Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № А40-80840/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-80840/20-47-612
03 ноября 2020 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2020

Полный текст решения изготовлен 03.11.2020

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) АО «ЗАВОД»СЕЛЬМАШ» к АО АКБ «НОВИКОМБАНК», третьи лица: АО «Завод «Пластмасс», Министерство обороны Российской Федерации об обязании перечислить денежные средства,

при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АО «ЗАВОД» СЕЛЬМАШ» (ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к АО АКБ «НОВИКОМБАНК» (ОГРН <***>) с исковыми требованиями:

Обязать АО АКБ «НОВИКОМБАНК» перечислить денежные средства в сумме 128 451 383, 81 рублей, находящиеся на отдельном банковском счете <***> в АО АКБ «Новикомбанк» г. Москва, на расчетный счет акционерного общества «Завод «Сельмаш» №40702810727000005167 в Отделении № 8612 Сбербанка России г. Киров, к/с 30101810500000000609, БИК 043304609 не позднее дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу.

АО «Завод «Пластмасс» (Третье лицо) в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал по изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчик и Третье лицо (Минобороны России) по иску возразили по изложенным в письменных отзывах доводам.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

В целях выполнения государственного оборонного заказа по государственному контракту 1921187121572412208001297 от 13.08.2019, заключенному между Министерством обороны РФ и АО «Завод Пластмасс», между АО «Завод «Пластмасс» (Покупатель, Третье лицо) и АО «Завод «Сельмаш» (Поставщик, Истец) заключен договор поставки №1921187121572412208001297/137/25-ПВ/19 от 23.08.2019

АО «Завод «Сельмаш» для расчетов по контракту использует отдельный счет, открытый в АО АКБ «Новикомбанк» (Банк, Ответчик) на основании соответствующего договора банковского сопровождения.

По указанному договору поставки №1921187121572412208001297/137/25-ПВ/19 от 23.08.2019 Поставщик (Продавец, Истец), осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары Покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно условиям договора № 1921187121572412208001297/137/25-ПВ/19 от 23.08.2019 АО «Завод «Сельмаш» обязуется поставить, а АО «Завод Пластмасс» принять и оплатить Товар в 2019 году на сумму 861 439 858,75 руб., в том числе НДС по ставке 20% - 143 573 309,79 рублей (в редакции дополнительного соглашения № 3 от 23.03.2020 и спецификации № 1).

В соответствие со спецификацией № 1 к Договору после исполнения обязательств по поставке за 2019 год Поставщик имеет право на получение прибыли по Договору за поставку 2019 года, размер которой по соглашению Сторон составляет 128 451 383, 81 руб., в том числе НДС по ставке 20%, что составляет 21 408 563,97 руб.

Во исполнение Договора поставки Покупателем получен товар за 2019 год без замечаний, что подтверждается двусторонним итоговым актом от 02.11.2019.

Денежные средства за поставленные Товары за 2019 в год получены на отдельный счет Покупателя, открытый в АО АКБ «Новикомбанк», в размере и порядке, предусмотренными пунктом спецификацией к договору.

Таким образом, договорные обязательства были исполнены сторонами в полном объеме.

20.04.2020 для целей получения прибыли по договору за поставку 2019 года АО «Завод «Сельмаш» в АО АКБ «Новикомбанк» предъявлено платежное поручение от 20.04.2020 №8 на списание с отдельного счета на расчетный счет АО «Завод «Сельмаш» денежных средств в сумме 128 451 383,81 руб.

Одновременно с платежным поручением в банк были представлены копия договора и итоговый акт от 02.11.2019, свидетельствующих об исполнении сторонами обязательств по договору.

В исполнении платежного поручения Банк (Ответчик) отказал, со ссылкой, что совершение по отдельным счетам операций по списанию д/с для перечисления прибыли в размере превышающем согласованный по контракту, либо в согласованном по контракту, но для исполнения контракта и (илы) представления в уполномоченный банк.

При этом, какие-либо документы АО АКБ «Новикомбанк» у АО «Завод «Сельмаш» не запрашивались.

