Решение от 25 сентября 2020 г. по делу № А83-13335/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13335/2019
25 сентября 2020 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Администрации города Феодосии Республики Крым

ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО2

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3

о взыскании,


при участии представителей сторон:

от истца – ФИО4, представитель по доверенности от 13.03.2020 № 02-58-56;

от ответчика – ФИО5, представитель по доверенности от 02.12.2019 82АА1819543;

от третьего лица – не явился.



УСТАНОВИЛ:

от Администрации города Феодосии Республики Крым поступило исковое заявление (уточненное 10.02.2020), согласно которого истец просит суд:

- взыскать с ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации города Феодосии Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земли от 09.04.2009 за период с 03.02.2015 по 30.06.2019 в размере 5 804 819, 78 руб.

Определением от 02.08.2019 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности истца и ответчика о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

08.10.2019 суд в порядке части 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением назначил дело к судебному разбирательству.

В судебное заседание, состоявшееся 18.09.2020, третье лицо явку своего представителя не обеспечил. О дате и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки суд не уведомил. Каких – либо ходатайств, заявлений в адрес суда от последних не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассматривать заявление в отсутствие сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 18.09.2020 была объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Между Феодосийским городским советом (арендодатель) и гражданином Украины - субъектом предпринимательской деятельности ФИО3 (арендатор) был заключен договор аренды земли, согласно которому в аренду сроком до 22.02.2057 года передан земельный участок общей площадью 0,9147 га, расположенного по адресу: <...>, зона «Чкаловская», оценочный район № 38, кадастровый номер участка - 0111600000010051074. Данный земельный участок используется для коммерческих целей.

29.09.2010 между сторонами заключено дополнительное соглашение.

Пунктом 9 договора (с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от 29.09.2010 года) установлено, что арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной собственности начиная с 01.01.2010 года осуществляется арендатором в денежной форме с учетом 3 процентов нормативной денежной оценки земельного участка в размере 299642,41 грн. в год. Исчисление арендной платы осуществляется с учетом коэффициентов индексации, установленных законодательством.

03.02.2015 право собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 90:24:010105:405, 90:24:010105:406, 90:24:010105:407, 90:24:010105:408, 90:24:010105:409 перешло по договору дарения ФИО2.

В адрес ФИО2 было выставлено требование от 16.01.2019 № 2-44- 150 о необходимости произвести денежную оплату за фактическое использование земельного участка общей площадью 0,9147 га, расположенного по адресу: <...>. Согласно почтовому уведомлению требование получено 19.01.2019 года. Ответ не предоставлен.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 25.12.2014)

Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в части оплаты арендной платы стали основаниями для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статей 28, 41 Закона Республики Крым от 29.05.2014 № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым» функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, закреплены за органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым. Решением 9 сессии 1 созыва Феодосийского городского совета от 22.12.2014 № 148 главным администратором доходов бюджета муниципального образования городской округ ФИО6 от использования муниципального имущества назначено Муниципальное казенное учреждение «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым».

Согласно части 1, части 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Решением хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 20.12.2011 по делу №5002-34/5085-2011 частично удовлетворены исковые требования Феодосийского городского совета к физическому лицу-предпринимателю ФИО3 — внесены изменения в договор аренды от 09.04.2008, зарегистрированный 21.04.2009 за № 040901900163, в частности пункт 9 дополнен словами: 'Арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной собственности осуществляется арендатором в денежной форме с указанием 3 процентов нормативной денежной оценки земельного участка и общим размером 299642,41 грн. (Двести девяностом девять тысяч шестьсот сорок две гривны 41 коп.) за год, в том числе:

- 1 участок - 258081,89 грн. (Двести пятьдесят восемь тысяч восемьдесят один гривна 89 коп.)

- 2 участок - 2265,50 грн. (Две тысячи двести шестьдесят пять гривен 50 коп.)

- 3 участок - 39 295,02 грн. (Тридцать девять тысяч двести девяносто пять гривен 02 коп.)

Указанное решение суда вступило в законную силу 15.02.2012.

Согласно статьи 30 Закона Украины «Об аренде земли», изменение условий договора аренды земли осуществляется по взаимному согласию сторон.

Таким образом, действовавшим на тот момент законодательством была предусмотрена возможность изменения условий договора по решению суда по требованию одной из сторон в случаях, установленных договором или законом. Соответствующее положение указано в статье 36 договора аренды.

В соответствии с частью 3 статьи 653 Гражданского кодекса Украины, если договор изменяется или расторгается в судебном порядке, обязательство изменяется или прекращается с момента вступления решения суда об изменении или расторжении договора в законную силу. Указанное также согласуется с действующим гражданским законодательством — согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом, с 15.02.2012 у арендатора по договору аренды земли от 09.04.2008, зарегистрированному 21.04.2009 за № 040901900163 возникли обязательства по оплате арендной платы в размере 299642.41 грн. за год.

Также суд обращает внимание, Истец обратился с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 года по 2019 года. В суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств истец обратился 26.07.2019 года.

Ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре.

