Решение от 10 ноября 2024 г. по делу № А27-15100/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


    Дело № А27-15100/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации


11 ноября 2024 г.                                                                                                   г. Кемерово                                                                               


Резолютивная часть решения объявлена 7 ноября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2024 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи


 Изотовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем                  Ягиной И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ИНН <***>) к Новокузнецкому городскому округу в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (ИНН <***>), Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (ИНН <***>) о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>);

- Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (ИНН <***>);

- Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» (ИНН <***>);

- Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса в                             г. Новокузнецке» (ИНН <***>);

- Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области (ИНН <***>);

- Публично-правовая компания «Роскадастр», филиал «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН <***>);

- Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (ИНН <***>);

- Администрация города Новокузнецка (ИНН <***>);

- общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Проспект» (ОГРН <***>),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Новокузнецкому городскому округу в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект: «Тепловая сеть от ТК-3 до наружной стены МКД № 42 по пр. Строителей», поставленный на государственный кадастровый учет 21.11.2023 за №42:30:0301037:576-42/072/2023-1У, протяженностью 12 метров, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Центральный район, пр-кт Строителей, год завершения строительства 2007, с кадастровым номером 42:30:0301037:576.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что спорное имущество является бесхозяйным линейным объектом; состоит на учете более трех месяцев. Нормативное обоснование иска статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

С учетом предмета и оснований заявленных требований, приложенных к иску документов, а также по ходатайству истца суд в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>), Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (ИНН <***>), Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» (ИНН <***>), Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» (ИНН <***>), Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ИНН <***>), Публично-правовую компанию «Роскадастр» (ИНН <***>), Региональную энергетическую комиссию Кузбасса (ИНН <***>), а также Администрация города Новокузнецка (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Проспект» (ОГРН <***>).

            В материалы дела поступили следующие документы: от ГБУ «Центр ГКО «ТИ Кузбасса» отзыв на исковые требования; от РЭК пояснения по делу; от филиала ППК «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу поступил отзыв по делу и выписки из ЕГРН на объект недвижимости; от КУГИ отзыв; от Комитета ЖКХ администрации поступил отзыв, в котором пояснил, что спорный объект поставлен на государственный кадастровой учет в бесхозяйного имущества по заявлению истца, трехмесячный срок со дня поставки на учет истек; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя; от ГКУ «Государственный архив Кузбасса в городе Новокузнецке» в г. Новокузнецке отзыв, в котором иск поддержал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

отзыв на исковые требования от КУМИ г. Новокузнецка с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя; от ООО «ЭнергоТранзит» пояснения по делу.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке                                             статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле материалам.

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец является теплосетевой организацией, оказывающей услуги по передаче и распределению тепловой энергии на территории Новокузнецкого городского округа и владеющая на праве собственности или ином законном основании тепловыми сетями, а также иными теплосетевыми устройствами (совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок в системе теплоснабжения), посредством которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

ООО «ЭнергоТранзит» присвоен статус Единая теплоснабжающая организация (Приказ Минэнерго России от 25.05.2022 № 457) в системах теплоснабжения № 004, 005, 006 и 015, указанных в схеме теплоснабжения в административных границах города Новокузнецка на период до 2032 года, утвержденной приказом Минэнерго России от 1 декабря 2021 г. №1337, осуществляет принятые на себя обязательства по организации и эксплуатации сетей теплоснабжения, в том числе осуществляет организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловой сети в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также иным требованиям, установленным действующим законодательством РФ, а также обеспечивает надежное теплоснабжение потребителей.

В процессе осуществления деятельности, выявлен бесхозяйный линейный объект – «Тепловая сеть от ТК-3 до наружной стены МКД № 42 по пр. Строителей», протяженностью 12 метров.

В целях установления правообладателя бесхозяйной сети истцом были сделаны запросы в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка за исх. № 3/1-4878-15 от 09.06.2023; Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса за исх.  № 3/1-6410/1-15 от 02.08.2023; Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях за исх. № 3/1-6410-15 от 02.08.2023; Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке за исх. №3/1-6410/3-15 от 02.08.2023; Государственное бюджетное учреждение Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса за исх. № 3/1-6410/2-15 от 02.08.2023.