21.04.2020 Истцом в адрес Ответчика было направлено письмо исх. № юр/1192 с предложением устранить нарушения действующего законодательства, в ответ на которое Банк письменно от 08.05.2020 № 03892 отказал Истцу в перечислении денежных средств.

Истец полагает, что действия Банка по отказу в исполнении спорного платежного поручения не могут являться причиной отказа в совершении указанных выше расходных операций, при наличии оформленных сторонами договора, отдельных соглашений, которыми уточнены и конкретизированы обязательственные взаимоотношения сторон, поскольку такие соглашения являются самостоятельными договорами.

В обоснование правомерности своей позиции, истец ссылается на разъяснения Департамента финансового мониторинга ГОЗ МО РФ (https://dfnc.ru/gosoboronzakaz/159-fz-voprosy-i-otvety/); письмо Министерства обороны РФ от № 189/2/1864, согласно которым, в случае оформления отдельных соглашений, которыми уточняются и конкретизируются обязательственные взаимоотношения сторон, такие соглашения могут являться самостоятельными договорами.

При таких условиях, Истец считает, что признание Ответчиком общей цены контракта существенным условием договора поставки имеет признаки расширительного толкования, противоречит гражданскому законодательству и заключенному между Истцом и третьим лицом контракту, поскольку существенными условиями договора поставки могут являться предмет договора, т.е. наименование и количество товара, его ассортимент и комплектность (ст.454-491 ГК РФ), срок поставки (ст.506 ГК РФ), а также те условия, которые сами стороны договора при заключении договора признали существенными.

Договорные обязательства за 2019 года между сторонами исполнены в полном объеме и без претензий, что свидетельствует о завершении договорных отношений между сторонами по данному периоду (этапу).

В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона о государственном оборонном заказе отдельный счет - это счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта.

Согласно ч. 1 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

При изложенных обстоятельствах, с учетом соблюдения сторонами договора установленного порядка исполнения условий договора, отсутствие претензий у сторон договора друг к другу, принимая во внимание правовые положения ст. ст. 7.1., 8.3. и 8.5 ФЗ о государственном оборонном заказе, АО «Завод «Сельмаш» приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в принятии распоряжений на перечисление прибыли к исполнению.

Истец считает, что Ответчик без достаточных правовых оснований не осуществил перечисление денежных средств в сумме 128 451 383,81 рублей, принадлежащих АО «Завод «Сельмаш», на его расчетный счет.

Указанные обстоятельства и выводы истца на основании соответствующих норм, в т.ч. закона, явились основаниями для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как установлено судом, у Истца (АО «ЗАВОД» СЕЛЬМАШ») открыт отдельный банковский счет <***> в Банке (АО АКБ «НОВИКОМБАНК», Ответчик) для расчетов по договору поставки от 23.08.2019 №1921187121572412208001297/137/25-ПВ/19, заключенного с АО «Завод «Пластмасс», в целях выполнения государственного оборонного заказа по государственному контракту 1921187121572412208001297 от 13.08.2019.

Открытие и обслуживание отдельных счетов для банковского сопровождения контрактов по государственному оборонному заказу (ГОЗ) регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Закон 275-ФЗ).

В соответствии с подпунктами 3, 4, 6 пункта 2 статьи 8.2 Закона № 275-ФЗ уполномоченный банк обязан осуществлять мониторинг расчетов по государственному оборонному заказу в порядке, установленном Законом № 275-ФЗ, осуществлять контроль распоряжений (включая режим использования отдельного счета) в порядке, установленном статьей 8.5 Закона № 275-ФЗ, соблюдать установленный Законом № 275-ФЗ режим использования отдельного счета и осуществлять контроль за его соблюдением.

Истец, для перечисления прибыли в размере, согласованном сторонами по Договору поставки, предъявил в Банк платежное поручение от 20.04.2020 №8 на списание с отдельного счета на свой расчетный счет денежных средств в сумме 128 451 383,81 руб.

Распоряжение на оплату не исполнено Банком в связи с несоответствием такого перечисления требованиям подпункта «в» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона № 275-ФЗ.

