Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А60-53452/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-53452/2019
09 декабря 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г. Италмасовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Харченко, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу "СЕНЕНЕРДЖИ-ЕКАТЕРИНБУРГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, представитель по доверенности от 15.07.2019,

от ответчика ФИО2, представитель по доверенности от 27.12.2018.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит расторгнуть с Обществом с ограниченной ответственностью «СенЕнерджи-Екатеринбург» договор аренды земельного участка № 13_297 от 26.07.2013. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СенЕнерджи-Екатеринбург» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа задолженности по договору аренды № 13_297 от 26.07.2013 г. в размере 2 191 647 руб. 59 коп.- основной долг, 1 645 356 руб. 95 коп. - пени, общая сумма задолженности составляет 3 837 004 руб. 54 коп.

От ответчика поступил отзыв, с исковыми требованиями не согласен, по мотивам, изложенным в отзыве.

От ответчика поступило ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнения, истец просит расторгнуть с Обществом с ограниченной ответственностью «СенЕнерджи-Екатеринбург» договор аренды земельного участка № 13_297 от 26.07.2013. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СенЕнерджи-Екатеринбург» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа задолженности по договору аренды № 13_297 от 26.07.2013 г. в размере 742494 руб. 45 коп.- основной долг, 651634 руб. 25 коп. - пени, общая сумма задолженности составляет 1394128 руб. 70 коп.

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом уточнения исковых требований.

Определением от 30.10.2019 назначено судебное разбирательство дела на 06 декабря 2019 11:20.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении отзыва с приложениями, с исковыми требованиями не согласен. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец заявил ходатайство о приобщении возражений на отзыв с приложениями. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнения, истец просит расторгнуть с Обществом с ограниченной ответственностью «СенЕнерджи-Екатеринбург» договор аренды земельного участка № 13_297 от 26.07.2013. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СенЕнерджи-Екатеринбург» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа задолженности по договору аренды № 13_297 от 26.07.2013 г. в размере 744993 руб. 95 коп.- основной долг, 651634 руб. 25 коп. - пени, общая сумма задолженности составляет 1396628 руб. 20 коп.

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом уточнения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании Постановления Администрации Сысертского городского округа № 2100 от 15.08.2012 «О предоставлении в аренду земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «СенЕнерджи-Екатеринбург», между Истцом и Ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № 13_297 от 26.07.2013 года (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1. Договора, его предметом является земельный участок из земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 66:25:0306004:18, находящийся по адресу: Свердловская область, Сысертский район, примерно в 2 км юго-западнее поселка Полевой, площадью 123754.0 кв.м., с разрешенным использованием: для строительства объекта коммунального хозяйства мусороперерабатывающего комбината.

Срок действия договора установлен пунктом 2.1. с 15.08.2012 года по 15.08.2061 года.

В пункте 2.2. Договора аренды закреплено, что обязательства по внесению арендной платы вступают в силу с 15.08.2012 года. Согласно пункту 3.2. Арендная плата начисляется с даты принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка, а именно с момента вынесения Постановления о предоставлении земельного участка на праве аренды (Постановление Администрации СГО № 2100 от 15.08.2012 года).

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 5.1.7 Договора.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы стороны определили в пунктах 3.1. - 3.6 Договора. В соответствии с п.3.1. расчет арендной платы производится Арендодателем самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и оформляется в виде приложения к договору. Согласно пункту 3.3. Договора размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения законодательства РФ, Свердловской области и муниципальных правовых актов, регламентирующих начисление арендной платы (при изменении базовых размеров арендной платы и коэффициентов к ним, ставки земельного налога, порядка исчисления арендной платы, изменения разрешенного использования, и т.д.). В соответствии с пунктом 3.4. Договора неполучение Арендатором расчета арендной платы на очередной год не является основанием для освобождения его от уплаты арендной платы, в этом случае арендная плата уплачивается Арендатором в размере, указанном в расчете Арендной платы за предыдущий год. Арендатор обязан обратиться к Арендодателю не позднее 10 февраля очередного года для выдачи ему расчета арендной платы на очередной год.

В соответствии с пунктом 8 Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности на территории Сысертского городского округа", утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.05.2014 N 358, юридические лица вносят платежи по арендной плате за земельные участки ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

В нарушение действующего законодательства и условий договора аренды Арендатором арендная плата вносится нерегулярно.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа в адрес Ответчика направлялась претензия от 25.03.2019 года № 8 с требованием погасить задолженность по договору аренды земельного участка № 13 297 от 26.07.2013 г. По настоящий день задолженность не погашена.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Задолженность Ответчика по арендной плате за период с 10.01.2016 года по 31.08.2019 года составляет 744993 руб. 95 коп. (с учетом уточнения).

В силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. ст. 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только исполнение обязательств произведенное надлежащим образом прекращает обязательство исполнением (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате, начисленной в размере 744993 руб. 95 коп. подлежит удовлетворению.

Поскольку со стороны ответчика имело место нарушение исполнения обязательства по оплате арендной платы, истец просит взыскать с ответчика 651634 руб. 25 коп. – пени, за период с 11.01.2016 по 31.08.2019.