От указанных лиц истцом получены ответы, согласно которых сведения о правообладателях на запрашиваемые бесхозяйные тепловые сети отсутствуют, в реестрах: муниципальной, государственной и федеральной собственности не учитываются, что подтверждается ответами на запросы (ответ № 1976/8 от 15.06.2023 от  Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка; ответ № 13-08/1769 от 30.08.2023 г., от Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса; ответ № 42-ЕО-10/8042 от 08.08.2023 от Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях); от Государственного казенного учреждения «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» и Государственного бюджетного учреждения Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса получены ответы об отсутствии технической документации на запрашиваемые бесхозяйные тепловые сети (ответ № Т-167 от 03.08.2023  от Государственного казенного учреждения «Государственный архив Кузбасса» в г. Новокузнецке; ответ № 2921 от 16.10.2023 от Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки технической инвентаризации Кузбасса»).

Сведений о принадлежности спорного объекта частным лицам либо иной какой-либо организации не имеется.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, в целях организации обслуживания бесхозяйных тепловых сетей и обеспечения надежного и качественного теплоснабжения населения в границах Центрального района Новокузнецкого городского округа 21.11.2023 г. Истцом составлен Акт «О выявлении бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (объекта теплоснабжения) и приеме их в эксплуатацию теплосетевой организацией».

Указанным Актом Истец подтверждает принятие на обслуживание бесхозяйной тепловой сети: «Тепловая сеть от ТК-3 до наружной стены МКД № 42 по пр. Строителей», протяженностью 12 метров, расположенной по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Центральный район, пр-кт. Строителей.

Согласно пояснениям истца спорный объект является недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, предназначенных для осуществления процесса передачи тепловой энергии. 

Выявленный бесхозяйный объект входит в зону обслуживания истца, что подтверждается постановлением РЭК Кузбасс от 28.11.2023 № 388 «О внесении изменений в постановление Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 25.11.2022 № 641 «Об установлении ООО «ЭнергоТрансзит» долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа котельными ОО «ЭнергоТранзит»», на 2023-2025 годы» в части 2024 года», а также Перечнем регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, размещенными на сайте РЭК Кузбасса во вкладке «Реестр наборов открытых данных», являющимся общедоступной информацией.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 15.03.2022 принят Приказ №П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», который вступил в силу с 19.06.2022, а также Приказ №П/0072 от 04.03.2022 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

Абзацем вторым Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений (далее - Требования), установленных Приказом №П/0072,  также предусмотрены положения, направленные на обеспечение реализации пункта 5 статьи 225 ГК РФ, в части установления для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возможности подготовки декларации на бесхозяйные линейные объекты, являющиеся объектами недвижимости, с целью подготовки технического плана и дальнейшего осуществления государственного кадастрового учета. Данные лица включены в перечень лиц, осуществляющих составление и заверение Декларации об объекте недвижимости.

В целях соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, истец обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу о постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйного линейного объекта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным регистратором проведена правовая экспертиза представленных истцом документов.

21.11.2023 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу произведена постановка на государственный кадастровый учет бесхозяйного линейного объекта: «Тепловая сеть от ТК-3 до наружной стены МКД № 42 по пр. Строителей» за № 42:30:0301037:576-42/072/2023-1У, со следующими характеристиками, назначение: Сооружения коммунального хозяйства, протяженность 12 метров, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Центральный район, пр-кт Строителей, год завершения строительства 2007, с кадастровым номером 42:30:0301037:576, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно Декларации об объекте недвижимости от 26.10.2023 Истцом выступает Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит», ИНН <***>,                   ОГРН <***>.

Основанием для постановки на государственный кадастровый учет бесхозяйного линейного объекта Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу является подготовленный в соответствии с Законом о регистрации недвижимости технический план, копия которого представлена истцом в материалы дела.

