Решение от 21 апреля 2019 г. по делу № А75-20191/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-20191/2018
22 апреля 2019 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орион Консалтинг и Сервисес Лимитед» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в лице филиала № 2 об оспаривании приказа от 31.08.2018 № 438,

заинтересованное лицо: Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.12.2018,

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 08.05.2018 № 89, ФИО4 по доверенности от 05.02.2019 № 28,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Орион Консалтинг и Сервисес Лимитед» (далее – заявитель, Общество, Страхователь) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в лице филиала № 2 об оспаривании приказа Фонда от 31.08.2018 № 438.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Фонд).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание обеспечили.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по мотивам, изложенным в отзыве на заявление (том 1 л. д. 62).

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, основным видом экономической деятельности, согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), является предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата.

Уведомлением Фонда от 24.09.2018 заявителю установлена надбавка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год в размере 40 процентов – максимально возможный размер надбавки (Приказ от 31.08.2018 № 438).

Для расчета надбавки к страховому тарифу Фондом были приняты во внимание отчетные данные Общества за 2015 – 2017 годы, указанные в соответствующих разделах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

Учитывая, что 28.02.2016 у страхователя произошел несчастный случай для расчета надбавки Фондом применялись следующие значения показателей:

1. Коэффициент «а» - отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов, рассчитывается по следующей формуле: a=0/V. где О - сумма обеспечения по страхованию, произведенного за три года, предшествующих текущему, в которые включаются:

- суммы выплаченных пособий по временной нетрудоспособности, произведенные страхователем;

- суммы страховых выплат и оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, произведенные территориальным органом страховщика в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за три года, предшествующих текущему (руб.);

- V - сумма начисленных страховых взносов за три года, предшествующих текущему

(руб.).

1251707,51 / 547090,20 - 2,29 - коэффициент страхователя.

При этом аналогичный показатель по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя равен 0,20.

2. Коэффициент «в» - количество страховых случаев у страхователя на тысячи работающих: показатель «в» рассчитывается по следующей формуле: b=K/N*1000, где К - количество случаев, признанных страховыми за три года, предшествующих текущему; N - среднесписочная численность работающих за три года, предшествующих текущему (чел.);

1/311* 1000=3,21 - коэффициент страхователя,

При этом аналогичный показатель по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя равен 2,26.

3. Коэффициент «с» - показатель «с» - количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом. Показатель «с» рассчитывается по формуле: с = T/S, где Т - число дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями, признанным страховыми, за три года, предшествующих текущему; S - количество несчастных случаев, признанных страховыми, исключая случаи со смертельным исходом, за три года, предшествующих текущему:

300/1=300 - коэффициент страхователя

При этом аналогичный показатель по виду экономической деятельности страхователя равен 106,61.

П.6 Методики расчета установлено, что при расчётных значениях (1 - ql) и (или)(1 - q2), равных нулю, значения по данным показателям устанавливаются в размере 0,1 соответственно. Таким образом, при расчете надбавки к страховому тарифу Фондом был учтен рассчитанный коэффициент q2=0,l.

Размер надбавки (Р) рассчитывается по следующей формуле:

Р% - {(астр/аВЭд + К-ф/Ьвэд + Сслр/Свэд) / 3 - 1} х (1 - ql) х (1 - q2) х 100 + PI (1), т.е. {(2,29/0,20+3,21/2,26+300/106,61)/3 - 1} х (0,1) х (1-0) х 100 + PI (1) = 42,30.

Таким образом, при расчете надбавки Фондом учтены сведения Общества предоставленные о несчастных случаях на производстве за три предшествующих года, а также сведения о пройденных работниками предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 01.01.2018г. (т.е. по отчетности предоставленной за 2017 год).

Для установления коэффициента «q2» Фондом были применены сведения о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах отраженные в графах 7-8 таблицы 5 Формы 4-ФСС, где согласно п.14.2-14.4 Приказа ФСС РФ от 26.09.2016 №381 указываются именно данные о количестве работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, подлежащих и прошедших обязательные предварительные и периодические осмотры.

