Решение от 13 июня 2017 г. по делу № А26-4192/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4192/2017
г. Петрозаводск
14 июня 2017 года
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Карелия "Республиканский центр помощи семье и детям "Сампо" к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о признании недействительным решения № 009S18170000604 от 27 февраля 2017 года, и встречному заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Республики Карелия "Республиканский центр помощи семье и детям "Сампо" о взыскании финансовой санкции в размере 1 000 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя, Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Карелия "Республиканский центр помощи семье и детям "Сампо", - ФИО2 (доверенность от 07.06.2017), ФИО3 (приказ № 94-ио)

ответчика, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), - ФИО4 (доверенность от 14.04.2017),

установил:

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Карелия "Республиканский центр помощи семье и детям "Сампо" (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (далее – управление) о признании недействительным решения № 009S18170000604 от 27 февраля 2017 года.

Управление предъявило встречное заявление, в котором просит взыскать с учреждения финансовую санкцию, наложенную оспариваемым решением, в размере 1000 рублей.

В отзыве на заявление управление не согласно с заявлением, считает оспариваемое решение законным и обоснованным и просит в удовлетворении требований отказать.

В отзыве на встречное заявление учреждение не согласно с заявленными требованиями, просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав представителей учреждения и управления, поддержавших доводы, изложенные в заявлении и встречном заявлении, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления учреждения, заявление управления подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что учреждение зарегистрировано в управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закона № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, сведения о каждом застрахованном лице по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года, должны быть предоставлены не позднее 10 ноября 2016 года.

02 ноября 2016 года учреждение представило в управление сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года в отношении 523 застрахованных лиц.

11 ноября 2016 года учреждение представило в управления дополняющие сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года в отношении двух застрахованных лиц, данные о которых представлены впервые, поскольку отсутствовали в исходной форме СЗВ-М за октябрь 2016 года, представленной 02 ноября 2016 года.

22 ноября 2016 года учреждение представило в управления дополняющие сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года в отношении двух застрахованных лиц, данные о которых представлены впервые, поскольку отсутствовали в исходной форме СЗВ-М за октябрь 2016 года, представленной 02 ноября 2016 года.

Следовательно, учреждением в установленный срок представлены неполные сведения за октябрь 2016 года по форме СЗВ-М в отношении четырех застрахованных лиц.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решением № 009S19170000604 от 27 февраля 2017 года учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, законность привлечения учреждения к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 29-ФЗ, судом проверена и признана правомерной.

Учреждение указывает, что в спорном решении нет данных, по каким лицам представлены неполные данные, не содержится информации о том, каким именно из представленных учреждением сведений являются неполными. Однако, как следует из документов, представленных управлением, учреждением представлены сведения: в отношении ФИО5, ФИО6 с нарушением срока – 11 ноября 2016 года, в отношении ФИО7, ФИО8 с нарушением срока – 22 ноября 2016 года. Таким образом, в установленный срок общество не представило сведения в отношении четырех застрахованных лиц.

Встречное заявление управления подлежит удовлетворению.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Требованием № 009S01170660568 от 28 марта 2017 года учреждению предложено уплатить финансовую санкцию в размере 2000 рублей, в срок до 14 апреля 2017 года.

В установленный срок учреждение не уплатило финансовую санкцию, в связи с чем управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции, снизив ее размер до 1000 рублей.

Оснований для освобождения учреждения от уплаты финансовой санкции не имеется. Также не имеется оснований для уменьшения штрафных санкций. Управлением учреждение привлечено к ответственности в пределах минимальной санкции, кроме того, управление обратилось с заявлением о взыскании штрафной санкции в 2 раза меньшей, чем она назначена оспариваемым решением.

С учетом изложенного, требования, заявленные учреждением, удовлетворению не подлежат, встречное заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственного учреждения социального обслуживания Республики Карелия "Республиканский центр помощи семье и детям "Сампо" о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № 009S18170000604 от 28 февраля 2017 года оставить без удовлетворения.

2. Встречное заявление удовлетворить. Взыскать с Государственного учреждения социального обслуживания Республики Карелия "Республиканский центр помощи семье и детям "Сампо" в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) финансовую санкцию в размере 1000 рублей.

3. Судебные расходы отнести на заявителя. Взыскать с Государственного учреждения социального обслуживания Республики Карелия "Республиканский центр помощи семье и детям "Сампо" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья

Подкопаев А.В.