Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А27-7100/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-7100/2020
город Кемерово
24 августа 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания», пгт.Ижморский Ижморского района Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, пгт.Ижморский, Ижморский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Святославский территориальный отдел» Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса», с.Святославка, Ижморский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 252 627 руб. 13 коп.

при участии 13.08.2020:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 02.12.2019 № 14/19,

после перерыва 18.08.2020 лица, участвующие в деле не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» (далее – ООО «Ижморская ТСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации Святославского сельского поселения о взыскании 243 552 руб. 11 коп. убытков, 9 075 руб. 02 коп. пени.

Требования со ссылкой на статьи 309, 310, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что в период с 15.09.2019 по 29.02.2020 ответчик потреблял тепловую энергию и горячую воду, стоимость которых не оплачена.

Определением от 26.03.2020 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А27-7100/2020. Этим же определением судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (далее – РЭК Кузбасса).

Третье лицо РЭК Кузбасса представила пояснения, в которых указала, что Постановлением РЭК Кемеровской области от 30.11.2018 № 405 истцу были установлены долгосрочные параметры регулирования и долгосрочные тарифы на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2017-2027 годы на период с 01.12.2018 по 31.12.2027, Постановлением РЭК Кемеровской области от 30.11.2018 № 407 истцу были установлены долгосрочные тарифы на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2017-2027 годы на период с 01.12.2018 по 31.12.2027. Тарифы, установленные указанными постановлениями, не могут применяться для расчета стоимости за оказанные услуги за периоды до их установления.

От Администрации Святославского сельского поселения в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что истцом оказаны коммунальные услуги в период с 15.09.2019 по 31.12.2019 по договору № Т-25/1-19, объем оказанных услуг не оспаривается. Задолженность по договору № 09-2020/Т за период с 01.01.2020 по 29.02.2020 Администрация не признала, ссылаясь на то, что с 19.12.2019 Администрация Святославского сельского поселения не является уполномоченным лицом по заключению договора на 2020 год, поскольку реорганизуется в форме преобразования, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 1-1 Закона Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ (ред. от 24.12.2019) «О статусе и границах муниципальных образований» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 08.12.2004). Правопреемником Администрации Святославского сельского поселения является Администрации Ижморского муниципального округа.

На основании вышеизложенного определением от 13.05.2020 суд в порядке статьи 46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве соответчика по делу Муниципальное казенное учреждение «Святославский территориальный отдел» Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса (далее – МКУ «Святославский территориальный отдел»)

Определением от 08.06.2020 судом в порядке статьи 51 АПК РФ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса (далее - Администрация Ижморского округа).

Определением от 30.07.2020 судебное заседание по делу было отложено на 13.08.2020. Этим же определением судом в порядке статьи 47 АПК РФ произведена замена ответчика Администрации Святославского сельского поселения, с. Святославка, Ижморский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) на Администрацию Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, пгт. Ижморский, Ижморский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) в части требований о взыскании долга в размере 163 478, 36 руб. за период с сентября по декабрь 2019 года.

От Администрации Ижморского муниципального округа в деле имеется отзыв на иск, в котором указано на признание исковых требований.

Для урегулирования спора мирным путем в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 18.08.2020.

В судебное заседание после перерыва ответчики и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, о причине неявки не известили, возражений против рассмотрения дела по существу в отсутствии их представителей не заявили.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

От истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований к Администрации Ижморского муниципального округа в части взыскания долга за период с сентября по декабрь 2019 года и неустойки, просит прекратить производство в данной части. Просит взыскать с МКУ «Святославский территориальный отдел» задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 162 051, 22 руб. за период январь – апрель 2020 года и неустойку в размере 6 397, 48 руб. за период с 11.03.2020 по 17.08.2020.

В силу частей 2, 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении спора до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ от иска в части взыскания долга к Администрации Ижморского муниципального округа в размере 163 471 руб. 17 коп. за период с сентября по декабрь 2019 года и неустойки, начисленной на задолженность за период сентябрь – декабрь 2019 года (с 11.10.2019 по 19.03.2020) принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону, не нарушает права других лиц. В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ принятие судом отказа истца от иска в части является основанием для прекращения производства по делу в этой части.