На основании подпункта «в» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона № 275-ФЗ режим отдельного счета предусматривает перечисление прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями, после исполнения контракта и представления в уполномоченный банк акта приема-передачи товара (акта выполненных работ, оказанных услуг).

В спорном случае срок действия Договора поставки установлен до полного исполнения обязательств (пункт 12.1) и включает в себя исполнение обязательств по этапам поставки в 2019, 2020, 2021 годах согласно спецификации (приложение к Договору поставки).

Банком отказано в исполнении спорного платежного поручения Истца поскольку:

- обязательства по контракту со стороны заказчика полностью не исполнены -расчеты по контракту полностью не завершены;

- обязательства по контракту со стороны исполнителя полностью не исполнены -продукция поставлена не в полном объеме (Истец поставил продукцию на сумму 861 439 858,75 рублей, при общей сумме контракта 5 169 525 297,50 рублей);

- выполнение части контракта (поставка за 1 год из трех) не является окончательным выполнением контракта со стороны поставщика.

Минобороны России в письме в адрес Истца от 19.03.2020 № 189/2/1864 разъяснило, что в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 8.3 Закона № 275-ФЗ списание денежных средств с отдельного счета на иной банковский счет в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями, в целях перечисления прибыли, осуществляется при условии полного исполнения контракта, т.е. при представлении в уполномоченный банк документов, подтверждающих окончательные расчеты по контракту.

Как указано выше, контракт ни со стороны заказчика, ни со стороны исполнителя полностью не исполнен.

В обоснование своей позиции Истец также ссылается на указанное письмо Минобороны России от 19.03.2020 № 189/2/1864 в адрес Истца, в котором разъясняется, что статьей 421 ГК РФ предусмотрена возможность заключения рамочного договора приведен (договора с открытыми условиями); в случае оформления отдельных соглашений с учетом условий рамочного договора, такие соглашения могут являться самостоятельными договорами, если в совокупности достигнуты все существенные условия, предусмотренные ГК РФ для такого вида договоров, а также при условии их соответствия требованиям, установленным Законом 275-ФЗ (в частности, соблюдена письменная форма, регламентированы обязательства сторон и их ответственность, указан идентификатор государственного контракта).

Однако, Договор поставки не является рамочным договором, соответственно спецификации по годам поставки не являются отдельными договорами.

В соответствии с ст. 429.1 ГК РФ рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

Рамочный договор определяет только общие условия обязательственных взаимоотношений сторон и не содержит существенных условий договора (ст. 429.1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Для договора купли-продажи (поставки) существенными условиями являются наименование и количество товара (статья 455, 465 ГК РФ). По контрактам ГОЗ цена контракта также является существенным условием ввиду особого порядка формирования цены (пункты 4-6 статьи 6, пункт 3 статьи 8 Закона № 275-ФЗ), в том числе цена контракта определяет размер возмещения (компенсации) ранее понесенных расходов с отдельного счета может быть осуществлен только в пределах общей цены контракта (в частности, пункты 3.1 и 3.2 статьи 7, подпункты «е.1», «е.2» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Федерального закона № 275-ФЗ).

В рассматриваемом случае общая цена поставок на 2019, 2020, 2021 годы, исходя из стоимости единицы продукции, установленной в соответствии с заключением военного представительства, определена в Договоре поставки (раздел 7 Договора поставки), что не позволяет рассматривать данный договор в качестве рамочного.

Поставки по спецификациям к Договору поставки осуществляются в рамках реализации одного государственного контракта. При этом спецификации, предусматривающие наименование, количество и стоимость поставляемого товара, не могут рассматриваться в качестве самостоятельных договоров, поскольку обозначены как приложения, являющиеся неотъемлемыми частями основного Договора поставки - раздел 1 Договора поставки.

Таким образом, осуществление перевода денежных средств с отдельного счета на иной банковский счет в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона 275-ФЗ противоречит положениям Закона 275-ФЗ, при частичном (поэтапном) исполнении контракта по ГОЗ от 23 августа 2019 г. № 192118712157241220001297/137/25-ПВ/19 режим использования отдельного счета не допускает перечисление прибыли на расчетный счет.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 10, 309, 310, 382, 389 ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 75, 110, 123, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Эльдеев