Не согласившись с вынесенным Приказом Фонда от 31.08.2018 № 438 об установлении надбавки Обществу к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год в размере 40 процентов, Общество обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, полагая неверным применение коэффициента «q2». В остальной части формулы расчета Фонда заявитель возражений не представил.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), в соответствии с положениями которого одним из основных принципов обязательного социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя. Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска. Правила отнесения видов деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 8 Правил от 01.12.2005 № 713 предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил от 01.12.2005 № 713 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

На основании положений пункта 11 Правил от 01.12.2005 № 713 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердило Порядок подтверждения от 31.01.2006 № 55.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил от 01.12.2005 № 713.

Пунктом 3 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55 в действующей с 26.02.2017 редакции, в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Аналогичные положения содержит и пункт 13 Правил от 01.12.2005 № 713, согласно которым если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

При этом предусмотренное пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55 право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил от 01.12.2005 № 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Соответствующая правовая позиция ранее была изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе Определения от 10.07.2003 № 291-О, от 15.07.2003 № 311-О, от 22.01.2004 № 8-О). Виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право фонда, установленное в пункте 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции, позволяющей фонду в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц.

Таким образом, по смыслу пункта 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Суд полагает, что вышеизложенный подход применим и при определении страхователю надбавок и понижающих коэффициентов к страховому тарифу, поскольку только такой подход может обеспечить размер платежа с учетом всех фактических условий осуществления деятельности страхователя.

Как следует из материалов дела, в основание своих доводов заявитель ссылается на неверное определение Фондом коэффициента «q2», применяемого при расчете надбавки к страховому тарифу, который по мнению заявителя, должен рассчитываться исходя из количества всех сотрудников, фактически прошедших предварительные и/или периодические медосмотры (обследования), работающих по основному виду экономической деятельности, осуществляемой Обществом, для которого устанавливается тариф.

Неправильное определение указанного коэффициента, по мнению заявителя, связано с тем, что подлежащая заполнению и представлению в Фонд форма Расчета надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний не позволяет указать объективные данные о числе работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующими нормативными правовыми актами на 1 января текущего года (строка 17, q21) и числе всех работников, подлежащих данным видам осмотра (строка 18, q22), поскольку эти показатели в таблице увязаны со строкой 15 - количество рабочих мест, отнесенных к вредным и опасным классам условий труда по результатам аттестации рабочих мест.

Поскольку согласно Отчету о проведении специальной оценки условий труда в Обществе рабочих мест, отнесенных к вредным и опасным классам условий труда по результатам аттестации рабочих мест не установлено, соответственно, Фонд не учитывает количество работников, занятых по основному виду деятельности, указанному в ЕГРЮЛ (для которого устанавливается тариф) и прошедших медицинские осмотры.

В Обществе все работники проходят первичные и периодические медицинские осмотры, в связи с чем, заявитель полагает, что необходимо определять коэффициент «q2» исходя из следующих показателей: 115/156=0,7, где,

115 (q21) - количество сотрудников, фактически прошедших предварительные и/или периодические медицинские осмотры (обследования);

156 (q22)- количество сотрудников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), в том числе: 122 чел. - количество сотрудников в компании по состоянию на 01.01.2017; уволено в 2017 году до очередного срока периодического медицинского осмотра - 6 чел.; принято сотрудников в течение 2017 года - 40 чел.

Все работники Общества проходят предварительные медицинские осмотры и периодические медицинские осмотры, что подтверждается представленными заявителем в дело заключениями по результатам медицинских осмотров.

Данное обстоятельство Фондом не оспаривается. Между тем Фонд ссылается на то, что не располагал иными сведениями о страхователе, поскольку к Форме Расчета надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, заполняемой и представляемой страхователем, какие-либо приложения обосновывающих документов не предусмотрены, Обществом в Фонд не направлялись, в связи с чем произвести расчет надбавки к страховому тарифу с учетом данных Общества не было возможности. Поскольку у Общества отсутствуют работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, значение показателей «q2» равно нулю и устанавливается, в соответствии с Методикой № 39н в размере 0,1.

Между тем, с учетом вышеприведенных позиций Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, суд полагает, что страхователь не должен быть лишен права на определение страхового тарифа на текущий год, с учетом всех предусмотренных законом надбавок и коэффициентов, на основе объективных данных об условиях труда его работников.

В соответствии с Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 (ред. от 07.06.2017) «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения» (пункт 14.2) по строке 2 в графах 7 - 8 указываются данные о количестве работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, подлежащих и прошедших обязательные предварительные и периодические осмотры.