Согласно п. 3.5. Договора, в случае если Арендатор вносит арендную плату позднее сроков, установленных Договором, начисляется пеня в размере 0,1% в день с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Учитывая, что ответчиком допущена просрочка в оплате арендной платы, истец правомерно начислил пени за период с 11.01.2016 по 31.08.2019 в размере 651634 руб. 25 коп.

Требования истца подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Истец также просит расторгнуть договор аренды земельного участка № 13_297 от 26.07.2013, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «СЕНЕНЕРДЖИ-ЕКАТЕРИНБУРГ».

Уведомление о расторжении договора аренды исх. №130-01-16/7824 было направлено в адрес Ответчика 22.07.2019 г. По настоящий день требование о передаче земельного участка по акту приема-передачи в срок до 08 августа 2019 не выполнено.

Согласно положениям статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Поскольку период просрочки исполнения денежного обязательства превышает срок, предусмотренный договором аренды, нарушение является существенным, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части расторжения договора аренды № 13_297 от 26.07.2013.

Доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены на основании следующего.

Ответчик указывает на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора.

Между тем, Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа в адрес Ответчика направлялись претензия от 25.03.2019 года № 8 с требованием погасить задолженность по договору аренды земельного участка № 13_297 от 26.07.2013 г. и уведомление о расторжении договора аренды исх. №130-01-16/7824 от 22.07.2019 г.

Претензия и уведомление были направлены заказными письмами по юридическому адресу Ответчика, кроме того, направление корреспонденции по указанному адресу согласовано сторонами в договоре.

Почтовый реестр, подтверждающий направление Ответчику приложен к исковому заявлению. Кроме того, направление писем Ответчику подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67). Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Таким образом, Истцом соблюдены требования законодательства о письменном предупреждении арендатора до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора и взыскании задолженности. В связи с чем, исковое заявление не подлежит оставлению без рассмотрения.

Истцом произведен перерасчет задолженности по арендной плате и пени за просрочку с учетом срока исковой давности с сентября 2016 года.

Ответчик указывает на отсутствие задолженности. Истцом произведен перерасчет задолженности по арендной плате с первого числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, т.е. с 01.01.2018 учетом в соответствии с положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.06.2015 №28, ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Размер арендной платы за период с 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2017 года, не может быть исчислен исходя из стоимости земельного участка, установленной Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 30 января 2019 года № 108, перерасчет размера арендной платы возможен с 1-го числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, т.е. с 01.01.2018 года.

Обязанность Арендодателя уведомлять арендатора об изменении кадастровой стоимости земельных участков законом не установлена.

Арендодатель может потребовать доплаты арендной платы, исходя из установленных в соответствующем нормативном акте базовых ставок аренды и действительной кадастровой стоимости участка. Плата за публичные земельные участки является регулируемой, т.е. независимо от условий соглашений и договора аренды применяются нормативно установленные ставки арендной платы. Такие правила предусмотрены п.3 ст.65 ЗК РФ, ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ. При этом, для изменения размера регулируемой арендной платы сторонам не нужно вносить изменения в договор (п. 19 постановления № 73). Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, а не с даты уведомления арендатора. Если расчет арендной платы производился исходя из неверной кадастровой стоимости земельных участков, вследствие чего арендатор ошибочно вносил арендную плату в меньшем размере, чем следовало бы, то у арендодателя имеются правовые основания требовать доплаты арендной платы (Постановление ФАС УО от 07.10.2011 № А76-46364/2009). Это соответствует позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума от 29.05.2012 № 17475/11.

Согласно пункту 3.3. Договора размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения законодательства РФ, Свердловской области и муниципальных правовых актов, регламентирующих начисление арендной платы (при изменении базовых размеров арендной платы и коэффициентов к ним, ставки земельного налога, порядка исчисления арендной платы, изменения разрешенного использования, и т.д.) в установленном порядке без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор, со дня введения соответствующих изменений в нормативные правовые акты , в соответствии с новым расчетом.

В случае подготовки нового расчета арендной платы Арендатор обязан оплачивать арендную плату по расчету, имеющему более позднюю дату составления, при этом направленный (выданный на руки) Арендатору первичный расчет и предыдущие перерасчеты аннулируются (считаются недействительными).

С учетом перерасчета арендной платы и частичной оплаты Ответчиком общая сумма основного долга за период - с 10.09.2016 года по 10.09.2019 года составляет – 744993 руб. 95 коп. Общая сумма начисленных пени за период с 11.09.2016 года по 10.09.2019 составляет – 651634 руб. 25 коп.

Всего за период с 10.09.2016 года по 10.09.2019 года – сумма задолженности составляет – 1396628 руб. 20 коп.

В соответствии ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п. 3.6 Договора отказ Арендатора от внесения арендной платы, либо не внесение им арендной платы в соответствии с условиями договора, в течение двух месяцев является основанием для расторжения договора.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета, поскольку истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по иску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с открытого акционерного общества "СЕНЕНЕРДЖИ-ЕКАТЕРИНБУРГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору аренды № 13_297 от 26.07.2013 г. в размере 744993 руб. 95 коп.- основной долг, 651634 руб. 25 коп. – пени, за период с 11.01.2016 по 31.08.2019.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 13_297 от 26.07.2013, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «СЕНЕНЕРДЖИ-ЕКАТЕРИНБУРГ».

3. Взыскать с открытого акционерного общества "СЕНЕНЕРДЖИ-ЕКАТЕРИНБУРГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 29966 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Г. Италмасова