Решение от 24 января 2017 г. по делу № А09-16016/2016

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-16016/2016
город Брянск
25 января 2017 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск,

к Брянской городской администрации, г.Брянск,

третье лицо: ГУП «Брянсккоммунэнерго», г.Брянск,

о признании права собственности недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 22.09.2016 г. № 01-8773),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: ФИО2 (доверенность от 19.04.2016 г. № 57-Д),

установил:

В судебном заседании 18.01.2017 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 25.01.2017. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Брянской городской администрации о признании права собственности субъекта Российской Федерации «Брянская область» на объект недвижимого имущества: канализационную сеть от КНС протяженностью 688,9 м., расположенную по адресу: г.Брянск, ул.2-я ФИО3.

Истец и третье лицо поддержали иск.

Ответчик в суд представителя не направил; в письменном отзыве не заявил возражений по существу заявленных требований, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 20.09.2010 между Управлением имущественных отношений Брянской области (арендодателем) и ГУП «Брянсккоммунэнерго» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №45133, по условиям которого арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером:32:28:021523:10, находящийся по адресу: г.Брянск, Володарский район, ул.2-я ФИО3, для строительства КСН с канализационным коллектором, общей площадью 218 кв.м. (п.1.1 договора). Срок аренды 1 год с 20.09.2010 по 19.09.2011 (п.2.1 договора). В 2011 году на указанном земельном участке ГУП «Брянсккоммунэнерго» построен и поставлен на баланс объект недвижимого имущества - канализационно-насосная станция (КНС) с 2-мя насосами, площадью застройки 27 кв.м.

Также в 2011 году ГУП «Брянсккоммунэнерго» построен объект недвижимого имущества: канализационная сеть от КНС протяженностью 688,9 м., расположенная по адресу: г.Брянск, ул.2-я ФИО3. В том же году объекты недвижимого имущества введены в эксплуатацию, о чем имеется отметка в техническом паспорте объекта.

КНС с 2-мя насосами и состоит в реестре государственного имущества Брянской области. Решением Арбитражного суда Брянской области от 22.10.2015 по делу №А09-9196/2015 признано право собственности субъекта Российской Федерации Брянской областью на объект недвижимого имущества КНС с 2-мя насосами, площадью 27,0 кв.м., расположенную по адресу: г.Брянск, ул.2-я ФИО3,32А.

Считая, что в данном случае отсутствуют иные способы защиты нарушенного права, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на самовольно построенный объект - канализационную сеть от КНС протяженностью 688,9 м., расположенную по адресу: г.Брянск, ул.2-я ФИО3.

Изучив материалы дела, заслушав позицию представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При рассмотрении настоящего дела суд установил, что канализационная сеть от КНС протяженностью 688,9 м., расположенная по адресу: г.Брянск, ул.2-я ФИО3 возведена на земельном участке площадью 218 кв.м., имеющим разрешенное использование: для строительства КСН с канализационным коллектором. Спорный объект возведен на земельном участке, предоставленном ГУП «Брянсккоммунэнерго» по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №45133 от 20.09.2010, заключенному между Управлением имущественных отношений Брянской области (арендодателем) и ГУП «Брянсккоммунэнерго» (арендатором). Таким образом, земельный участок, на котором возведен спорный объект недвижимости находится в собственности субъекта Российской Федерации "Брянская область", что соответствует требованиям п.3 ст.222 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пункта 25 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума №10/22), в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума №10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и указывалось выше, решением Арбитражного суда Брянской области от 22.10.2015 по делу №А09-9196/2015 признано право собственности субъекта Российской Федерации Брянской областью на объект недвижимого имущества КНС с 2-мя насосами, площадью 27,0 кв.м., расположенную по адресу: г.Брянск, ул.2-я ФИО3,32А. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.02.2016, за истцом зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества КНС с 2-мя насосами, площадью 27,0 кв.м., расположенную по адресу: г.Брянск, ул.2-я ФИО3,32А. Канализационная сеть от КНС протяженностью 688,9 м., расположенная по адресу: г.Брянск, ул.2-я ФИО3 возведена на земельном участке площадью 218 кв.м., имеющим разрешенное использование: для строительства КНС с канализационным коллектором. В 2011 году объекты введены в эксплуатацию. Техническое состояние спорного объекта соответствует нормативным документам, требованиям безопасности, и не создает угрозы для жизни и здоровья людей, что следует из заключения ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" от 19.12.2016 №14310-ПР (Приложение №1 к делу).

Каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами истец не имеет.

Оценив представленные в материалы доказательства в совокупности по правилам ст.71 АПК РФ, учитывая необходимость устранения правовой неопределенности в отношении спорного объекта недвижимости и обеспечения возможности соединения права и фактического владения, суд приходит к выводу об обоснованности по праву заявленных требований.

Госпошлина по делу составляет 6000 руб. Стороны освобождены от уплаты госпошлины (подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать право собственности за субъектом Российской Федерации "Брянская область" на объект недвижимого имущества: канализационную сеть от КНС протяженностью 688,9 м., расположенную по адресу: г.Брянск, ул.2-я ФИО3.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья Зенин Ф.Е.