Решение от 25 сентября 2025 г. по делу № А31-4476/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, <...>

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-4476/2025
г. Кострома
26 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2025 года

Судья Арбитражного суда Костромской области Сергушова Татьяна Валерьевна, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Заместителя прокурора Костромской области в интересах муниципального образования Шунгенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области в лице Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, Костромская область, с. Шунга (ИНН <***>, ОГРН <***>) в интересах неопределенного круга хозяйствующих субъектов к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сухаревой А.М.,

установил:

при участии в судебном заседании лиц, участвующих в деле: от истца: ФИО1, служебное удостоверение, от ответчика: ФИО2 по доверенности от 24.01.2025 № 83 (ООО Коммунальные системы),

установил:

Заместитель прокурора Костромской области обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением в интересах муниципального образования Шунгенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области в лице главы администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в интересах неопределенного круга хозяйствующих субъектов к Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, Костромская область, с. Шунга, обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы», г. Кострома:

об истребовании из чужого незаконного владения ООО «Коммунальные системы» (ИНН <***>) в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу в пользу Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района в лице администрации Шунгенского сельского поселения следующее муниципальное имущество: канализационно-очистные сооружения с. Петрилово (кадастровый номер 44:07:141507:254); канализационно-насосную станцию с. Петрилово (кадастровый номер 44:07:141507:257); нежилое здание (компрессорную) с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:110); пруды-отстойники в с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:111); сооружение аэротенки в с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:114); сооружение колодец в с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:112).

Ранее представитель прокурора поддержал исковые требования, заявил ходатайство о замене органа, представляющего муниципальное образование, с Главы Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области на Администрацию Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

Представитель ответчика признал исковые требования, о чём сделана запись в протоколе судебного заседания.

Определением суда от 15.08.2025 ходатайство прокурора удовлетворено, произведена замена Главы Администрация Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области на Администрацию Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

До начала судебного заседания от прокурора поступило ходатайство об исключении из числа ответчиков по делу Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, производство по делу в указанной части просил прекратить.

Представитель прокурора в судебном заседании поддержал заявленное ходатайство об отказе от исковых требований к Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

Определением суда (резолютивная часть от 11.09.2025) производство по делу в части иска заместителя прокурора Костромской области к Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области судом прекращено.

От ООО «Коммунальные системы», поступило заявление о признании исковых требований. Представитель ООО «Коммунальные системы» поддержал заявление о признании исковых требований.

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Прокуратурой Костромского района на основании указания прокуратуры области от 27.06.2024 № 143/7 «Об организации прокурорского надзора в сфере защиты прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности», а также на основании приказа прокуратуры области от 10.04.2023 № 97 «О реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ)» в апреле 2025 года проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о муниципальном контроле в Российской Федерации в деятельности администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее - администрация Шунгенского сельского поселения).

В ходе проверки установлено, что постановлением администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района от 12.04.2019 № 28 (в редакции постановления администрации от 28.05.2020 № 46) за ООО «Коммунальные системы» закреплены объекты водоотведения, расположенные на территории Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района, а именно:

- в с. Петрилово: канализационные очистные сооружения (здание с оборудованием) - 1 сооружение; канализационный коллектор - 1 550 м; канализационная насосная станция - 1 сооружение; технологические пруды - 2 шт.

- в с. Яковлевское: здание ОСК (компрессорная) - 1 шт.; самотечная канализация - 1 500 м; напорный коллектор - 500 м; канализационная насосная станция - 1 шт.; технологические пруды - 2 шт.

- в д. Некрасове: канализационные сети.

Передача объектов осуществлена на основании актов приема-передачи в 2019 и 2020 годах, подписанных между ООО «Коммунальные системы» и администрацией Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района.

В соответствии с вышеуказанными постановлениями ООО «Коммунальные системы» надлежит обеспечить эксплуатацию передаваемых объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. На момент предоставления в пользование все указанные объекты являлись бесхозяйными.

В последующем администрацией Шунгенского сельского поселения проведена работа по регистрации права муниципальной собственности на часть объектов недвижимости.

Так, в 2021-2022 годах администрацией Шунгенского сельского поселения зарегистрировано право муниципальной собственности на канализационноочистные сооружения с. Петрилово (кадастровый номер 44:07:141507:254); канализационно-насосную станцию с. Петрилово (кадастровый номер 44:07:141507:257); нежилое здание (компрессорную) с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:110); пруды-отстойники в с .Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:111); сооружение аэротенки в с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:114); сооружение колодец в с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:112). Иные объекты, закрепленные постановлением администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района от 12.04.2019 № 28 (в редакции постановления от 28.05.2020 № 46) за ООО «Коммунальные системы», являются бесхозяйными по настоящее время.

Вышеуказанное имущество, относящееся к объектам водоотведения, находящееся в муниципальной собственности фактически передано ООО «Коммунальные системы» для предоставления коммунальных услуг населению Шунгенского сельского поселения и используется (эксплуатируется) им до настоящего времени в отсутствие правовых оснований, какого-либо договора на владение и пользование объектами жилищно- коммунального хозяйства либо концессионного соглашения. Пользование осуществляется на безвозмездной основе.

Согласно доводам иска, в данном случае передача муниципального имущества без проведения конкурса на заключение концессионного соглашения конкретному хозяйствующему субъекту создает для него преимущественные условия в получении указанного имущества во временно владение и (или) пользование и препятствует доступу к муниципальному имуществу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести указанные права.

По мнению прокурора, отношения между администрацией Шунгенского сельского поселения и ООО «Коммунальные системы» нарушают требования закона и при этом посягают на публичные интересы, в связи с чем являются незаконными, а имущество, находящееся в собственности муниципального образования Шунгенское сельское поселение, переданное ООО «Коммунальные системы», по постановлению администрации Шунгенского сельского поселения от 12.04.2019 № 28 (в ред. постановления от 28.05.2020 № 46), подлежит передаче администрации Шунгенского сельского поселения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Прокурора с настоящим иском в Арбитражный суд Костромской области в интересах муниципального образования Шунгенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области в лице Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в интересах неопределенного круга хозяйствующих субъектов.

В своем заявлении (от 09.09.2025) ответчик признал требования истца в полном объеме.

Признание иска выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, принимается судом.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Согласно пункту 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика государственную пошлину в размере 15000 руб. с учетом признания ответчиком иска, в остальной части государственная пошлина судом не распределяется ввиду освобождения истца от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск удовлетворить.

2. Истребовать из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы», г. Кострома в пользу муниципального образования Шунгенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области в лице Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обязав общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы», г. Кострома возвратить Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области следующее имущество: канализационно-очистные сооружения с. Петрилово (кадастровый номер 44:07:141507:254); канализационно-насосную станцию с. Петрилово (кадастровый номер 44:07:141507:257); нежилое здание (компрессорную) с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:110); пруды-отстойники в с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:111); сооружение: аэротенки в с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:114); сооружение колодец в с. Яковлевское (кадастровый номер 44:07:141201:112).

3. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы», г. Кострома в доход федерального бюджета 15000 руб. государственной пошлины.

5. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при не предоставлении ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

6. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Т.В. Сергушова