Графы 7 - 8 заполняются в соответствии со сведениями, содержащимися в заключительных актах медицинской комиссии по результатам периодических медицинских осмотров (обследований) работников (пункт 42 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.05.2013 № 296н, от 5.12.2014 № 801н (далее - Порядок) и в соответствии со сведениями, содержащимися в заключениях по результатам предварительного медицинского осмотра, выданных работникам, прошедшим указанные осмотры за предшествующий год (пункт 12 Порядка);

(пункт 14.3) в графе 7 указывается общее число работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, подлежащих обязательным предварительным и периодическим осмотрам;

(пункт 14.4) в графе 8 указывается число работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, прошедших обязательные предварительные и периодические осмотры.

При этом следует учитывать результаты проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников по состоянию на начало года, учитывая, что согласно пункту 15 Порядка частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ.

Как указывает Общество, у него нет работников, занятых на вредных и опасных производствах, применительно к которым утвержден Порядок проведения медицинских осмотров № 302н, между тем все работники, занятые на работах, связанных с основным видом деятельности, отраженном в ЕГРЮЛ, для которого устанавливается страховой тариф, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с требованиями статей 213, 324 Трудового кодекса Российской Федерации, что не должно лишать его права на расчет надбавки с учетом этих показателей.

Об обоснованности доводов заявителя свидетельствует следующее.

Так, Приказ Минтруда России от 01.08.2012 № 39н «Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определяет, что скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - скидки и надбавки) рассчитываются Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик) в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года, в том числе,

(пункт 2.5) q2 - коэффициент проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя, рассчитывается как отношение числа работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, к числу всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя.

Коэффициент q2 рассчитывается по следующей формуле:

q2 = q21 / q22,

где q21 - число работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами на 1 января текущего календарного года;

q22 - число всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя.

Значения основных показателей, указанных в пункте 2 Методики, по видам экономической деятельности, соответствующие Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии пунктом 6 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524, не позднее 1 июня текущего календарного года.

Значения основных показателей по виду экономической деятельности рассчитываются в текущем календарном году по итогам деятельности страхователей за три предшествующих года и применяются для расчета скидки или надбавки на очередной год, следующий за текущим.

Размер значений основных показателей определяется с точностью до двух знаков после запятой.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 № 524 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», скидки и надбавки к страховому тарифу, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, устанавливаются Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик) на очередной финансовый год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом.

Таким образом, определяющим при установлении скидок и надбавок должны быть показатели по основному виду экономической деятельности конкретного страхователя, для которого они устанавливаются.

У Общества, применительно к его основному виду экономической деятельности, все работники проходят медицинские осмотры, в связи с чем доводы заявителя являются обоснованными.

Как указано в пунктах 11, 12 Постановления Правительства РФ от 30.05.2012 № 524, данные, используемые для расчета скидки и надбавки, предоставляются страховщиком страхователю по его требованию.

Разногласия, возникающие между страховщиком и страхователем по вопросам установления скидки или надбавки, рассматриваются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Письмом от 18.10.2018 заявитель обращался к Фонду за предоставлением данных, используемых для расчета надбавки к страховому тарифу в размере 40 процентов (том 1 л. д. 29-30), на что Фонд предоставил формулу примененного расчета, без обоснования используемых показателей, что привело к неверному определению надбавки к страховому тарифу.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания незаконным приказа филиала № 2 Фонда от 31.08.2018 № 438 «Об установлении надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год обществу с ограниченной ответственностью «Орион Консалтинг и Сервисес Лимитед».

Между тем, суд не усматривает оснований для установления конкретного размера надбавки, поскольку данный показатель определяется расчетным методом уполномоченным органом.

В целях восстановления заявителя в правах, с учетом положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает обоснованным обязать филиал № 2 Фонда устранить допущенное нарушение прав заявителя.

Руководствуясь статьями 9, 67, 68, 71, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным полностью приказ филиала № 2 Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 31.08.2018 № 438 «Об установлении надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год обществу с ограниченной ответственностью «Орион Консалтинг и Сервисес Лимитед».

Обязать филиал № 2 Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре устранить допущенное нарушение прав заявителя.

Взыскать с Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу общества с ограниченной ответственностью «Орион Консалтинг и Сервисес Лимитед» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.Г. Чешкова