Решение от 30 августа 2024 г. по делу № А50-12535/2024

Арбитражный суд Пермского края

ул. Екатерининская, дом 177, г. Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Пермь Дело № А50-12535/2024

«30» августа 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2024 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи В.Ю. Носковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Порошиной, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Технопроектъ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Пермской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными КДТ №10228010/010323/3051963, КДТ №10228010/021222/3397140, КДТ №10228010/041022/3341307, КДТ №10228010/050922/3313646, КДТ №10228010/080223/3031425, КДТ №10228010/090222/3066711, КДТ №10228010/090921/0418347, КДТ №10228010/101221/3030797, КДТ №10228010/121022/3348868, КДТ №10228010/150721/0318722, КДТ №10228010/160621/0268352, КДТ №10228010/180521/0216609, КДТ №10228010/180821/0377373, КДТ №10228010/250123/3018606, КДТ №10228010/291122/3393838,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 09.03.2024, предъявлены паспорт, диплом;

от Пермской таможни – ФИО2 по доверенности от 17.11.2023№ 01-04-18/18770, предъявлены удостоверение и диплом; ФИО3 по доверенности от 21.06.2024, предъявлены удостоверение и диплом;

иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Технопроектъ» (далее – заявитель, ООО «Технопроектъ», общество «Технопроектъ», таможенный представитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края (далее – суд) с заявлением к Пермской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконными уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 02.10.2023 № 10411000/У2023/0001198.

В обоснование заявленных требований Общество указывает на отсутствие в рассматриваемой ситуации обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению таможенным представителем солидарно с декларантом.

Пермская таможня с требованиями заявителя не согласилась по доводам письменного отзыва. По мнению заинтересованного лица, оспариваемое уведомление соответствует требованиям действующего законодательства по форме, структуре и содержанию, направлено в установленный срок, что свидетельствует об отсутствии в действиях таможенного органа нарушения прав и законных интересов Общества.

В судебном заседании представители таможенных органов доводы отзывов поддерживали, просили отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «Технопроектъ» ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало на Северо-Западном таможенном посту (Центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни по декларации на товары (далее - ДТ) №№ 10228010/010323/3051963 (товар № 4), 10228010/021222/3397140 (товар № 3), 10228010/041022/3341307 (товар № 3), 10228010/050922/3313646 (товар № 3), 10228010/080223/3031425 (товар № 2), 10228010/090222/3066711 (товар № 3), 10228010/090921/0418347 (товар № 1), 10228010/101221/3030797(товар № 4), 10228010/121022/3348868 (товар № 5), 10228010/150721/0318722 (товар № 5), 10228010/160621/0268352 (товар № 2), 10228010/180521/0216609 (товар № 6), 10228010/180821/0377373 (товар № 6), 10228010/250123/3018606 (товар № 5), 10228010/291122/3393838 (товар № 3) товары «...набор поверхностных электродов...». Производители ST. JUDE MEDICAL COSTA RICA LTD А, ФИО4 JIT ДА. Тов.знак ST. JUDE MEDICAL, ABBOTT. Торг. знак, марка отсутствует. Общий вес нетто - 246,85 кг, общая таможенная стоимость - 15 455 233,28 руб. Заявленная страна происхождения товаров - Коста-Рика.

Декларирование осуществлялось без применения института таможенного представителя.

Товары задекларированы обществом в подсубпозиции 9018 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: аппаратура электродиагностическая (включая аппаратуру функциональных диагностических исследований или контроля физиологических параметров): прочая: прочая (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %, НДС - 20 %).

Заявленные в ДТ товары выпущены таможенным постом в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Впоследствии в целях проверки достоверности заявленных при таможенном декларировании сведений о классификационном коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС Пермской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров.

По результатам указанной проверки Пермской таможней составлен Акт проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 25 апреля 2024 № 10411000/210/250424/А000017 (далее по тексту - Акт проверки), в котором содержится вывод о том, что декларантом ООО «Технопроектъ» по проверяемым ДТ при таможенном декларировании товаров определены и заявлены недостоверные сведения об их классификационном коде по единой ТН ВЭД ЕАЭС, а именно что задекларированные ООО «Технопроектъ» товары «...набор поверхностных электродов...» в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 9018 19 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как «приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: аппаратура электродиагностическая (включая аппаратуру функциональных диагностических исследований или контроля физиологических параметров): прочая: аппаратура для одновременного контроля двух или более параметров» (ставка ввозной таможенной пошлины - 2 %, НДС - 20,00 %).

