Постановление от 3 февраля 2026 г. ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа)




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ Ф03-47/2026
04 февраля 2026 года
г. Хабаровск



Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2026 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Захаренко Е.Н.

судей Лесненко С.Ю., Падина Э.Э.

при участии:

от ответчиков: ФИО2 по доверенности федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от 18.06.2025 № 56 и доверенности Министерства обороны Российской Федерации от 21.08.2024 № 207/5/д/51;

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 03.09.2025, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2025

по делу № А73-7835/2025 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 56 011 руб. 80 коп.

У С Т А Н О В И Л :


общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно - эксплуатационное предприятие» (далее – ООО «РЭП», управляющая организация) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, учреждение), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества в отношении помещения № 1(3-10,12), площадью 107,5 м2 с кадастровым № 27623:0030115:423, расположенного в многоквартирном доме № 1 по ул. Ким Ю Чена в г. Хабаровске, за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в сумме 56 011 руб. 80 коп. (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи

49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –

АПК РФ)).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.09.2025, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2025, иск удовлетворен.

Не согласившись с судебными актами, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России и Минобороны России обратились в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационными жалобами, в которых просили их отменить и отказать в иске.

Учреждение приводит доводы о том, что не наделено полномочиями по оплате жилищно-коммунальных услуг, денежные средства на указанные цели не выделяются.

Минобороны России указывает, что истец не представил доказательства направления в адрес ответчика платежных документов, а также выразил несогласие с привлечением к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения.

В судебном заседании представитель кассаторов поддержал доводы жалоб.

ООО «РЭП» отзыв на кассационные жалобы не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте кассационного рассмотрения извещено надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие его представителя.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, ООО «РЭП» осуществляет управление многоквартирным домом по ул. Ким-Ю-Чена 1 в г. Хабаровске на основании договора управления от 02.05.2007 № 1 (далее – договор), по условиям которого управляющая организация приняла обязательства по выполнению работ и оказанию услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг.

Согласно пункту 2.2.7 договора управляющая организация имеет право взыскивать с собственников помещений в МКД в установленном порядке задолженность по оплате услуг.

На основании раздела 2.3 договора собственники помещений в МКД указанном жилом доме обязались своевременно в установленном порядке оплачивать предоставленные им по договору услуги. Возмещать управляющей организации расходы, связанные с исполнением договора.

Согласно пункту 3.1 договора собственники помещений в МКД производят оплату за следующие услуги: коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение и др. услуги); содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе, управление многоквартирным домом. Плата за услуги по содержанию и ремонту в рамках настоящего договора устанавливается в соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска.

В соответствии с Постановлением Администрации города Хабаровска от 22.11.2023 № 4618 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда для собственников жилых помещений, которые не приняли на общем собрании решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения» (распространяющим свое действие на спорный период (2024 год)) размер платы за содержание жилых помещений в газифицированных многоквартирных домах высотой от 6 до 9 этажей и выше (с лифтом и мусоропроводом) за 1 кв. м общей площади составляет – 43 руб. 42 коп. (в том числе 7 руб. 92 коп. за текущий ремонт).

Оплата собственниками помещений в МКД оказанных услуг по настоящему договору осуществляется на основании выставляемого управляющей организацией счета (пункт 3.4 договора).

Пунктом 3.6 договора установлено, что срок внесения платежей для юридических лиц - до 10 числа текущего месяца на основании счета на предоплату.

В соответствии с пунктами 7.1, 7.6 договор заключен с 01.12.2007 сроком на 5 лет, при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора управления по окончании срока его действия, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

На праве собственности Минобороны России принадлежит функциональное помещение № I (3-10;32) площадью 107,5 м2, расположенное в многоквартирном доме по ул. Ким Ю Чена д. 1 в г. Хабаровске. Данное помещение 13.01.2015 зарегистрировано на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.01.2025 № КУВИ 2025-01-17-10102739.

Плата за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 не произведена, 19.02.2025 ООО «РЭП» направило в адрес учреждения и Минобороны России претензию об оплате образовавшейся задолженности.

Оставление претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения ООО «РЭП» в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования к основному ответчику – ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России и субсидиарному ответчику – Минобороны России, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались статьями 36, 39, 153, 154, 155, 156, 158 ЖК РФ, статьями 123.21, 123.22, 210, 214, 216, 249, 290, 296, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Суд округа поддерживает выводы судов обеих инстанций.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 названного Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статьям 153, 154, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, установив факт закрепления нежилого помещения № I (3-10; 32) площадью 107,5 м2, расположенного в МКД № 1 по ул. Ким Ю Чена в г. Хабаровске, на праве оперативного управления за учреждением и неисполнения им обязательств по компенсации затрат на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, суды обеих инстанций обоснованно признали требования ООО «РЭП» правомерными, взыскав с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, а при недостаточности денежных средств с субсидиарного ответчика - Минобороны России сложившуюся задолженность за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 56 011 руб. 80 коп.

Данные выводы согласуются с нормами материального права, регулирующие правоотношения сторон, в том числе положениям статей 123.21, 123.22, 210, 290, 399 ГК РФ, статьями 36, 39, 154, 156, 158 ЖК РФ, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, содержания Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации».

Судами обеих инстанций проанализирован расчет исковых требований, который произведен с учетом площади принадлежащего учреждению нежилого помещения и утвержденного тарифа (постановление Администрации города Хабаровска от 22.11.2023 № 4618) и признан арифметически верным.

Возражений по расчету исковых требований, как и контррасчет, ответчиками не представлен.

Доводы Минобороны России о не направлении в адрес ответчика платежных документов не признаны убедительными, поскольку управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают. Данная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012 № 15222/11.

Внесение платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества дома является установленной законом обязанностью собственника. Для исполнения своей обязанности, действуя добросовестно и разумно, ответчики не были лишены возможности обратиться к истцу за получением необходимых платежных документов.

Доводы учреждения о том, средств на оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества лицу не выделялось, выводы суда не опровергает, поскольку недостаточность лимитов бюджетных средств не освобождает от исполнения основанной на законе обязанности по содержанию переданного имущества и, как следствие, возмещения соответствующих затрат.

Ссылка Минобороны России об отсутствии правовых оснований для привлечения его к субсидиарной ответственности также не признана состоятельной.

В соответствии с частью 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Исходя из указанных норм, а также положений статьи 399 ГК РФ, пункт 3 статьи 158 БК РФ, судами сделан правильный вывод о привлечении собственника имущества - Российской Федерации в лице Минобороны России к субсидиарной ответственности при недостаточности денежных средств у ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России.

Предъявление иска одновременно к учреждению и Российской Федерации - субсидиарному должнику, что имеет место в данном случае, не противоречит закону. Вопрос об имущественном положении казенного учреждения при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность Российской Федерации наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него денежных средств.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется в силу положений статей 286, 287 АПК РФ.

Иное толкование кассаторами норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права, а лишь указывают на несогласие с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и доказательств, на основании которых они установлены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.

В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 АПК РФ обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение от 03.09.2025, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2025 по делу № А73-7835/2025 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.Н. Захаренко

Судьи С.Ю. Лесненко


Э.Э. Падин



Суд:

ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Ремонтно-Эксплуатационное предприятие" (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)
федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