Решение от 18 мая 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А56-28276/2026
19 мая 2026 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2026 года. Полный текст решения изготовлен 19 мая 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Чекус Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погорелой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «НОРДСТАР», ОГРН <***>. ИНН <***>,

к руководителю УФССП России по Ленинградской области – главному судебному приставу Ленинградской области ФИО1;

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

третьи лица – общество с ограниченной ответственностью «СтройСервис», ОГРН <***>, ИНН <***>; Всеволожское районное отделение судебных приставов-исполнителей

о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства

при участии: не явились, извещены

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Нордстар» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее – Управление) ФИО1, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу ФС 043143731.

В порядке устранения допущенного нарушения прав, Общество просит обязать руководителя УФССП по Ленинградской области ФИО1 рассмотреть заявление Общества о возбуждении исполнительного производства и принять процессуальное решение в соответствии с Федеральным законом от 0.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заявитель полагает, что, получив от него заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, Управление должно было направить заявление в соответствующее подразделение службы судебных приставов и обеспечить контроль за совершением действий по возбуждению исполнительного производства.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ленинградской области (далее – Управление), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора – общество с ограниченной ответственностью


2 А56-28276/2026


«СтройСервис» , Всеволожское районное отделение судебных приставов-исполнителей УФССП по Ленинградской области.

В отзыве на заявление Управление возражает против его удовлетворения, ссылаясь на то, что исполнение судебных актов не относится к его компетенции.

По существу спора, Управление указало на то, что исполнительный лист был направлен для исполнения во Всеволожское РОСП, возбуждено исполнительное производство.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку не обеспечили. В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд провел подготовку к рассмотрению дела, предварительное судебное заседание. В соответствии с положениями статьи 136, 137 АПК РФ, суд переходит к рассмотрению спора по существу.

Оценив доводы заявителя и Управления, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, Общество направило в адрес руководителя Управления – главного судебного пристава Ленинградской области ФИО1 заявление о возбуждении исполнительного производства (с ходатайством о наложении ареста) на основании исполнительного листа ФС № 043145850, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на исполнение решения от 17.11.2025 по делу № А56-79116/2025 о взыскании в пользу Общества задолженности в размере 2 482 010 руб. 17 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами с общества с ограниченной ответственностью «СтройСервис», адрес: <...>, помещение 14-Н; ОГРН <***>, ИНН <***>. В качестве обоснования направления заявления именно в Управление, заявитель ссылался на то, что ему не было известно, в какое именно подразделение судебных приставов следует направить исполнительный документ.

К заявлению был приложен подлинный исполнительный лист.


Как следует из представленной в материалы дела описи почтового вложения и отчета о прохождении почтовой корреспонденции РПО № 80110516462257, заявление было направлено 20.01.2026 и вручено адресату 26.01.2026.

Из представленных с отзывом Управления документов следует, что сопроводительным письмом от 24.02.2026 № 47905/26/6955 исполнительный лист был направлен для исполнения во Всеволожский РОСП, по месту нахождения должника, которое указано в исполнительном листе.

Постановлением от 23.03.2026 судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП от 23.03.2026 на основании исполнительного листа ФС 043143731 возбуждено исполнительное производство № 140437/26/47021-ИП.

Таким образом, оспариваемое бездействие отсутствует. Предусмотренных частью 4 статьи 198 АПК РФ оснований для удовлетворения заявления не имеется.

В силу положений части 1 статьи 30 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу частей 3, 4 приведенного положения, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и


3 А56-28276/2026


применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Согласно части 2 статьи 33 Закона № 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В исполнительном документе указан адрес должника, относящийся к территории Всеволожского РОСП. Какие-либо неясности с определением подразделения судебных приставов-исполнителей, в которое должен был быть направлен исполнительный лист, в данном случае отсутствовали.

Управление, как следует из изложенного, компетенций по совершению действий по возбуждению исполнительного производства, несовершение которых послужило предметом обращения Общества в суд, в данном случае не обладало.

Оснований для удовлетворения заявления не имеется.


Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявления отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Чекус Н.М.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "НОРДСТАР" (подробнее)
ООО "Стройсервис" (подробнее)

Ответчики:

Руководитель УФССП России по Ленинградской области - главный судебный пристав Ленинградской области Мосеенков Александр Владимирович (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Чекус Н.М. (судья) (подробнее)