С учетом выводов, изложенных в акте проверки, Пермской таможней приняты 15 решений о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, доначислены таможенные платежи и пени в размере 365 077,37 руб. и осуществлена корректировка декларации на товары.

Считая корректировку деклараций на товары незаконной, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из взаимосвязанного анализа положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. На наличие указанных обстоятельств при оценке ненормативных актов, действий (бездействия) обращено внимание в пунктах 1, 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вынесенных при разрешении публично-правовых споров постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2010 № 13065/10, от 17.03.2011 № 14044/10.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (пункт 1 статьи 1 ТК ЕАЭС).

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе основывается, в частности на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций (пункт 3 статьи 1 ТК ЕАЭС).

В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Декларант обязан, в частности, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа (подпункты 1 - 3 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства обоснованность классификационного решения таможенного органа проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

В силу положений статей 19, 20 ТК ЕАЭС, декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, участником которой является Российская Федерация. Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 21 Постановления Пленума от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что положениями статьи 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

При этом суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте при наличии к тому достаточных доказательств также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Согласно положениям Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД, ОПИ).

Пунктом 6 Положения о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, предусмотрено, что ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

На основании правила 1 ОПИ ТН ВЭД, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с остальными правилами.

В силу ОПИ 3 а в случае, если по каким-либо причинам имеется, prima facie (на первый взгляд), возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций (соответствующим функциям товаров).

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (с заменой того, что подлежит замене; с учетом соответствующих различий), положениями ОПИ 1 - 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с пунктами I и V Пояснений к правилу 2 (а) ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС только применение правила 2 (а) ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС расширяет границы (объем, охват) товарных позиций, относящихся к комплектным, завершенным и собранным товарам, для того, чтобы включить в них дополнительные товары.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД, которые базируются на международной основе Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Решением комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение о порядке применения ТН ВЭД ТС), содержащее следующие разъяснения.

ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне;

применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Систематизация товаров в целях определения классификационного кода осуществляется по нескольким критериям, основным из которых является по функциям, которые они выполняют.

Таким образом, принимая во внимание основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ), следует, что систематизация товаров осуществляется по нескольким основным критериям: по материалу, из которого они изготовлены; по функциям, которые они выполняют; по степени обработки, при этом предусмотрена более специфическая детализация для отдельных видов товаров.

Определение конкретного кода ТН ВЭД, выбор подходящей товарной позиции осуществляется на основании оценки признаков декларируемого товара, подлежащих описанию.

Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих или не соответствующих действительности), установлением свойств и характеристик товара, его функционального назначения и области применения.

Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В разделе (I) Общих положений к группе 90 Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в данную группу входит широкий диапазон инструментов и аппаратов, которые характеризуются, как правило, самой высокой чистотой обработки и высокой точностью. Большая часть их используется главным образом для научных целей (лабораторные и исследовательские работы, анализ, астрономия и т.д.), для специализированных технических или промышленных целей (измерение или контроль, наблюдение и т.д.) или для медицинских целей.

В данную группу включаются в частности, в том числе (В) Инструменты и аппаратура для медицинских, хирургических, стоматологических или ветеринарных целей или для связанных с ними применений (радиология, механотерапия, кислородная терапия, ортопедия, протезирование и т.д.).

В товарную позицию 9018 включаются приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 9018 ТН ВЭД ЕАЭС включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. Приборы данной товарной позиции могут быть сделаны из любого материала (включая драгоценные металлы).

Согласно примечанию 2 (б) к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, при условии соблюдения положений примечания 1 части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, должны классифицироваться согласно следующим правилам:

прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами.

Исходя из положений раздела (III) Общих положений к группе 90 Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, при условии соблюдения положений примечания 1 к данной группе части или принадлежности, идентифицируемые как пригодные для использования исключительно или главным образом с машинами, устройствами, приборами или аппаратами данной группы, классифицируются с этими машинами, устройствами и т.д.

Исходя из сведений о товаре, заявленных в графах 31 деклараций на товары, спорные товары, в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД, классифицируются в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

На уровне субпозиций спорные товары, в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД, классифицируются в бездефисной субпозиции «аппаратура электродиагностическая (включая аппаратуру для функциональных диагностических исследований или для контроля физиологических параметров):».

На уровне однодефисных подсубпозиций спорные товары, в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД, классифицируются в подсубпозиций 9018 19 «прочая».

