Решение от 4 октября 2017 г. по делу № А19-9502/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-9502/2017

04.10.2017 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.09.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 04.10.2017г.


Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи Щуко В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664007, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664020, <...>)

о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить и возвратить земельный участок,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 06.03.2017г.,

от ответчика: не явились,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ» о расторжении договора аренды земельного участка от 18.09.2009г. №1041-ВС, заключенного между АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ИРКУТСКА и ООО «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ», об обязании ООО «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ» освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. ФИО3, пересечение с ул. Лобачевского, площадью 56 кв.м., путем демонтажа временного сооружения – павильона в течение 5-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда, об обязании ООО «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ» возвратить земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. ФИО3, пересечение с ул. Лобачевского, площадью 56 кв.м., по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда, о взыскании 54 руб. 11 коп.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 29.08.2017г. производство по делу № А19-9502/2017 в части требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 54 руб. 11 коп. прекращено.

В судебном заседании представитель истца требования в уточненном виде поддержал по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковые требования не представил, исковые требования по существу и размеру не оспорил.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

18.09.2009г. между АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ИРКУТСКА (арендодатель) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1041-ВС, предметом которого является земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. ФИО3, пересечение с ул. Лобачевского, площадью 56 кв.м.

Целевое использование земельного участка – установка и размещение временного сооружения; тип временного сооружения: павильон; специализация временного сооружения: реализация продуктов питания.

Пунктом 1.5 договора аренды срок аренды установлен с 14.09.2009г. по 14.08.2010г.

По акту приема-передачи от 14.09.2009г. объект аренды передан арендатору.

Дополнительным соглашением от 22.11.2010г. (А) к договору аренды земельного участка от 18.09.2009г. №1041-ВС срок аренды продлен до 14.07.2011г.;

Дополнительным соглашением от 21.08.2013г. (Б) к договору аренды земельного участка от 18.09.2009г. № 1041-ВС срок аренды продлен на 5 лет с момента вступления в силу дополнительного соглашения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно статьи 2 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.

Таким образом, права и обязанности администрации г. Иркутска, являющейся стороной по договору аренды земельного участка от 18 сентября 2009 года № 1041-ВС, с момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Правительству Иркутской области в порядке правопреемства. Следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области в лице его уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками - МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, независимо от переоформления данных договоров.

Следовательно, МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ осуществляет права арендодателя по договору аренды земельного участка от 18 сентября 2009 года № 1041-ВС.

Согласно пункту 6.2.3 договора по требованию сторон договор может быть расторгнут судом досрочно в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а также если арендатор дважды нарушил действующее законодательство о реализации алкогольной продукции, о розничной продаже табачных изделий.

Истцом неоднократно были проведены осмотры земельного участка, предоставленного по вышеуказанному договору, а именно: 27.05.2015г., 24.12.2016г., по результатам проведенных осмотров были установлены факты реализации в павильоне алкогольной продукции.

В связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», истцом 20.01.2017г. направлено предупреждение № 02-51-806/17 от 19 января 2017 года о расторжении договора аренды земельного участка в добровольном порядке и обязании ответчика в срок до 19.02.2017г. освободить занимаемый земельный участок с приложением дополнительного соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи.

В указанный в данном предупреждении срок ответчик не подписал соглашение о расторжении договора и акт приема-передачи, не возвратил подписанные документы в адрес истца, а также не возвратил спорный земельный участок истцу, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные документы, заслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 18.09.2009г. между АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ИРКУТСКА (арендодатель) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1041-ВС, предметом которого является земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. ФИО3, пересечение с ул. Лобачевского, площадью 56 кв.м.

Целевое использование земельного участка – установка и размещение временного сооружения; тип временного сооружения: павильон; специализация временного сооружения: реализация продуктов питания.

Пунктом 1.5 договора аренды срок аренды установлен с 14.09.2009г. по 14.08.2010г.

По акту приема-передачи от 14.09.2009г. объект аренды передан арендатору.

Дополнительным соглашением от 22.11.2010г. (А) к договору аренды земельного участка от 18.09.2009г. №1041-ВС срок аренды продлен до 14.07.2011г.;

Дополнительным соглашением от 21.08.2013г. (Б) к договору аренды земельного участка от 18.09.2009г. № 1041-ВС срок аренды продлен на 5 лет с момента вступления в силу дополнительного соглашения.

Обращаясь с настоящим иском, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 18.09.2009 года № 1041-ВС ссылаясь на нарушение ответчиком пункта 6.2.3 договора аренды в части нарушения ответчиком законодательства о реализации алкогольной продукции.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Также статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает что, договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 6.2.3. договора аренды 18.09.2009 года № 1041-ВС по требпванию сторон договор может быть досрочно расторгнут судом если арендатор дважды нарушил действующее законодательство о реализации алкогольной продукции, о розничной продаже табачных изделий; факт нарушения арендатором действующего законодательства о реализации алкогольной продукции, о розничной продаже табачных изделий подтверждается актом обследования КУМ, иных органов или вступившим в законную силу решением суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Материалами дела (акты осмотра земельного участка от 27.05.2015г., 24.12.2016г., составленные должностными лицами истца, акт проверки от 23.12.2016г., составленный помощником прокурора Свердловского района г. Иркутска) подтверждаются факты нарушения арендатором условий договора в части несоблюдения законодательства о реализации алкогольной продукции. В ходе данных проверок истцом установлено, что в спорном павильоне осуществлялась реализация алкогольной продукции.

Анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком существенно нарушены условия договора аренды земельного участка от 18 сентября 2009 года № 1041-ВС, что является основанием для его досрочного расторжения по основаниям, установленным статьями 619, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 6.2.3 договора аренды.

20.01.2017г. истцом ответчику направлено предупреждение № 02-51-806/17 от 19 января 2017 года о расторжении договора аренды земельного участка в добровольном порядке, обязании ответчика в срок до 19.02.2017г. освободить занимаемый земельный участок с приложением дополнительного соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи.

В указанный в данном предупреждении срок ответчик не подписал соглашение о расторжении договора и акт приема-передачи, не возвратил подписанные документы в адрес истца, а также не возвратил спорный земельный участок истцу,

На основании изложенного, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что требование истца о расторжении договора аренды земельного участка от 18.09.2009г. № 1041-ВС, заключенного между АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ИРКУТСКА и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ», является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В связи с расторжением договора аренды, у ответчика отсутствуют основания для удержания им объекта аренды.

На основании изложенного, заявленные истцом требования об обязании ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ» освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. ФИО3 пересечение с ул. Лобачевского, площадью 56 кв.м., путем демонтажа временного сооружения – павильона и возвратить земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. ФИО3 пересечение с ул. Лобачевского, площадью 56 кв.м., по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в течение пяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, также подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 18.09.2009г. № 1041-ВС, заключенный между АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ИРКУТСКА и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ».

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664020, <...>) освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. ФИО3 пересечение с ул. Лобачевского, площадью 56 кв.м., путем демонтажа временного сооружения – павильона и возвратить земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. ФИО3 пересечение с ул. Лобачевского, площадью 56 кв.м., по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664007, <...>) в течение пяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРОЖАЙ-ПРОДУКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664020, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья В.А. Щуко