Решение от 12 сентября 2019 г. по делу № А06-3257/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3257/2019
г. Астрахань
12 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2019 года;

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 316302500065588; ИНН <***>)

о взыскании безучетного потребления в сумме 654 005, 57 руб.

при привлечении третьим лицом – ПАО «МРСК Юга» - филиал «Астраханьэнерго»

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность от 22.03.2019г.,

от ответчика - ФИО4, доверенность от 09.07.2019г.

от третьего лица - ФИО5, доверенность от 01.01.2019г.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 654 005,57 руб. по акту № 003179 от 29.08.2018.

Определением от 24.05.2019 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК – Юга» в лице филиала ПАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго».

Представитель истца исковые требования поддержала. Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласен, ссылается на заключение специалистов № 175/11 от 16.11.2018 г..

Представитель третьего лица считает подлежащими удовлетворению заявленные требования по иску согласно доводов отзыва на иск.

В судебном заседании заслушан по ходатайству третьего лица свидетель ФИО6, участвовавший в проверке.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд

У с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, 08.06.2016 года между истцом, именуемым «Гарантирующий поставщик», и ответчиком, именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 910771, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В Приложениях №№ 1,2 при подписании договора, указан объект потребления электроэнергии и прибор учета – кафе-закусочная г.Ахтубинск, возле автодороги Астрахань-Волгоград, счетчик СЕ-303 № 009217047000370 (ф.17, ктп 145).

Материалами дела подтверждается, что 29 августа 2018 года проведена проверка сетевой организацией приборов учета электроэнергии у ответчика по этому объекту.

По результатам проверки составлен акт № 003179 от 29.08.2018 г. о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указано о безучетном потреблении по причине – отсутствие напряжения во вторичной цепи фазы «В».

На основании вышеназванного акта сетевой компанией был произведен расчет объема неучтенной электрической энергии за 149 дней, общий объем неучтенного потребления электрической энергии указан 115 040 кВт.ч. (л.д.38).

Истцом на основании этого расчета начислена к оплате сумма в размере 654 005 руб. 57 коп. (л.д.40), на которую ответчику был выставлен счет на оплату № 003179 от 29.08.2018.

Претензией от 24.09.2018 истец потребовал оплаты начисленной суммы (л.д.9-11).

Оплата не произведена, и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил, подав настоящий иск.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено следующее: В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт № 003179 от 29.08.2018 г.

Акт составлен в присутствии представителей ПАО «МРСК-Юга», а также Потребителя – ИП ФИО2. Со стороны Потребителя – акт подписан, но в графе «объяснения Потребителя» - указаны возражения.

В судебном заседании представитель ответчика не согласен с иском, исковых требований не признал, сослался на заключение специалистов ООО «Негосударственного экспертного учреждения «Истина» № 175/11, в котором указано на наличие в трансформаторах дефекта производственного характера.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании дал пояснения о проведенной проверке, также при просмотре судом видеозаписи, представленной третьим лицом на диске, дал пояснения о том как отображались данные на самом счетчике.

В ходе рассмотрения дела с учетом пояснений сторон и третьего лица, судом выяснено, что прибор учета СЕ-303 № 009217047000370 установлен вне помещения кафе-закусочной, на опоре № 30 ВЛ-6 кВ, ф.17 ПС Ахтуба.

Прибор учета установлен согласно представленных в дело документов именно на этой опоре, собственником которой ответчик не является.

Сама опора не относится к зоне ответственности Потребителя согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности между потребителем и сетевой организацией от 26 мая 2016 г. (л.д.27).

Исходя из пункта 2 Правил N 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пункт 193 Правил 442 предусматривает также, что в акте должны содержаться сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Дословно в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 003179 от 29.08.2018 указано на безучетное потребление путем «отсутствие напряжения во вторичной цепи фазы «В».

Однако, из данного обстоятельства не следует, что это привело к искажению данных об объеме потребляемой ответчиком электрической энергии.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета (системы учета) электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий потребителя, направленных на искажение данных о фактическом потреблении, либо указанные нарушения произошли по независящим от потребителя причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

На фотоматериалах, составленных при проверке, усматривается, что все пломбы на приборе учета счетчике СЕ-303 № 009217047000370 имеются и не нарушены, о нарушении пломб не указано ни в акте о безучетном потреблении №003179, ни в акте инструментальной проверки № 2017 087501, составленном в этот же день 29.08.2019 (л.д.42).

Представитель третьего лица дал пояснения о разнице в цифровых значениях первичного и вторичного тока (цифры вторичного тока меньше, чем цифры первичного) на фазах, указанных в акте инструментальной проверки № 2017 087501 от 29.08.2018 г., указав что это и является отсутствием напряжения во вторичной цепи.

Но при сравнении указанного акта от 29.08.2018 г. с актом предыдущей инструментальной проверки – акт № 2017 103758 от 3 апреля 2018 г. (л.д.45) - того же прибора учета у потребителя, усматривается, что и в акте от апреля 2018 отражены разные цифровые показания по фазам первичного и вторичного тока (первичный – большие цифры, вторичный – меньшие).

Вместе с тем, при проверке 3 апреля 2018 г. в акте № 2017 103754 не указано о несоответствии прибора учета.

Ответчиком в дело представлено заключение специалистов № 175/11 от 16.11.2018, выполненное ООО «Негосударственное экспертное учреждение Истина», согласно которому на исследование предоставлены были трансформаторы тока Т 0,66УЗ номера: 872832, 867572, 867569, и в результате их исследования сделан вывод – трансформаторы тока Т 0,66УЗ серийные номера: 872832, 867572, 867569 имеют дефекты производственного характера, которые позволяют признать изделия неработоспособными.

С учетом оценки всех имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых он не знал и не мог знать, а установление одного факта отсутствия напряжения во вторичной цепи на одной фазе является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

Суд отмечает, что согласно пункту 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается также совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Вопреки положениям статьи 65 АПК РФ истец и третье лицо не представили относимых и допустимых доказательств, безусловно подтверждающих совершение ответчиком действий, связанных с вмешательством в работу прибора учета, а равно допущения потребителем бездействия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении в рассматриваемом случае не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности факта наличия в действиях (бездействии) ответчика нарушений учета электроэнергии, предусмотренных Положениями N 442 и условиями договора, и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии с положениями ст.110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова