Решение от 8 октября 2019 г. по делу № А03-6161/2019

А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




г. Барнаул Дело № А03-6161/2019

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 08 октября 2019 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Городова А.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Сервис», г. Барнаул Алтайского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании основного долга в размере 869 138 руб. 52 коп.за период с 01.01.2015 по 31.07.2019 за водоснабжение и водоотведение по договору № 3512, пени в размере 317 865 руб. 36 коп. за период с 11.02.2015 по 31.08.2019,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление по государственному регулированию цен и тарифов (<...>),

Министерство Финансов Алтайского края (<...>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность № 5 от 01.01.2019 года,

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность от 26.07.2019 года,

от третьего лица (Управления по гос. рег. цен и тарифов) – ФИО4, паспорт, доверенность № 26 от 05.08.2019 г.,

У С Т А Н О В И Л

Общество с ограниченной ответственностью «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (далее – истец, ООО "БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Сервис», (далее – ответчик, ООО "УК Сервис") о взыскании части задолженности в размере 520 000 руб. за период с 01.01.2015 по 28.02.2019г. за водоснабжение и водоотведение по договору № 3512, пени в размере 30 000 руб.


Определением от 26.04.2019 года исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, назначено дело к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 17 июня 2019 года.

13.05.2019 года от истца поступило уточненное исковое заявление, которым просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2015 года по 28.02.2019 года за водоснабжение и водоотведение в размере 1 490 228 руб. 76 коп. по договору № 3512, пени в размере 148 802 руб. 65 коп.

17.06.2019 года от истца поступило уточненное исковое заявление, которым просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2015 года по 30.04.2019 года за водоснабжение и водоотведение в размере 1 001 369 руб. 54 коп. по договору № 3512, пени в размере 167 704 руб. 07 коп.

В предварительном судебном заседании по заявленному ходатайству истца судом принято к рассмотрению уточненное исковое заявление от 17.06.2019 года.

Протокольным определением от 17.06.2019 года, учитывая отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, суд в порядке ст. 136-137 АПК РФ нашел дело подготовленным к судебному разбирательству, протокольным определением перешел к рассмотрению дела по существу заявленных исковых требований. Этим же определением, для предоставления ответчиком контррасчерта, суд, в порядке ст. 158 АПК РФ, отложил судебное разбирательство на 11 июля 2019 года.

09.07.2019 года от истца поступило уточненное исковое заявление, которым просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2015 года по 31.05.2019 года за водоснабжение и водоотведение в размере 1 004 128 руб. 94 коп. по договору № 3512, пени в размере 168 578 руб. 64 коп.

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ, принял уточненное исковое заявление к рассмотрению.

Определением суда от 11.07.2019 судебное разбирательство отложено на 26.08.2019, рассмотрев ходатайство ответчика, направленное на мирное урегулирование спора, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны истца.

Протокольным определением от 26.08.2019 с целью выполнения сторонами процессуальных действий, направленных на проверку расчетов с целью мирного урегулирования спора, судебное разбирательство отложено на 24.09.2019.

Представитель истца приобщил к материалам дела заявление об уточнении иска, в котором просил взыскать с ответчика задолженность в размере 1 187 003 руб. 88 коп., ходатайствовал о принятии его к рассмотрению, приобщил отзыв на возражения ответчика.

Суд на основании ст. 49 АПК РФ принял заявление об уточнении иска к рассмотрению.

Определеним от 24.09.2019 суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по государственному регулированию цен и тарифов, Министерство Финансов Алтайского края, отложил судебное заседание на 04.10.2019.

Представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика возражал согласно доводам уточненного отзыва.

Представитль третьего лица дал пояснения в части установления нормвтива, пояснил, что в полномочия третьего лица входят установление тарифа.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (далее по тексту - «Водоканал», «истец») в силу уставной деятельности осуществляет водоснабжение потребителей города Барнаула и оказывает услуги по отводу сточных вод, в том числе в интересах жителей многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании управляющих организаций.

ООО «Управляющая компания Сервис»как исполнитель коммунальных услуг, обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится истец, воду и услуги по водоотведению стоков.

