Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А41-47354/2018

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-47354/18
11 декабря 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Власовой С.Ю., рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению

ИФНС РОССИИ ПО Г. КРАСНОГОРСКУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области,

Межрайонная ИФНС России №14 по Московской области,

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области

при участии в заседании:

согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Красногорску Московской области (далее - заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений) к ГБУЗ МО "МОССМП" (далее - заинтересованное лицо, налогоплательщик) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 18 271 229 руб. 90 коп., а именно:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 3 064 450 руб. 60 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 2 374 741 руб. 63 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г. в сумме 5 823 953 руб. 69 коп.;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 5 367 256 руб. 15 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 563 081 руб. 85 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС с 01.01.2017 прочие начисления в сумме 1 077 745 руб. 98 коп.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил.

ГБУЗ МО "МОССМП" создано путем реорганизация в форме слияния юридических лиц, представляющих территориальные станции скорой медицинской помощи (Ликино-Дулевская, Дмитровская, Наро-Фоминская, Люберецкая, Видновская, Королевская, Сергиево-Посадская, Воскресенская, Одинцовская, Подольская, Клинская) и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Красногорску Московской области.

На основании ч. 1 ст. 19 Закона № 250-ФЗ, органами Пенсионного фонда и Фонда социального страхования была осуществлена передача сведений о суммах задолженности правопредшественников заинтересованного лица по страховым взносам, образовавшихся на 01.01.2017, в соответствующие территориальные налоговые органы, где они состояли на налоговом учете.

В соответствии со ст. 419 НК РФ заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.


Согласно части 2 статьи 50 НК РФ исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.

На правопреемника (правопреемников) реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации. Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него настоящей статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В связи с неисполнением заинтересованным лицом в нормативно установленный срок обязанности по уплате налогов, Инспекция выставила и направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 359137 по состоянию на 09.02.2018, в соответствии с которым заинтересованному лицу предложено в срок до 21.02.2018  уплатить задолженность по страховым соответствующие пени.

Требование направлено в адрес заинтересованного лица.

Неисполнение заинтересованным лицом указанного требования послужило основанием для обращения ИФНС России по г. Красногорску Московской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что заинтересованным лицом была произведена частичная оплата задолженности по требованию.

Таким образом, на момент вынесения решения у заинтересованного лица имеется следующая задолженность по требованию № 359137 по состоянию на 09.02.2018:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 3 064 450 руб. 60 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 2 374 741 руб. 63 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г. в сумме 5 823 953 руб. 69 коп.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 5 367 256 руб. 15 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 563 081 руб. 85 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС с 01.01.2017 прочие начисления в сумме 1 077 745 руб. 98 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

В то же время, подпункт 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает изъятие из указанных норм, согласно которому с организации, которой открыт лицевой счет, если сумма задолженности превышает 5 миллионов рублей, взыскание налога производится в судебном порядке и, следовательно, нормы статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации не применяются.

Таким образом, взыскание с учреждения задолженности по налогам, пени в заявленном размере осуществляется только в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Наличие задолженности в заявленной налоговым органом сумме подтверждено представленными в материалы дела письменными доказательствами и не оспорено заинтересованным лицом.

Установленный п. 3 ст. 46 НК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд считает требования ИФНС России по г. Красногорску Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов на основании ст. 110 АПК РФ, суд в силу особенностей организационно-правового статуса и финансирования суд считает необходимым освободить, ГБУЗ МО "МОССМП" от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ИФНС России по г. Красногорску Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.12.2017, зарегистрировано по адресу: 143405, <...>) в доход соответствующих бюджетов задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 18 271 229 руб. 90 коп., а именно:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 3 064 450 руб. 60 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 2 374 741 руб. 63 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г. в сумме 5 823 953 руб. 69 коп.;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 5 367 256 руб. 15 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 563 081 руб. 85 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС с 01.01.2017 прочие начисления в сумме 1 077 745 руб. 98 коп.

3. Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья                                                               Л.М. Наринян