Решение от 8 октября 2025 г. по делу № А41-69279/2025

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-69279/2025
09 октября 2025 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 29 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 09 октября 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Лукьянова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корнеевой К.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Федерального агентства лесного хозяйства (ОГРН. 1047796366298, ИНН. 7705598840) к

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН: <***>, ИНН. 7727270299)

о признании незаконным решения о приостановлении,

при участии в судебном заседании: представителя Федерального Агентства ФИО1,

Руководствуясь статьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области:

1. Признать незаконным приостановление государственной регистрации прав от 27.06.2025 № КУВД-001/2025-33908883/2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030314:1545.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в ЕГРН сведения о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0030314:1545, а именно: вид зарегистрированного права: собственность; сведения о правообладателе: Российская Федерация; категория земель: земли лесного фонда.

В судебном заседании 29.09.2025 г. представитель Федерального Агентства ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители управления, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-54625/2021 от 27.06.2024, оставленным без изменения Постановлениями Десятого Арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Московского округа в пользу Федерального агентства лесного хозяйства России истребована из чужого незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030314:1545 площадью 1 696 кв. м., судом постановлено - Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ части земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030314:1545.

В целях исполнения решения по делу № А41-54625/21 от 27.06.2024, 16.05.2025 Рослесхоз обратился в порядке электронного взаимодействия в Управление Росреестра области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации возникновения права на земельный участок.

К заявлению было прикреплено примечание: «в соответствии с решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-54625/21 от 27.06.2024, в пользу Российской Федерации истребована часть земельного участка с КН 50:12:0030314:1545, площадью 1696 кв.м., входящая в состав земель лесного фонда. В соответствии с изложенным, Рослесхоз просит образовать новый земельный участок, площадью 1696 кв.м., присвоить кадастровый номер, установить категорию «земли лесного фонда», без указания вида разрешенного использования, зарегистрировать на него право собственности Российской Федерации, а также исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ части земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030314:1545 площадью 1696 кв.м, в соответствующих координатах».

23.05.2025 представителю Рослесхоза поступил звонок от представителя Росреестра, в ходе которого заявителю было разъяснено, что заявление было подано неверно, и необходима повторная подача заявления на изменение основных характеристик земельного участка. Официального уведомления с разъяснением от Росреестра не поступало. На момент 17.07.2025, обработка заявки не завершена, статус ее рассмотрения - «в работе».

02.06.2025 Рослесхоз повторно подал заявление на учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости. К заявлению был прикреплен комментарий: «В соответствии с решением Арбитражного суда Московской области от 27.06.2024 по делу № А41-54625/21, вынесенным в пользу Российской Федерации, Рослесхоз просит истребовать из чужого незаконного владения в состав земель лесного фонда часть земельного участка с КН 50:12:0030314:1545, а также исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ части земельного участка с КН 50:12:0030314:1545 площадью 1696 кв.м, в координатах поворотных точек, указанных в решении суда».

05.06.2025 в ответ на обращение направлена выписка ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0030314:1545. Однако, после ознакомления с выпиской, было выявлено, что проведенные государственный кадастровый учет и государственная регистрация не соответствуют резолютивной части решения Арбитражного суда Московской области по делу № А41-54625/2021 от 27.06.2024.

В соответствии с решением суда необходимо было исключить границы спорной части земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030314:1545, площадью 1696 кв.м, в координатах, указанных в решении суда.

При этом, согласно сведениям выписки ЕГРН, геоинформационного портала НСПД, вместо исключения контура земельного участка, истребованного в собственность Российской Федерации, исключены границы земельного участка, принадлежащего ответчику (ИП ФИО2).

Совершенное исключение границ земельного участка отображено на фрагменте карты НСПД (см. приложение № 6).

Таким образом, на кадастровом учете остался земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, в координатах и площади, указанных в решении суда.

Однако его собственником является ИП ФИО2

Кроме того, границы лесного массива отображены на плане фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030314:1545, подготовленного судебным экспертом, а также на заключении, выполненным ФГБУ «Рослесинфорг» (см. приложение № 7).

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны

с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Статья 58 Закона о государственной регистрации недвижимости предусматривает, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (часть 3 статьи 58 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно абзацу 2 пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи. Если судебный акт принят в отношении иного лица, отказ регистратора в государственной регистрации права на недвижимое имущество является законным.

В связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного

самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным (абзац 4 пункт 1 Информационного письма).

В рассматриваемом случае участок лесов был истребован Судом в собственность Российской Федерации, Рослесхоз 24.06.2025 подал заявление на проведение государственной регистрации возникновения и перехода права на объект недвижимости в соответствии с решением Арбитражного суда Московской области от 27.06.2024 по делу № А41-54625/21, из чужого незаконного владения была истребована часть земельного участка с КН 50:12:0030314:1545 площадью 1696 кв.м, в пользу Российской Федерации (земли лесного фонда).

05.06.2025 Рослесхоз подал в Росреестр заявление на учет изменений в связи с изменением площади земельного участка и изменением описания местоположения границ. Заявление было исполнено.

Исходя из данных выписки ЕГРН от 05.06.2025 на земельный участок с КН 50:12:0030314:1545, часть данного земельного участка была учтена, собственником земельного участка площадью 1696 кв.м, является ФИО2

Однако, в соответствии с решением суда, должно быть установлено право собственности Российской Федерации, в рамках координат поворотных точек, указанных в резолютивной части решения.

Рослесхоз просит привести в исполнение решение Арбитражного суда Московской области от 27.06.2024 по делу № А41-54625/21: установить право собственности Российской Федерации на земельный участок с КН 50:12:0030314:1545, площадью 1696 кв.м.».

В результате рассмотрения обращения, Рослесхозом было получено уведомление от 27.06.2025 о приостановлении государственной регистрации прав ( № КУВД-001/2025-33908883/2), в котором в качестве причины приостановления указывается: «Не представлены документы основания».

Дополнительных разъяснений Росреестром не представлено.

Вместе с тем, к заявлению прилагалось решение суда, заверенное электронной подписью, вступившее в законную силу.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в законную силу судебный акт является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Между тем, со стороны управления не представлено доказательств какие документы и сведения не были представлены заявителем при подаче заявления о государственной регистрации прав.

Таким образом, в настоящее время решение суда не исполнено и право собственности Российской Федерации на лесные земли – нарушено.

При таких обстоятельствах, оснований для приостановления в государственной регистрации прав и кадастровом учете не имеется, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, но как Федеральное государственное агентство (заявитель) так и Росреестр (заинтересованное лицо) от уплаты государственных пошлин освобождены, то судом в федеральный бюджет государственная пошлина не взыскивается.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации прав от 27.06.2025 № КУВД-001/2025-33908883/2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030314:1545.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в ЕГРН сведения о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0030314:1545, а именно: вид зарегистрированного права: собственность; сведения о правообладателе: Российская Федерация; категория земель: земли лесного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья С.Л. Лукьянов