Уточнение исковых требований в части взыскания задолженности и неустойки к МКУ «Святославский территориальный отдел» приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Ижморская теплосетевая компания» является теплоснабжающей организацией на территории Ижморского муниципального района Кемеровской области, владея на основании концессионного соглашения от 16.10.2018 объектами теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Постановлениями РЭК Кемеровской области от 30.11.2018 №№ 405, 406, 407 истцу были установлены долгосрочные параметры регулирования и долгосрочные тарифы на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, реализуемые на потребительском рынке Ижморского района, на 2017-2027 годы на период с 01.12.2018 по 31.12.2027.

Истец направил в адрес Администрации Святославского сельского поселения договор № 09-2020/Т на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, который не возвращен. Кроме того, истцом в адрес Администрации Святославского сельского поселения был направлен проект договора теплоснабжения № Т-25/1-19, который подписан с протоколом разногласий.

Между тем, потребление тепловой энергии и горячей воды продолжалось. В период с 15.09.2019 по 29.02.2020 истец поставил тепловую энергию и горячую воду на сумму 243 552 руб. 11 коп., на оплату выставлены универсальные передаточные документы.

Претензии об оплате задолженности исх. № 12 от 05.02.2020 и исх. № 48 от 04.03.2020, оставлены Администрацией Святославского сельского поселения без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела между ООО «Ижморская ТСК» (ТСО) и МКУ «Святославский территориальный отдел» Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса (Потребитель) подписан контракт теплоснабжения № 51-2020/Т, условия которого распространяются на отношения сторон с 01.01.2020 (пункт 10.1 контракта).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта ТСО обязалась подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду на объекты Потребителя до границы раздела обслуживания и эксплуатационной ответственности, а Потребитель обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также собюлдать режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды.

В силу раздела 5 контракта учет ресурсов осуществляется по показаниям приборов учета, а также расчетным способом, в случаях, установленных Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034.

Расчеты за тепловую энергию и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Кемеровской области. Изменение тарифов в период действия контракта не требует его переоформления.

Тариф на теплоснабжение, установленный на дату заключения контракта, - 3 646руб. 25 коп. (без учета НДС-20%), тариф на горячее водоснабжение – 260 руб. 77 коп. согласно Постановлению РЭК Кемеровской области от 30.11.2018 № 407 (пункт 6.1. контракта).

Потребитель самостоятельно производит оплату за фактически потребленную тепловую энергию и горячую воду путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 6.4 контракта).

Объем потребленной тепловой энергии и горячей воды, их стоимость указаны истцом в универсальных передаточных документах № 255 от 31.01.2020, № 163 от 29.02.2020, №327 от 01.04.2020, акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.06.2020, подписанных со стороны МКУ «Святославский территориальный отдел» без замечаний и возражений, а также в универсальном передаточном документе № 395 от 30.04.2020, возражений против содержания которого ответчик не представил.

Задолженность за поставленные коммунальные ресурсы составила 162 051 руб. 22 коп.

Доказательства оплаты долга в материалах дела отсутствуют.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В связи с нарушением срока исполнения денежных обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в спорный период истцом в соответствии с пунктом 9,1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» начислена неустойка в сумме 6 397 руб. 48 коп. за период с 11.03.2020 по 17.08.2020 из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, равной 4,25% годовых, действующей на день рассмотрения спора (с учетом уточнений).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 27.07.2020 размер ключевой ставки составляет 4,25% годовых (согласно Информации Банка России от 24.07.2020).

Ответчиком арифметический расчет неустойки не оспорен.

Учитывая, что факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии подтвержден материалами дела, принимая во внимание срок оплаты, установленный контрактом, проверив расчет размера пени, представленный истцом, суд находит требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.03.2020 по 17.08.2020 в размере 6 397 руб. 48 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик «МКУ Святославский территориальный отдел» Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, отзыв на иск, доказательства оплаты не представил, чем принял на себя риск наступления последствий.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Излишне уплаченная государственная пошлина в связи с частичным отказом от иска возвращается истцу на основании подпунктов 1, 3 пункта 1 стати 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 167-171, 180, 181, пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить производство по делу о взыскании с Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса 163 471 руб. 17 коп. долга и неустойки на задолженность за период с октября по декабрь 2019 года, начисленной за период с 11.10.2019 по 19.03.2020.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Святославский территориальный отдел» Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» 162 051 руб. 22 коп. долга за период январь-апрель 2020 года, 6 397 руб. 48 коп. неустойки, а также 4 915 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» 1721 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 291 от 20.03.2020.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Плискина Е.А.