В пункте 24 указанного Постановления ПВС РФ указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Исходя из того, что к правоотношениям по взысканию арендной платы применяется общий срок исковой давности, а истец обратился в суд с исковым заявлением только 26.07.2019 года, то требование о взыскании задолженности за период с 01.01.2015г по 15.07.2016г. заявлено Администрацией города Феодосии Республики Крым за пределами давностного срока.

Ответчик в материалы дела представлен расчет за период с 25.07.2016 года по 30.06.2019 года

Проверив расчет, суд признал его арифметически верным. Истец согласился с предоставленным расчетом. Итого, общая сумма задолженности по арендной плате за землю за период с 25.07.2016 года по 30.06.2019 года

составила 3 989 274,54 рублей.

Довод ответчика о том что в рамках дела № 5002-5/6215-2010 рассматривалось «коллективное» исковое заявление поданное от 21 (двадцати одного) соистца к Феодосийскому городскому совету о признании недействительными пункт 4.1 и пункт 5 решения Феодосийского городского совета от 29 августа 2008 г. № 1698 «Об утверждении нормативной денежной оценки земель города Феодосии» в части одностороннего изменения размеров арендной платы на землю в дополнительных соглашениях к договорам аренды и проведении с 1 января 2009 пересчета арендной платы по всем договорам аренды земли заключенным и прошедшим государственную регистрацию, с использованием данных нормативной денежной оценки земель города Феодосии, выполненной Украинской «ДНДИПМ «Гипроград»», которая выступала объектом государственной землеустроительной экспертизы от 10 сентября 2007 года № 548-07 Государственного агентства земельных ресурсов Украины; признании право соистцов на пользование арендованными земельными участками в части размеров, ставок и порядка расчета арендной платы на условиях договоров аренды с Феодосийским городским советом, заключенных до 1 января 2009 года - без учета нормативной денежной оценки земель города Феодосии, выполненной Украинской «ДНДИПМ «Гипроград» и решения Феодосийского городского совета от 28 ноября 2008 г. № 1842 «О введении ставок арендной платы за землю».

Решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 15 февраля 2011 года по делу № 5002-5/6215-2010 иск был удовлетворен.

Постановлением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 05 апреля 2011 года по делу № 5002-5/6215-2010, апелляционная жалоба Феодосийского городского совета была удовлетворена, решение Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 15 февраля 2011 по делу № 5002-5/6215- 2010 отменено, принято новое решение об отказе в иске.

Постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 21 июня 2011 г. по делу № 5002-5/6215-2010, Постановление Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 05 апреля 2011 года по делу № 5002- 5/6215-2010 об отказе в иске в части признания недействительными пункта 4.1 и пункта 5 решения Феодосийского городского совета от 29 августа 2008 года оставлено без изменений, в другой части постановление Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 5 апреля 2011 отменено и решение хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 15 февраля 2011 года в этой части оставлено без изменений.

Решением хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 20.12.2011 по делу №5002-34/5085-2011 частично удовлетворены исковые требования Феодосийского городского совета к физическому лицу-предпринимателю ФИО3 — внесены изменения в договор аренды от 09.04.2008, зарегистрированный 21.04.2009 за № 040901900163, в частности пункт 9 дополнен словами: 'Арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной собственности осуществляется арендатором в денежной форме с указанием 3 процентов нормативной денежной оценки земельного участка и общим размером 299642,41 грн. (Двести девяностом девять тысяч шестьсот сорок две гривны 41 коп.) за год, в том числе:1 участок - 258081,89) грн. (Двести пятьдесят восемь тысяч восемьдесят один гривна 89 коп.), 2 участок - 2265,50 грн. (Две тысячи двести шестьдесят пять гривен 50 коп.), 3 участок - 39 295,02 грн. (Тридцать девять тысяч двести девяносто пять гривен 02 коп.).

Суд отмечает, что решение Хозяйственного суда АР Крым по делу № 5002-34/5085-2011 от 20.12.2011 было принято позже решения по делу № 5002-5/6215-2010.

Таким образом, вышеуказанное решение Хозяйственного суда АР Крым по делу № 5002-34/5085-2011 от 20.12.2011, не отменено и является действующим.

Суд приходит к выводу, что расчет в соответствии с решением Хозяйственного суда АР Крым по делу № 5002-34/5085-2011 от 20.12.2011.

Также суд отмечает, что 03.02.2015 право собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 90:24:010105:405, 90:24:010105:406, 90:24:010105:407, 90:24:010105:408, 90:24:010105:409 перешло по договору дарения ФИО2. С переходом права собственности, перешла обязанность по оплате арендной платы ФИО2.

Как следует из пункта 1 статьи 617 Гражданского кодекса переход права собственности и других вещных прав на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Довод ответчика, что договор аренды земли от 09.04.2008 ФИО2 не заключался, судом не принимается, так как это не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу что исковые требования о взыскании задолженности по оплате арендной платы по договору аренды земли, подлежат удовлетворению частично.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявленные требования подлежат удовлетворению, то в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 42 946,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Феодосии Республики Крым, удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации города Феодосии Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земли от 09.04.2009 за период с 25.07.2015 по 30.06.2019 в размере 3989274,54 руб.

В остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 42 946,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.А. Чумаченко