Спор о классификации товаров идёт на уровне двухдефисных подсубпозиций. Структурой товарной подсубпозиций 9018 19 ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрена следующая классификация товаров на уровне подсубпозиций:

- 9018 19 100 0 аппаратура для одновременного контроля двух или более параметров;

- 9018 19 900 0 прочие.

Исходя из представленных в ходе проводимой проверки, а также на этапе таможенного декларирования сведений и документов обществом «Технопроектъ» следует, что товары наборы поверхностных электродов для системы навигации EnSite Precision™ предназначены для отображения положения традиционных электрофизиологических катетеров в сердце.

Набор представляет собой 6 поверхностных электродов, наклеиваемых на кожу пациента. Они необходимы для отслеживания положения внутрисердечных катетеров в реальном времени. Также в комплект входят 10 поверхностных электродов для наружного ЭКГ и один референсный электрод.

Система картирования сердца EnSite Precision™ — это инструмент для диагностики пациентов, которым показано проведение электрофизиологических исследований.

Система EnSite Precision™ может взаимодействовать либо с системой медицинской навигации MediGuide™, либо с модулем EnSite Precision™ для учета и отображения магнитного позиционирования пациента и информации о процессе картирования.

- При использовании с катетером EnSite™ Array™ система EnSite™ предназначена для проведения электрофизиологических исследований, направленных на диагностирование аритмии сердца.

- При использовании с комплектом поверхностных электродов EnSite™ NavX™ система EnSite Precision™ предназначена для отображения расположения общепринятых электрофизиологических (ЭФ) катетеров в сердце.

Система картирования сердца EnSite Precision™ является системой навигации и картирования катетеров, способной отображать в трехмерном пространстве (3D) положения общепринятых электрофизиологических катетеров и электрофизиологических катетеров с магнитным датчиком - Sensor Enabled™, а также отображать электрическую активность сердца в виде волновых кривых и в виде динамических объемных изопотенциальных карт камер сердца. Контурные поверхности этих трехмерных карт основаны на анатомии камеры сердца конкретного пациента.

Следовательно, система картирования сердца способна отображать в трехмерном пространстве (3D) положения электрофизиологических катетеров и электрофизиологических катетеров с магнитным датчиком, а также отображать электрическую активность сердца в виде волновых кривых, т.е. система контролирует 2 параметра.

Таким образом, товары «набор поверхностных электродов...» предназначены только для передачи данных в «аппаратуру электродиагностическую для одновременного контроля двух или более параметров» и сами по себе аппаратурой электродиагностической не являются.

В данном случае в соответствии со статьями 134, 135 ГК РФ спорный товар по свой сути и назначению является принадлежностью к системе картирования сердца, поскольку вне названной системы не может быть использован по назначению.

Спорные товары, идентифицируются как части аппаратуры, пригодные для использования исключительно или главным образом с «аппаратурой электродиагностической для одновременного контроля двух или более параметров», классификационный код которой 9018 19 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД, с учётом пункта 7 Положения, примечания 2 (б) к группе 90, положений раздела (III) Общих положений к группе 90 Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС такие части классифицируются с аппаратами, для использования с которыми они исключительно или главным образом пригодны.

С учетом изложенного, у таможни имелись основания для классификации набора поверхностных электродов как части аппаратуры электродиагностической для одновременного контроля двух или более параметров. Произведенная таможенным органом корректировка соответствует ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС.

Выводы заявителя о правильности произведенной им классификации товара в товарной позиции 9018 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, сделаны без учета правила, отраженного в примечании 2 (б) к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами, а потому подлежат отклонению.

В силу прямого указания в преамбуле Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, они призваны обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС и содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Обратное, не способствовало бы цели, для достижения которой они разработаны, по однозначному отнесению конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Оценив, с учетом положений статьи 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Обществом не были в должной мере учтены соответствующие положения ТН ВЭД ЕАЭС, и Пояснений к ней, регламентирующие классификацию частей оборудования, неправильно оценена совокупность признаков, необходимых для однозначной классификации декларируемого товара «набор поверхностных электродов», и, как следствие, неправильно определен текст соответствующей товарной позиции, что привело к неправильной классификации товара, в отношении которого приняты оспоренные решения о классификации товара.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований, а также недоказанности совокупности необходимых для удовлетворения заявленных требований, условий, предусмотренных частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 АПК РФ, в силу чего в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом того, что в удовлетворении требований Обществу отказано, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Технопроектъ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья В.Ю. Носкова