С учетом положений пункта 4 статьи 14, подпункта 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым вопросы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относятся к ведению уполномоченных органов муниципального, городского округа,  в связи с чем истец письмом № 3/1-10653-15 от 14.12.2023 г. Истец также уведомил Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка о постановке на государственный кадастровый учет указанного бесхозяйного линейного объекта                       (вх. №6373 от 18.12.2023).

Оценив представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

По мнению суда, истец предпринял все необходимые и достаточные действия с целью реализации права, предусмотренного положениями пункта 5 статьи 225 ГК РФ.

Рассматриваемый бесхозяйный линейный объект имеет непосредственное соединение с сооружением коммунального хозяйства – тепловыми сетями, расположенными в г. Новокузнецке.

Документами, указывающими на факт непосредственного соединения бесхозяйной тепловой сети к сетям теплоснабжающей организации, являются:

- Договор № ГТС-101-21/КОР-104-21 аренды недвижимости без права последующего выкупа от 29.11.2021, зарегистрированный в ЕГРН 02.02.2022 за                                           № 42:30:0303090:1401-42/081/2022-7;

- Технологическая схема трубопроводов тепловой сети от ТК-3 до наружной стены МКД № 42 по пр. Строителей от источника теплоснабжения Центральная ТЭЦ, эксплуатируемых ООО «ЭнергоТранзит»;

- Ситуационный план М 1:500;

- Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения на территории Новокузнецкого городского округа от 29.09.2021.

Истцом выполнены мероприятия, направленные на проведение экспертизы промышленной безопасности и техническое освидетельствование участков тепловой сети.

По итогам проведения экспертизы промышленной безопасности и технического освидетельствования бесхозяйного линейного объекта теплоснабжения на соответствие  требованиям безопасности получено Заключение № 45/АНИ-ЭТУ/22-23/КОР-38-23-ДС-27 экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство – трубопровод квартальной тепловой сети (подающий, обратный и его опорно-подвесная система) участок от ТК-3 до наружной стены жилого дома пр. Строителей 42, применяемый на опасном производственном объекте III класса опасности «Участок трубопроводов теплосети Центрального и Куйбышевского района» (рег. №А68-03158-0011) за регистрационным номером 63-ТУ-88975-2023 от 18.10.2023.

Уведомлением от 06.12.2023 г. № ТУ.УВ.63.541009.23 Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) внесло Заключение экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности и присвоило регистрационный номер № 63-ТУ-88975-2023.

По результатам проведенного технического диагностирования составлен Акт                        № 45/23-ДС-27 от 18.10.2023 о проведении работ по техническому диагностированию (Приложение № 6 Заключения № 45/АНИ-ЭТУ/22-23/КОР-38-23-ДС-27 от 18.10.2023,                  лист 19-20).

По результатам визуального и/или измерительного контроля составлен Акт                          № 45/23-ДС-27-01 от 04.10.2023. Согласно Акта, при визуальном контроле состояния наружной поверхности основных элементов трубопроводов (арматура, отводы, переходы, прямые участки); сварных соединений – дефектов не зафиксировано (Приложение №6 Заключения № 45/АНИ-ЭТУ/22-23/КОР-38-23-ДС-27 от 18.10.2023, лист 21-22).

Истец обеспечивает проведение проверки соответствия бесхозяйного линейного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 61998) (далее – Правила промышленной безопасности).

На основании вывода, изложенного в Акте № 45/23-ДС-27-01 от 04.10.2023, следует, что по результатам контроля дефектов не обнаружено, объекты контроля соответствуют требованиям ФНП «Правила промышленной безопасности» (Приложение № 6 Заключения № 45/АНИ-ЭТУ/22-23/КОР-38-23-ДС-27 от 18.10.2023, лист 22).

Для подтверждения соответствия бесхозяйного линейного объекта требованиям градостроительных регламентов, а также Правилам промышленной безопасности Истец обратился к экспертной организации АО НПКЦ «Энергия» (ОГРН <***>, <...>), имеющую лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности: № ДЭ-00-008281, выдана 22.01.2008, а также в штате сотрудников, имеющих квалификационные удостоверения о проверке знаний правил безопасности Ростехнадзора.

