоснабжения от ТК-7 до наружной стены здания Малоэтажная, 15» с кадастровым номером 42:30:0000000:5680, протяженностью 508м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Кузнецкий район, сеть теплоснабжения к зданию Малоэтажная, 15;

9. Сооружение «Сеть теплоснабжения от УТ-1 до ФИО3, 97» с кадастровым номером 42:30:0000000:5679, протяженностью 21м, по адресу: Российская Федерация, Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Кузнецкий район, сеть теплоснабжения к МКД Ленина, 97;

10. Сооружение «Сеть теплоснабжения от НО-28 до наружной стены здания Кузнецкое шоссе, 14» с кадастровым номером 42:30:0104035:1582, протяженностью 574м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Кузнецкий район, сеть теплоснабжения к зданию Кузнецкое шоссе, 14;

11. Сооружение «Cеть теплоснабжения от К-7 до УТ-1» с кадастровым номером 42:30:0301066:1934, протяженностью 142м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения от К-7 до УТ-1 по ул. Павловского;

12. Сооружение «Сеть теплоснабжения от УТ-1 до УТ-2» с кадастровым номером 42:30:0301066:1931, протяженностью 36м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения от УТ-1 до УТ-2 по ул.Павловского;

13. Сооружение «Сеть теплоснабжения от УТ-2 до второго ИТП МКД Павловского, 1А» с кадастровым номером 42:30:0301066:1932, протяженностью 50м, по адресу: Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к МКД Павловского 1А;

14. Сооружение «Сеть теплоснабжения от УТ-2 до наружной стены МКД Павловского, 1» с кадастровым номером 42:30:0301066:1928, протяженностью 26м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к МКД Павловского 1;

15. Сооружение «Сеть теплоснабжения к зданию Павловского 1Б» с кадастровым номером 42:30:0301066:1927, протяженностью 24м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к зданию Павловского 1Б;

16. Сооружение «Сеть теплоснабжения от ТК-1 до ИТП здания Тольятти, 27» с кадастровым номером 42:30:0301068:5513, протяженностью 91м, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, г.Новокузнецк, Центральный район, сеть теплоснабжения к зданию Тольятти, 27.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья В.В. Останина



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

АО "Кузбассэнерго" (ИНН: 7709832989) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Новокузнецка (подробнее)

Иные лица:

ГБУ "Центр ГКО и ТИ Кузбасса" (ИНН: 4205378200) (подробнее)
Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ИНН: 4217131091) (подробнее)
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА (ИНН: 4216006034) (подробнее)
межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской области (ИНН: 4205199592) (подробнее)
ППК "Роскадастр" (подробнее)
Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (ИНН: 4207044509) (подробнее)
Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу (ИНН: 4205077178) (подробнее)

Судьи дела:

Останина В.В. (судья) (подробнее)