Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А40-154692/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-154692/20-20-2719
г. Москва
30 октября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Бедрацкой А.В.

при ведении протокола помощником судьи Михалевым П.В., с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО «Фирма» «РОНИМЕКС» ИНН <***> к ИФНС России № 5 по г. Москве

о признании недействительным решения № 310 от 11.03.2020 г.,

при участии представителей

от истца (заявителя) – ФИО1 по дов. от 19.12.2019 г. № 80/2019;

от ответчика – Перехода А.С. по дов. от 17.01.2020 г. № 05-15/5, ФИО2 по дов. от 22.08.2020 г. б/н, ФИО3 по дов. от 24.08.2020 г. б/н;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фирма» «РОНИМЕКС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Москве (далее – ответчик, Инспекция) о признании недействительным решения от 11.03.2020 г. № 310 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования Общества не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, Инспекцией проведена камеральная проверка на основе представленной уточненной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за период: 12 месяцев 2015 года

По результатам камеральной проверки составлен акт налоговой проверки от 12.07.2019 № 90 и вынесено решение от 11.03.2020 г. № 310 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым, Заявителю доначислен налог на имущество организаций в размере 1 089 700,00 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 08.07.2020 г. № 21-10/106459 апелляционная жалоба Общества на решение Инспекции оставлена без удовлетворения, что послужило основанием к обращению в суд с требованиями по настоящему делу.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственных органов, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативно-правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, заявитель не согласен с доначислением Инспекцией налога на имущество организаций в сумме 1 089 700 руб. за 2015 год в связи с тем, что в разделе 3, представленной Обществом в Инспекцию 28.03.2019 уточненной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2015 год, не отражены нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:01:0002013:2805, 77:01:0002013:2806, 77:01:0002013:2807 и 77:01:0002013:2808, находящиеся в здании с кадастровым номером 77:01:0002019:1016, расположенным по адресу: <...>.

Налогоплательщик заявляет о своем несогласии с выводом Инспекции, поскольку спорные нежилые помещения, принадлежащие Заявителю на праве собственности, не включены в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014 № 700-ПП (в редакции, действовавшей в 2015 году, далее - Постановление № 700-ПП).

Таким образом, по мнению Общества, исчисление налога на имущество организаций в 2015 году должно производиться исходя из среднегодовой стоимости спорных нежилых помещений.

Согласно обжалуемому решению спорные нежилые помещения, принадлежащие Обществу на праве собственности, расположены в здании с кадастровым номером 77:01:0002019:1016, которое включено в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный Постановлением № 700-ПП.

Таким образом, по мнению Инспекции, изложенному в обжалуемом решении, исчисление налога на имущество организаций в 2015 году должно производиться Заявителем исходя из кадастровой стоимости спорных нежилых помещений.

Пунктом 1 статьи 374 Кодекса установлено, что объектами налогообложения по налогу на имущество организаций для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Кодекса налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Кодекса.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Кодекса налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Кодекса, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении, в частности, следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1)административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2)нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Как следует из пунктов 2 и 7 статьи 378.2 Кодекса налоговая база в отношении перечисленных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса объектов недвижимости определяется как кадастровая стоимость в случае принятия законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации соответствующего нормативного правового акта и включения конкретного объекта в перечень, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 378.2 Кодекса статьей 1.1 Закона города Москвы от 05.11.2003 № 64 «О налоге на имущество организаций» (далее - Закон г. Москвы № 64) установлены особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

В целях реализации Закона г. Москвы № 64 и в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Кодекса Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014 № 700-ПП определен Перечень объектов недвижимого имущества (зданий, строений и сооружений), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2015 год.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Обществу принадлежат на праве собственности нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:01:0002013:2805, 77:01:0002013:2806, 77:01:0002013:2807 и 77:01:0002013:2808, находящиеся в здании с кадастровым номером 77:01:0002019:1016, расположенным по адресу: <...>.

Согласно обжалуемому решению кадастровая стоимость указанных помещений пересмотрена решением Московского городского суда от 25.10.2016 года по делу № За-983/2016 и установлена на период с 01.01.2015 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в размере:

77:01:0002013:2805 - 190 146 689 руб.;

77:01:0002013:2806 -94 370 731 руб.;

77:01:0002013:2807- 168 ПО 652 руб.;

77:01:0002013:2808- 23 669 589 руб.

Таким образом, поскольку здание с кадастровым номером 77:01:0002019:1016, расположенное по адресу: <...>, поименовано в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014 № 700-ПП, то в 2015 году все помещения, расположенные в данном здании, подлежат налогообложению исходя из налоговой базы, определяемой как их кадастровая стоимость.

При таких обстоятельствах вывод Инспекции в обжалуемом решении о том, что исчисление налога на имущество организаций за 2015 год в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0002013:2805, 77:01:0002013:2806, 77:01:0002013:2807 и 77:01:0002013:2808 необходимо производить в соответствии с положениями статьи 378.2 Кодекса, то есть исходя из кадастровой стоимости, является обоснованным.

Таким образом, исчисление налога на имущество организаций в отношении помещений, расположенных в здании, включенном в Перечень, необходимо производить в соответствии с положениями статьи 378.2 НК РФ исходя из кадастровой стоимости.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 3 февраля 2020 г. N 304-ЭС19-26593 суд отказал заявителю в удовлетворении требований, поскольку здание обоснованно включено в Перечень, а это означает, что все помещения в нем, принадлежащие одному или нескольким собственникам, подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости. Это правило не зависит от отсутствия самих помещений в перечне. Аналогичная позиция нашла свое отражение в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.10.2019 N Ф04-4718/2019 по делу N А27-29802/2018; Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 02.10.2019 N 24-АПА19-3.

Таким образом, решение Инспекции от 11.03.2020 № 310 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, правомерно и отмене не подлежит.

Учитывая изложенное, отсутствуют предусмотренные ст. 198 АПК РФ основания для удовлетворения требования Заявителя о признании недействительным ненормативного акта Инспекции.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на заявителя исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА "РОНИМЕКС" (115184, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ОЗЕРКОВСКИЙ, ДОМ 12, ЭТ 3 ПОМ I КОМ 27, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2002, ИНН: <***>) к ИФНС РОССИИ № 5 ПО Г. МОСКВЕ (105064, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>) о признании недействительным решения № 310 от 11.03.2020г., обязании устранить допущенные нарушения законных прав и интересов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:

А.В. Бедрацкая