Экспертной организацией АО НПКЦ «Энергия» была проведена экспертиза промышленной безопасности на Сооружения тепловых сетей Центрального и Куйбышевского теплосетевого района (от ТК-3 до наружной стены ж.д. пр. Строителей, 42) по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк в составе ОПО «Участок трубопроводов теплосети Центрального и Куйбышевского района» (III класс опасности) и выдано Заключение  № 45/АНИ-ЭТУ/22-23-КОР-38-23-ДС/3-27, зарегистрированное за номером  63-3С-86308-2023 от 05.10.2023.

Уведомлением от 20.11.2023 г. № ЗС.УВ.63.501292.23 Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) внесло Заключение экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности и присвоило регистрационный номер № 63-ЗС-86308-2023.

Целью экспертизы промышленной безопасности (п. 4 Заключения                                  № 45/АНИ-ЭТУ/22-23-КОР-38-23-ДС/3-27 от 05.10.2023 г., лист 5) является определение соответствия строительных конструкций объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, а также, в случае необходимости, разработка мероприятий, после проведения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.

Согласно п. 8 Заключения Объекты экспертизы соответствуют требованиям промышленной безопасности.

Установленный срок дальнейшей безопасной эксплуатации объектов экспертизы составляет 5 лет, то есть 05 октября 2028 года (п. 8 Заключения                                                     № 45/АНИ-ЭТУ/22-23-КОР-38-23-ДС/3-27 от 05.10.2023 г., лист 10).

В соответствии с частью 10 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством РФ № 808 от 08.08.2012 (в редакции 27.05.2023).

Постановлениями Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Постановление № 354) и от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Постановление № 491) утвержден Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах.

Статьей 15 частью 5 Федерального закона «О теплоснабжении» установлено, что «местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения».

Абзацем 8 раздела 1 Постановления N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Так, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, пр-кт. Строителей, 42, находится в управлении ООО «УК «Проспект». Между ООО «ЭнергоТранзит» и ООО «УК «Проспект» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 830005 от 04.07.2018 г. (в редакции Дополнительного соглашения от 10.01.2023 г. к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 830005 от 04.07.2018 г.), по условиям которого управляющая компания приобретает у теплоснабжающей организации горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, находящегося в управлении.

В связи с принятием на обслуживание бесхозяйного линейного объекта и изменением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям, ООО «ЭнергоТранзит» направило в адрес ООО «УК «Проспект» Дополнительное соглашение от 17.07.2024 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 830005 от 04.07.2018  с Приложением № 3 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей» от 15.07.2024  в новой редакции – для подписания (исх. № 3/1-5992-203 от 18.07.2024).

Согласно данному Акту границей раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем (точкой поставки) по тепловым сетям между теплоснабжающей организацией (ТСО) ООО «ЭнергоТранзит» и потребителем тепловой энергии ООО «УК «Проспект» является:

– наружная стена жилого дома по адресу: <...>.

– Тепловые сети до наружной стены жилого дома находятся на балансе и эксплуатационной ответственности у ООО «ЭнергоТранзит».

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Новокузнецк, пр-кт. Строителей, 42, находится нежилое помещение – офис 1. Указанное нежилое помещение находится в управлении ф.л. ФИО1. Между ООО «ЭнергоТранзит» и ф.л. ФИО1 заключен договор теплоснабжения № 869 от 27.09.2019 (в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 25.08.2022 к договору теплоснабжения № 869 от 27.09.2019).

В связи с принятием на обслуживание бесхозяйного линейного объекта и изменением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям, ООО «ЭнергоТранзит» направило в адрес ф.л. ФИО2 Дополнительное соглашение № 2 от 17.07.2024 с Приложением № 3 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей» от 15.07.2024  в новой редакции – для подписания (исх. № 3/1-5987-203 от 18.07.2024).

Согласно данному Акту границей раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем (точкой поставки) по тепловым сетям между теплоснабжающей организацией (ТСО) ООО «ЭнергоТранзит» и потребителем тепловой энергии ф.л. ФИО2 является:

– наружная стена жилого дома по адресу: <...>.

