Решение от 24 февраля 2025 г. по делу № А51-22937/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-22937/2024
г. Владивосток
25 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  11 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  25 февраля 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плетенской А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края"   (ИНН <***>, ОГРН <***>) 

к  Дальнегорскому городскому округу в лице Администрации Дальнегорского городского округа  (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 34 155 рублей 05 копеек

при участии: стороны не явились, извещены;

установил:


Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к  Дальнегорскому городскому округу в лице Администрации Дальнегорского городского округа о взыскании 34 155 рублей 05 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах  за октябрь 2014 года – август 2024 года.

Стороны в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) провел судебное заседание в их отсутствие.

Заявленные требования обоснованы неисполнением ответчиком обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период октябрь 2014 года – август 2024 года.

Ответчик требования оспорил, заявив о пропуске истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу положений статей 36, 39, 154, 158, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт. Обязанность по уплате указанных взносов возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с  частью 3 статьи 4 Закона Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее – Закон № 227-КЗ), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 – 2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па, был опубликован в «Приморской газете» от 31.01.2014 № 9 (874).

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014.

Органом государственной власти субъекта РФ установлен размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края (в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в МКД в месяц), который согласно постановлениям Правительства (Администрации) Приморского края, составляет: от 18.11.2013 № 411-па- на 2014-2016 годы - 6,57 рублей, от 17.11.2016 № 534-па - на 2017 год - 7,1 рублей, от 10.11.2017 № 446-па - на 2018 год - 7,3 8 рублей, от 22.01.2019 № 21-па - на 2019 год - 7,73 рублей, от 04.12.2019 № 802-па - на 2020 год - 8,1 рублей, от 27.10.2020 № 922-пп - на 2021 год - 8,45 рублей; от 11.11.2021 №721 -пп - на 2022 год - 8,78 рублей, от 13.12.2022 №810-пп - на 2023 год в размере 9,57 рублей, от 09.11.2023 г. № 783-пп - на 2024 год в размере 10,10 рублей.

В целях реализации положений ЖК РФ и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), создана специализированная некоммерческая организация – фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края,  к функции которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

В соответствии, со статьей 7 Закон № 227-КЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С 01 января 2020 года собственник  помещений уплачивают взносы до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (Закон Приморского края от 06.03.2019 № 461-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае»).

Дальнегорскому городскому округу в настоящее время принадлежит(-ат) на праве собственности помещение(-я), указанные в Приложении к Счету на оплату №РО-09-126692 от 30.09.2024, в том числе жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 99Б, кв. 84; 36,2 кв.м.

Фонд капитального ремонта дома, в котором располагается помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, формируется на счете регионального оператора в соответствии с Постановление администрации Дальнегорского городского округа № 779-па от 04.09.2014.

Поскольку ответчик счет на оплату №РО-09-126692 от 30.09.2024в добровольном порядке не оплатил, истец направил претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность по основному долгу в семидневный срок с момента получения претензии, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив доводы отзыва ответчика, счел исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В силу положений статей 36, 39, 154, 158, 163 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт. Обязанность по уплате указанных взносов возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Согласно Закону № 227-КЗ у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

При этом, спорное помещение, согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН, принадлежит ответчику на праве собственности.

Администрацией Приморского края создан Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функциям которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Согласно частям 3, 5, 7 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Фонд капитального ремонта в МКД, в котором расположено помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, формируется на счете регионального оператора в соответствии с Постановлением администрации Пограничного городского поселения № 145-па от 04.08.2014.

В силу части 8.1 статьи 156 ЖК РФ, Администрацией Приморского края установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014 – 2016 годы в размере 6,57 руб., на 2017 – 2019 годы в размере 7,1 руб., на 2018 год в размере 7,38 руб., на 2019 год в размере 7,73 руб., на 2020 год в размере 8,1 руб., на 2021 год в размере 8,45 руб., на 2022 год в размере 8,78 руб., на 2023 год в размере 9,57 руб., на 2024 год в размере 10,10 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц (постановление Администрации Приморского края от 18.11.2013 № 411-па; от 17.11.2016 № 534-па; от 10.11.2017 № 446-па; от 22.01.2019 №21-па; от 04.12.2019 № 802-па; от 27.10.2020 № 922-пп; от 11.11.2021 №721 -пп; от 13.12.2022 № 810-пп; от 09.11.2023 № 783-пп).

В соответствии со статьей 7 Закона № 227-КЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В действующей редакции (в ред. Закона Приморского края от 06.03.2019№ 461-КЗ) до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Право собственности ответчика на спорное помещение подтверждается выпиской из ЕГРН, и ответчиком не оспорено.

Рассмотрев довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом, иными правовым актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Срок исковой давности относится к срокам, определенным периодом времени.

В соответствии со статьей 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Из положений части 1 статьи 196 ГК РФ следует, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Статьей 7 Закона № 227-КЗ установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В действующей редакции (в ред. Закона Приморского края от 06.03.2019№ 461-КЗ) до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учетом установленных сроков оплаты услуг, о нарушении своего права истец должен был узнать не позднее 20 и 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором оказана услуга, в зависимости от редакции Закона № 227-КЗ, действующей в соответствующей период.

При этом, из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии (пункт 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).

Настоящее исковое заявление направлено в суд 29.11.2024, спорный период заявлен с октября 2014 года по август 2024 года.

С учетом установленного срока оплаты, соблюдения претензионного прядка, срок исковой давности частично пропущен истцом.

В этой связи, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленное истцом требование о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт по помещению, расположенному по адресу:: <...> Октября, д. 99Б, кв. 84; 36,2 кв.м., является обоснованным, и с учетом применения срока исковой давности подлежит удовлетворению за период с октября 2021 года по август 2024 года в размере                11 813 рублей 87 копеек.

Доказательства оплаты долга в указанной части в порядке, предусмотренные положениями статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлены, наличие и размер задолженности документально не опровергнуты.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает в связи с пропуском срока исковой давности.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Взыскать с Дальнегорского городского округа в лице Администрации Дальнегорского городского округа  (ИНН <***>) в пользу Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края"   (ИНН <***>) 11 813 рублей 87 копеек задолженность, а также 3 459 рублей судебные расходы по оплате государственной пошлины. В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


            Судья                                                                                                 О.В. Шипунова



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

Фонд ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" (подробнее)

Ответчики:

Дальнегорский городской округ в лице Администрации Дальнегорского городского округа (подробнее)

Судьи дела:

Шипунова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