Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А83-23483/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-23483/2022
15 июня 2023 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2023 года В полном объеме решение изготовлено 15 июня 2023 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ассоциации недропользователей «Таврида» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о ликвидации, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ассоциации недропользователей «Таврида» с требованием о ликвидации.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком не выполняются требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что является основанием для принудительной ликвидации организации.

Определением от 24.11.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А83-23483/2022, назначено предварительное судебное заседание.


На дату судебного заседания от МИФНС № 9 по Республике Крым поступил отзыв на иск.

Протокольным определением от 24.01.2023, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

Судебное разбирательство откладывалось.

Ответчик явку уполномоченного представителя ни в одно судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление, не предоставил. О дате и месте судебного заседания извещен путем направления копии определения суда в адрес ответчика.

Почтовое отправление, направленное ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвращено организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения», что свидетельствует о неполучении корреспонденции ответчиком по субъективным причинам.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, при отсутствии сведений об ином, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как указано истцом, Управлением Минюста России по Республике Крым в порядке осуществления полномочий по контролю за деятельностью некоммерческих организаций выявлено неоднократное неисполнение ассоциацией недропользователей «Таврида» требования, предусмотренного пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях).

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий отчетный период обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников,


документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях ассоциация недропользователей «Таврида» до настоящего времени не представило в Управление Минюста России по Республике Крым указанную информацию за 2019, 2020, 2021 г.г. по формам ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 16.08.2018 N 170.

Управлением Минюста России по Республике Крым вынесены и направлены по юридическому адресу ассоциации недропользователей «Таврида» предупреждения № 9340/5/20 от 22.07.2020, № 93-4883/21 от 28.07.2021 с требованием об обязании некоммерческой организации устранить допущенные нарушения закона, выразившиеся в непредставлении в установленный срок отчетности за 2019, 2020, 2021 г.г.

Предупреждения оставлены ответчиком без исполнения, почтовые отправления с предупреждениями возвращены в адрес Управления Минюста России по Республике Крым с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».

До настоящего времени нарушения законодательства ответчиком не устранены, сведения за 2019, 2020, 2021 г.г. в контролирующий орган не представлены.

Не устранение ассоциацией недропользователей «Таврида» в добровольном порядке допущенных нарушений послужило основанием обращения Управления Минюста России по Республике Кырм в арбитражный суд с иском о ликвидации ассоциации недропользователей «Таврида» на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 32 Закона о некоммерческих организациях.

Суд считает, что требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Статьей 18 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), данным федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (пункт 1.1 статьи 18 Закона


о некоммерческих организациях).

Приказом Минюста России от 03.03.2014 N 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" Управление Минюста России по республике Крым определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Таким образом, Управление Минюста России по Республике Крым обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском в соответствии с возложенными на него полномочиями.

В качестве основания предъявления иска о ликвидации ассоциации недропользователей «Таврида» истец указывает на нарушение ответчиком требований пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях.

В силу пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту, и информацию в произвольной форме


о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях).

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации.

Пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 3 Информационного письма N 84 от 13.08.2004 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым в порядке осуществления полномочий по контролю за деятельностью некоммерческих организаций установлено, что ответчиком неоднократно не выполняются требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях.

Управлением Минюста России по Республике Крым вынесены предупреждения № 93-40/5/20 от 22.07.2020, № 93-4883/21 от 28.07.2021 об устранении нарушений, выразившихся в непредставлении в установленный срок отчетов о деятельности организации, сведений о руководителе и составе руководящих органов, расходовании денежных средств и использовании иного имущества в срок не позднее 31.08.2020, 10.09.2021 (соответственно).

Предупреждения были направлены ответчику почтовыми отправлениями по адресу его государственной регистрации: Республика Крым, Симферополь город, ФИО2 <...>, однако возвратились истцу неврученными адресату.


До настоящего времени нарушения законодательства не устранены.

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, имеющимися в материалах дела документальными доказательствами подтвержден факт осуществления ассоциацией недропользователей «Таврида» деятельности с неоднократными нарушениями норм действующего законодательства, выразившимися в неисполнении с 2019 года обязанности по предоставлению отчетов о деятельности, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях.

Каких-либо доказательств, подтверждающих принятие мер, направленных на устранение допущенных нарушений, ответчиком в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Вместе с тем, в подтверждение своих доводов истец представил суду предупреждения об устранении нарушения законодательства № 93-40/5/20 от 22.07.2020, № 93-4883/21 от 28.07.2021 с доказательствами их направления ответчику, которые возвратились истцу не врученными адресату.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деятельности некоммерческой организации нарушения являются неоднократными, истцом доказаны основания для принудительной ликвидации ассоциации недропользователей «Таврида», предусмотренные подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ. При таких обстоятельствах иск Управления Минюста России по Оренбургской области о ликвидации подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик - ассоциация недропользователей «Таврида» признается плательщиком государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в его пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается с ассоциации недропользователей «Таврида» в доход федерального бюджета, поскольку истец в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.


Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Ассоциацию недропользователей «Таврида» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Взыскать с Ассоциации недропользователей «Таврида» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья И.В. Плотников