– Тепловые сети до наружной стены жилого дома находятся на балансе и эксплуатационной ответственности у ООО «ЭнергоТранзит».

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Новокузнецк,                            пр-кт. Строителей, 42, находится нежилое помещение – офис (пом. 56). Указанное нежилое помещение находится в управлении ФИО3. Между ООО «ЭнергоТранзит» и ФИО3 заключен договор теплоснабжения № 627 от 04.07.2018 (в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 03.12.2020 к договору теплоснабжения № 627 от 04.07.2018).

В связи с принятием на обслуживание бесхозяйного линейного объекта и изменением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям, ООО «ЭнергоТранзит» направило в адрес ФИО4 Дополнительное соглашение № 2 от 17.07.2024 к договору теплоснабжения № 627 от 04.07.2018 с Приложением № 3 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей» от 15.07.2024 в новой редакции – для подписания (исх. № 3/1-5986-203 от 18.07.2024).

Согласно данному Акту границей раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем (точкой поставки) по тепловым сетям между теплоснабжающей организацией (ТСО) ООО «ЭнергоТранзит» и потребителем тепловой энергии ФИО4 является:

– наружная стена жилого дома по адресу: <...>.

– Тепловые сети до наружной стены жилого дома находятся на балансе и эксплуатационной ответственности у ООО «ЭнергоТранзит».

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Новокузнецк, пр-кт. Строителей, 42, находятся нежилые помещения – офис 5 (пом. 5), офис. 6 (пом. 6). Указанные нежилые помещения находятся в управлении ФИО5. Между ООО «ЭнергоТранзит» и ФИО5 заключен Договор теплоснабжения № 1797 от 04.07.2018.

В связи с принятием на обслуживание бесхозяйного линейного объекта и изменением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям, ООО «ЭнергоТранзит» направило в адрес ФИО5 Дополнительное соглашение № 5 от 17.07.2024 к договору теплоснабжения № 1797 от 04.07.2018 с Приложением № 3 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей» от 15.07.2024 в новой редакции – для подписания (исх. № 3/1-5988-203 от 18.07.2024).

Согласно данному Акту границей раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем (точкой поставки) по тепловым сетям между теплоснабжающей организацией (ТСО) ООО «ЭнергоТранзит» и потребителем тепловой энергии ФИО5 является:

– наружная стена жилого дома по адресу: <...>.

– Тепловые сети до наружной стены жилого дома находятся на балансе и эксплуатационной ответственности у ООО «ЭнергоТранзит».

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Новокузнецк, пр-кт. Строителей, 42, находится нежилое помещение. Указанное нежилое помещение находится в управлении ФИО6. Между ООО «ЭнергоТранзит» и ФИО6 заключен Договор теплоснабжения № 1798 от 17.01.2022.

В связи с принятием на обслуживание бесхозяйного линейного объекта и изменением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям, ООО «ЭнергоТранзит» направило в адрес ФИО6 Дополнительное соглашение № 2 от 22.07.2024 г. к договору теплоснабжения № 1798 от 17.01.2022  с Приложением № 3 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей» от 15.07.2024 в новой редакции – для подписания (исх. № 3/1-6218-203 от 24.07.2024).

Согласно данному Акту границей раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем (точкой поставки) по тепловым сетям между теплоснабжающей организацией (ТСО) ООО «ЭнергоТранзит» и потребителем тепловой энергии ФИО6 является:

– наружная стена жилого дома по адресу: <...>.

– Тепловые сети до наружной стены жилого дома находятся на балансе и эксплуатационной ответственности у ООО «ЭнергоТранзит».

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Новокузнецк, пр-кт. Строителей, 42, находится нежилое помещение 4 – офис 4. Указанное нежилое помещение находится в управлении ИП ФИО7. Между ООО «ЭнергоТранзит» и ИП ФИО7 заключен Договор теплоснабжения № 1748 от 04.07.2018.

