Решение от 27 января 2020 г. по делу № А41-87407/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-87407/19
27 января 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 января 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Богатиной Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шиляевым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ДК «Красный бор» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Управление Росреестра по МО

третье лицо: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области,

об обязании поставить на государственный кадастровый учет земельный участок,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ДК "Красный Бор" обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области с требованиями:

- Обязать Управление Росреестра по Московской области поставить на кадастровый учет принадлежащий Дачному кооперативу «Красный Бор» земельный участок площадью 1578 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 200 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица и третьего лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

19.02.1980 Исполнительным комитетом Раменского городского Совета народных депутатов принято решение №689/4от 19.02.1980, согласно которому утвержден генеральный план застройки и благоустройства поселка дачно-строительного кооператива «Красный Бор» в п.Кратово.

Согласно выкопировке из генерального плана к общекооперативным участкам относится площадь между полосой отвода железной дороги и линией застройки площадью 0,40 га (4000 кв.м).

При уточнении границ заявитель пришел к выводу, что площадь данного участка составляет 1578 кв.м, однако во внесудебном порядке поставка на учет не представляется возможной, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (часть 4 статьи 11.2 ЗК РФ).

В настоящем деле заявитель просит в судебном порядке сформировать земельный участок площадью 1578 кв.м.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ-218) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта- план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В решениях Арбитражного суда Московской области от 01.10.2013, по делу №А41-26539/13, от 24.12.2014 по делу А41-73156/14, №А41-95637/15 от 02.03.2016 установлено следующее.

Между Земельным отделом Московского ФИО1, сокращенно МОЗО и Рабочее Жилищно-Строительное Кооперативное товарищество «Коллектив» (застройщик) заключен договор от 11 мая 1927 г., по которому МОЗО предоставляет застройщику на право застройки земельный участок, находящийся в Госфондовском лесу в Рождественской даче Козловской волости Московского уезда, мерою 16,40 гектара, обозначенный на прилагаемом к сему договору ситуационном плане, составляющем с ним нераздельное целое и подписанном обоими договаривающимися сторонами.

Решением от 19.02.80 г. № 689/4 Исполнительного комитета Раменского городского совета народных депутатов утвержден генеральный план застройки и благоустройства поселка дачно-строительного кооператива «Красный бор» в п. Кратово.

Как следует из указанного решения от 19.02.80 № 689/4, отвод земельного участка под строительство кооператива был произведен в 1928 г. на территории пос. Кратово. Юридическим документом в настоящее время является проект планировки земельных участков , составленный в 1939 г. и согласованный с архитектурно-планировочным сектором Мособлкоммунотдела 20.12.40. В настоящее время ДСК «Красный бор» занимает земельный участок площадью 110,1 га, на котором расположены 217 участков.

Как следует из указанного решения от 19.02.80 № 689/4, отвод земельного участка под строительство кооператива был произведен в 1928 г. на территории пос. Кратово. Юридическим документом в настоящее время является проект планировки земельных участков, составленный в 1939 г. и согласованный с архитектурно-планировочным сектором Мособлкоммунотдела 20.12.40. В настоящее время ДСК «Красный бор» занимает земельный участок площадью 110,1 га, на котором расположены 217 участков.

В соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 названной статьи образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков:

1) из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории;

2) из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам;

3) в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заключен договор о ее развитии;

4) в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами;

5) для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения (п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.

В материалы дела представлен Генплан дачного кооператива, утвержденный Исполнительным комитетом Раменского городского совета депутатов трудящихся, согласованным Протоколом №23 от 29.04.1980.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для постановки на кадастровый учет земельного участка ДК "Красный Бор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) площадью 1578 кв.м, расположенный по адресу: МО, Раменский район, ГП Кратово, улица Старомосковская, дом 46, уч. №46/1 представление проекта межевания территории не требуется, земельный участок подлежит постановке на кадастровый учет на основании представленных в орган кадастрового учета документов.

Руководствуясь ст. 104, 110, 167 – 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требование удовлетворить.

Обязать Управление Росреестра по Московской области поставить на кадастровый учет принадлежащий Дачному кооперативу «Красный Бор» земельный участок площадью 1578 кв.м.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Богатина Ю.Г.