01.11.2008 между Водоканалом и ООО «Управляющая компания Сервис» был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №3512.

В соответствии с пунктом 1.1. вышеназванного договора Водоканал обязуется осуществлять Абоненту отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а Абонент обязуется оплачивать полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды.

В соответствии с п.4.8 Договора оплата Абонентом полученной потребителями (гражданами) холодной питьевой воды, холодной питьевой воды для горячего водоснабжения и сброшенных сточных вод производится через ООО «ВЦ ЖКХ» по единому расчетному документу (квитанции) путем внесения денежных средств на расчетный счет Водоканала, которые зачисляются на лицевой счет Абонента ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за расчетным. Между потребителями (гражданами) и Абонентом сохраняются отношения потребителя и исполнителя коммунальных услуг, установленные «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г., в части прав, обязанностей и ответственности сторон.

Ответственность за несвоевременную оплату потребителями (гражданами) за полученную холодную питьевую воду, холодную питьевую воду для горячего водоснабжения и принятые сточные воды несет Абонент.

Оплата Абонентом за водоснабжение и водоотведение осуществляется с учетом требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, определенные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Из представленного истцом расчета следует, что истцом за период с 01.01.2015 по 31.07.2019 начислена плата за водоснабжение 12 646 975,32 руб. и воотведение 12 701 426,14 руб., в том числе исполнителем коммунальных услуг (ответчиком) начислено потребителям жилых и нежилых помещений согласно объемов начисленных коммунальных услуг, оборотно-сальдовой ведомости Формы 23 за холодное водоснабжение 11 956 194,42 руб., водоотведение 12 234 756,16 руб., плата за холодное водоснабжение, потребляемое при использовании и содержании общего имущества в размере 690 780,90 руб. и плата за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в размере 466 669,98 руб.

Согласно Сводам платежей ООО «ЕРЦ» за период с 16.05.2015 по 31.08.2019 поребителями (гражданами) по системе Сбора и обработки платежей «Город» без указания в назначении платежа периода, за который оплачивается задолженность и адресов получения услуг водоснабжения и водоотведения оплачено за холодное водоснабжение и водоотведение, потребленное в жилых помещениях в сумме 22 211647,49 руб., на расчетный счет за период с февраля 2015 по август 2019 поступило в счет оплаты за холодное водоснабжение и водоотведение за жилые помещения 381 213,29 руб.

Оплаты по 15.05.2015 учтены при рассмотрении дела А03-2271/2015, что подтверждается ходатайством об отказе от исковых требований в рамках дела А03- 2271/2015, сводом платежей за период с 01.02.2013 по 15.05.2015, определением суда от 18.05.2015.

Переплата по предыдущему периоду составила 842 447,90 руб., и была учтена при расчете взыскания задолженности за период с 01.01.2015 по 31.05.2019.

Расчет задолженности по жилым помещениям составил 113 290 руб. 66 коп. (11 622 069,43 + 11 926 529,91 - 22 211 647,49 - 381 213,29 - 842 447,90)

За холодное водоснабжение и водоотведение нежилых помещений произведена оплата на расчетный счет за период марта 2015 по август 2019 в размере 627 915,97 руб.

Расчет задолженности по нежилым помещениям составил 14 435,27 руб. (334 124,99 + 308 226,25 - 627 915,97).

Поскольку спорные правоотношения возникли из договора поставки ресурса и оказания услуг в целях оказания коммунальных услуг конечным потребителям - собственникам (нанимателям) помещений МКД и содержания общего имущества, к ним в приоритетном порядке подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Согласно подпункту «г» пункта 21 Правил № 124 при определении объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений, и объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, подлежащие оплате исполнителем.

Статьей 161, пунктами 2, 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; она же принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 44 Правил № 354 (в редакции Постановления № 1498) предусмотрено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В соответствии с изменениями, внесенными в Правила № 354 Постановлением №1498, плата за холодную воду, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме внесены в состав платы за жилое помещение. Поскольку компания осуществляет управление МКД, она является стороной обязательства по оплате водоканалу стоимости коммунальных услуг, израсходованных на содержания общего имущества. Собственники помещений оплачивает названные расходы в составе платы за содержание жилого помещения. Наличие такой обязанности усматривается из формул, приведенных в действующей редакции пунктов 21, 21(1) Правил № 124.