В связи с принятием на обслуживание бесхозяйного линейного объекта и изменением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям, ООО «ЭнергоТранзит» направило в адрес ИП ФИО7 Дополнительное соглашение № 1 от 22.07.2024  к договору теплоснабжения № 1748 от 04.07.2018 с Приложением № 3 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей» от 15.07.2024 в новой редакции – для подписания (исх. № 3/1-6214-203 от 24.07.2024).

Согласно данному Акту границей раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем (точкой поставки) по тепловым сетям между теплоснабжающей организацией (ТСО) ООО «ЭнергоТранзит» и потребителем тепловой энергии ИП ФИО7 является:

– наружная стена жилого дома по адресу: <...>.

– Тепловые сети до наружной стены жилого дома находятся на балансе и эксплуатационной ответственности у ООО «ЭнергоТранзит».

Одним из элементов права собственности является бремя содержания имущества, которое предполагает обязанности собственника поддерживать пригодность имущества для эксплуатации.

Из этих обязанностей вытекает необходимость за свой счет ремонтировать, сохранять имущество, контролировать его состояние, проводить техобслуживание и т.д., содержать имущество в безопасном состоянии, которое исключает возможность причинения вреда третьим лицам, а также нести расходы на содержание объектов.

Истец, являясь Единой теплоснабжающей организацией, осуществляет эксплуатацию бесхозяйного линейного объекта, несет ответственность за надежность обеспечения тепловой энергией и ее качество перед потребителями.

В подтверждение фактического содержания и эксплуатации бесхозяйного линейного объекта Истцом ведется Журнал работ по заявкам и распоряжениям по состоянию на 2023 год (на страницах Журнала содержатся сведения: вид работ, дата, участок, источник, улица, № дома или ТК, какой т/провод, место, выполняемая работа, количество человек, учет, лето № аварии, зима № аварии, неделя поступления, неделя устранения, дата выполнения, № наряда, время закрытия н.д, № заявки, № т/гр на отключение, № т/гр на включение, Ф.И.О. мастера).

В подтверждение фактического содержания бесхозяйного линейного объекта в надлежащем состоянии, Истцом проводятся испытания на плотность и прочность магистральных и внутриквартальных тепловых сетей ООО «ЭнергоТранзит» от Центральной ТЭЦ. Так, Истцом составляется Программа проведения испытаний на плотность и прочность тепловых сетей ООО «ЭнергоТранзит» Центрального и Куйбышевского районов от теплоисточника ООО «ЭнергоТранзит» Центральная ТЭЦ.

Программа утверждается техническим руководителем в соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. № 115.

Согласно Программе, Истец проводит гидравлические испытания трубопроводов водяных тепловых сетей с целью проверки прочности и плотности тепловых сетей с последующим внесением данных в паспорт тепловой сети.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права – общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2019 года №18-П).

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей («собственность обязывает») на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их качественными ресурсами.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 №430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Судом установлено, спорный объект на основании заявления истца поставлен 21.11.2023 на кадастровый учет в качестве бесхозяйного, истец эксплуатирует объект как свой собственный. В течение 3 месяцев со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного и на момент рассмотрения иска никто своих правопритязаний на него не заявил, не предпринимались действия по оформлению прав на данный бесхозяйный линейный объект. Сведений о принадлежности спорного сооружения какому-либо лицу не имеется.

С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных статьей 225 ГК РФ  условий приобретения истцом права собственности на спорное имущество.

Заявленный ООО «ЭнергоТранзит» иск признается судом подлежащим удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 8.1. ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно пункту 2 указанной статьи права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как разъяснено в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком), все судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ИНН <***>) право собственности на бесхозяйный линейный объект: «Тепловая сеть от ТК-3 до наружной стены МКД № 42 по пр. Строителей», поставленный на государственный кадастровый учет 21.11.2023 за №42:30:0301037:576-42/072/2023-1У, протяженностью 12 метров, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Центральный район, пр-кт Строителей, год завершения строительства 2007, с кадастровым номером 42:30:0301037:576.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                                           Е.В. Изотова