Решение от 26 декабря 2018 г. по делу № А45-40197/2018

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-40197/2018
г. Новосибирск
27 декабря 2018 года
Решение в виде резолютивной части вынесено 21 декабря 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря  2018 года 

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Рубекиной И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "Транс-НСК (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск

о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб. за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2017 года, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

                                                         установил:

      Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее - орган Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Транс-НСК (далее – заинтересованное лицо, общество) о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб. за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2017 года, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

Определением суда от 02.11.2018 заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства.

 21.12.2018 было принято решение в виде резолютивной части, которым  заявителю отказано в  удовлетворении заявленных  требований.

24.12.2018 от заявителя поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрировано в Пенсионном фонде России.

Органом Пенсионного фонда в отношении общества, была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

По результатам проверки органом Пенсионного фонда были составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.03.2018 № 064S18180003878.

Органом Пенсионного фонда было установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года представлены в Пенсионный фонд  в установленный срок, впоследствии 28.02.2018 обществом   были представлены  дополняющие сведения  на 2 застрахованных лиц за октябрь 2017 года, то есть первоначально обществом  были представлены недостоверные сведения  установленные Законом №27-ФЗ на  2 застрахованных лиц за октябрь 2018 года.

Решением от 19.04.2018 № 064S19180006644, общество было привлечено к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере  1000 рублей.

Требование от 22.05.2018 № 064S01180020090 об уплате штрафных санкций в добровольном порядке в срок до 13.06.2018, заинтересованным лицом не исполнены, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют, ввиду нижеследующего.

Право органов Пенсионного фонда Российской Федерации на взыскание штрафа в судебном порядке определено абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

В силу статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Абзацами 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Закона № 27-ФЗ, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

С учетом положений статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять, отменять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. При этом законом не предусмотрены сроки представления страхователем корректирующих сведений при обнаружении ошибки, нарушение которых повлечет за собой привлечение к ответственности.

Не предусмотрены такие сроки и в Постановлении Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерством труда и социальной защита от 21.12.2016 № 766Н.

Вместе с тем, в вышепоименованной инструкции предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления органа Пенсионного фонда об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Учитывая, что в данной ситуации обществу  вменяется нарушение в виде представления недостоверных  сведений на 2 застрахованных лиц за октябрь 2017 года (ранее не предоставляемых в орган Пенсионного фонда),  на основании вышеизложенных норм, суд приходит к выводу об отсутствии события правонарушения, которое может быть квалифицировано по статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина распределению не подлежит.

     Руководствуясь статьей 110,  частью 5 статьи 170, статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                              РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием события правонарушения отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья                                                                                   И.А. Рубекина