За холодное водоснабжение, потребляемое при использовании и содержании общего имущества (холодная вода СОИ) произведена оплата в сумме 232 725,65 руб., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества (отведение сточных вод СОИ) в сумме 183 312,64 руб.

Расчет задолженнсти за содержания общего имущества совтавил 741 412,59 руб. (690 780,90 + 466 669,98 - 232 725,65 - 183 312,64 ).

Таким образом, задолженность за период с 01.01.2015 по 31.07.2019 составила 869 138,52 руб. (113 290,66 + 14 435,27 + 741 412,59 = 869 138,52).

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных данными Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Закрепленный абзацем вторым пункта 44 Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) порядок распределения между потребителями объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, фактически сводится к тому, что в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы на общедомовые нужды не может быть больше, чем плата на общедомовые нужды, рассчитанная по нормативу потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в таком доме при отсутствии общедомового прибора учета, и тем самым не допускает преимуществ расчетного способа определения количественного значения энергетических ресурсов, что согласуется с требованиями части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В этой связи ограничение платы, вносимой гражданами-потребителями в соответствии с пунктом 40 Правил № 354 в качестве платы за коммунальные ресурсы (услуги), потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, не распространяется на управляющие организации. Изложенная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2018 № 306-ЭС18-10584.

С 01.06.2017 Постановлением № 1498 внесены изменения в пункт 21 Правил № 124, который дополнен подпунктом «в(4)» с формулой расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от МКД, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод. Согласно данной норме объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от МКД, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в МКД.

По смыслу названных норм при определении объема услуг водоотведения по договору организации водопроводно-коммунального хозяйства с исполнителем коммунальных услуг жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться как произведение тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период и приходящийся на конкретное помещение (по индивидуальным приборам учета или нормативам потребления).

Такой порядок определения объема услуг водоотведения не противоречит Правилам № 354, поскольку обязательство собственников помещений оплачивать объем коммунального ресурса, в том числе сточных вод, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в МКД, следует из формулы, приведенной в пункте 17 приложения 2 к Правилам № 354.

На основании изложенного, возражения ответчика в части неправомерного начисления Водоканалом в период с 01.01.2017 по 31.07.2017 сумм за оказанные услуги является несостоятельным.

Довод ответчика о том, что в нарушение заключенного между сторонами договора Водоканал обратился в суд для взыскания с УК задолженности возникшей менее чем за два расчетных периода, считаем ошибочным. Договор от 01.11.2008 не содержит данных положений.

Пункт 4.9. договора закрепляет, что при неоплате Абонентом платежных документов за два расчетных периода Водоканал вправе ограничить, а затем прекратить подачу абоненту воды, прием стоков.

Кроме того, довод ответчика является несостоятельным также с учетом того, что задолженность составляет более двух расчетных периодов.

Таким образом, задолженность за период с 01.01.2015 по 31.07.2019 составила 869 138 руб. 52 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

На основании и в порядке, предусмотренном частью 6.4 статьи 13 Федерального закона 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за период с 11.02.2016 г. по 13.08.2019 г. истцом начислены пени в размере 497 529 руб. 65 коп.

Учитывая правовую позицию, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ключевая ставка на день его вынесения.

Расчет произведен с учетом действующей на момент вынесения решения ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации 7% годовых.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Исследовав представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требованиям.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 14000 руб., которая относятся на ответчика.

В связи с тем, что истцом были увеличены исковые требования, недостающая сумма государственной пошлины в размере 10 870 руб. на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, выраженную в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 27, 49, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ

Взыскатьсобщества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Сервис», г. Барнаул Алтайского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>)в пользу общества с ограниченной ответственностью «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в размере 869 138 руб. 52 коп.за период с 01.01.2015 по 31.07.2019 за водоснабжение и водоотведение по договору № 3512, пени в размере 317 865 руб. 36 коп. за период с 11.02.2015 по 31.08.2019,судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Сервис», г. Барнаул Алтайского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 870 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно- Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.В. Городов