Постановление от 23 сентября 2019 г. по делу № А37-3076/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., дом 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3972/2019
23 сентября 2019 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой

Судей: С.И. Гребенщикова, М.Ю. Ульяновой

рассмотрев в судебном заседании в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области

на решение от 01.04.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019

по делу № А37-3076/2018 Арбитражного суда Магаданской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.А. Лушников, в суде апелляционной инстанции судьи В.Г. Дроздова, М.О. Волкова, А.А. Тихоненко.

по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы» (ОГРН 1027700128488, ИНН 7702252795, место нахождения: 115114, г. Москва, пер. Дербеневский 1-й, д. 5, стр. 4, оф. 201, пом. II, ком. 10)

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (ОГРН 1104910001460, ИНН 4909106548, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Пролетарская, 11)

третье лицо: индивидуальный предприниматель Палиев Владимир Иванович (ОГРНИП 304491021500142, ИНН 490900119053)

об устранении препятствий в пользовании имуществом

Федеральное государственное унитарное предприятие «Национальные рыбные ресурсы» (далее - истец, ФГУП «Нацрыбресурс», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (далее – ответчик, ТУ Росимущества в Магаданской области, территориальное управление) об обязании устранить препятствия в пользовании имуществом, а именно освободить причальную стенку пирса «Восток», принадлежащего ФГУП «Нацрыбресурсы» на праве хозяйственного ведения, от судна «Гусфар-1» в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда (с учетом уточнения иска в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Определением от 20.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Палиев Владимир Иванович (далее - ИП Палиев В.И., предприниматель).

Решением от 01.04.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Магаданской области просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель указывает, что для перемещения судна «Гусфар-1» необходимо проведение ремонтных работ пирса, поскольку дноуглубительные работы могут привести к разрушению гидротехнического сооружения.

В отзыве на кассационную жалобу ФГУП «Нацрыбресурс» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно распоряжению ТУ Росимущества по Магаданской области от 21.12.2007 № 700 ФГУП «Нацрыбресурс» передано и закреплено на праве хозяйственного ведения федеральное имущество, в том числе пирс «Восток», инв. № 9, 1953 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: г. Магадан, ул. Марчеканская, 1, общей площадью 541 кв.м.

Данное право зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.2011.

30.09.2014 ОАО «ДНИИМФ» выдано свидетельство о годности пирса «Восток» к эксплуатации сроком на пять лет с последующим освидетельствованием в сентябре 2019 года.

Согласно извещению от 30.09.2014 № 3 пирс «Восток» признан ограничено годным к эксплуатации; для изменения режима установлен ряд ремонтных работ.

Решением Магаданского городского суда от 01.07.2015 по делу № 2-2459/2015 на ФГУП «Нацрыбресурс» возложены обязанности по проведению капитального ремонта пирса «Восток»

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества по Магаданской области от 31.10.2007 № 615 и актом от 08.11.2007 в государственную казну Российской Федерации принято обращенное в собственность государства постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 03.09.2007 по делу № 5-317/07 судно «Гусфар-1» (тип Fish Carrier, IMO № 8723062) со всем технологическим, промысловым, механическим, навигационным и радиооборудованием, 1986 года постройки.

Указанное судно учтено в Реестре федерального имущества за номером В14500000001.

В соответствии с заключением СВО ДВФ ФГУ «Российский морской регистр судоходства» от 17.03.2010 при общем осмотре состояние судна оценено как непригодное.

В экспертном заключении от 15.01.2010 № 50/2-2773/09, полученном в результате проведения товароведческой судебной экспертизы во исполнение определения Магаданского городского суда Магаданской области от 18.11.2009, сделан вывод о том, что морское судно «Гусфар-1» является конструктивно погибшим и рыночной стоимости как судно рыбопромыслового флота не имеет. Стоимость работ по утилизации судна составит 2 080 983 руб.

По договору хранения от 30.12.2013 № 13001/х ТУ Росимущества по Магаданской области (поклажедатель) передало ИП Палиеву В.И. (хранитель), в том числе морское судно «Гусфар-1»; место хранение определено у причальной стенки пирса «Восток», расположенного по адресу: г. Магадан, ул. Марчеканская, 1 (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 4.1 договора хранитель осуществляет хранение морских судов безвозмездно; поклажедатель не возмещает расходы по хранению соответствующих объектов.

Дополнительными соглашениями срок действия договора от 30.12.2013 продлен по 31.12.2018.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 31.08.2018 по делу № А37-1534/2018, вступившим в законную силу, Магаданскому транспортному прокурору отказано в удовлетворении заявления к ИП Палиеву В.И. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов), ввиду отсутствия обязанности на стороне предпринимателя заключать договор по предоставлению причальной стенки пирса «Восток». При этом судом отмечено, что соответствующие обязанности возложены на управление, которое в свою очередь уклонялось от заключения с ФГУП «Нацрыбресурс» соответствующего договора и уплаты задолженности за фактически оказанные услуги по предоставлению причальной стенки, которая взыскана судом в рамках дела № А37-1921/2013. Кроме того, судом указано, что в письме от 28.04.2018 № ОЯ-03/765 управление сообщило ИП Палиеву В.И. о расторжении договора хранения от 30.12.2017 и необходимости 03.05.2018 осуществить передачу имущества по акту приема-передачи. Не смотря на то, что предприниматель не создавал соответствующих препятствий, передача имущества не была осуществлена.

Согласно письму Линейного отдела полиции в аэропорту г. Магадана от 27.03.2019 № 3/192700/875117, адресованному управлению, морское судно «Гусфар-1» вещественным доказательством по уголовному делу не признано, его перемещение до завершения следственных действий возможно.

В претензии от 15.10.2018 исх. № 149/18 предприятие, ссылаясь на необходимость проведения ремонтных работ гидротехнического сооружения, обратилось к территориальному управлению с требованием о принятии мер, направленных на освобождение пирса «Восток» от размещенного судна «Гусфар-1».

Оставление данных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Установлено, что наличие права хозяйственного ведения ФГУП «Нацрыбресурс» на гидротехническое сооружение - пирс «Восток», инв. № 9, 1953 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: г. Магадан, ул. Марчеканская, 1, общей площадью 541 кв.м, подтверждено распоряжением ТУ Росимущества по Магаданской области от 21.12.2007 № 700, свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.2011.

Фактическое размещение территориальным управлением морского судна «Гусфар-1», входящего в состав казны Российской Федерации, у причальной стенки пирса «Восток» не оспаривается ответчиком и подтверждается, в том числе перепиской предприятия с Магаданской транспортной прокуратурой, службой судебных приставов по вопросу исполнения судебного акта по делу № 2-2459/2015. При этом каких-либо договорных отношений по предоставлению гидротехнического сооружения в пользование территориальному управлению не имелось.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ все представленные сторонами доказательства, установив факт нахождения спорного судна у причала «Восток», отсутствие правовых оснований для использования имущества ФГУП «Нацрыбресурс» территориальным управлением, суды пришли к выводу, что последний незаконно препятствует истцу в свободном пользовании и распоряжении принадлежащим объектом, исполнении возложенных на предприятие обязательств по проведению капитального ремонта пирса «Восток», ввиду чего удовлетворили исковые требования.

При этом суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 174 АПК РФ, учитывая техническое состояние судна «Гусфар-1», сроки, необходимые для размещения заказа на заключение государственного контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для выполнения работ по контракту, определил срок совершения ответчиком соответствующих действий в количестве пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследований в суде апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку, поэтому судом округа в силу статьи 286 АПК РФ не принимаются.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Поскольку обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно подлежат оставлению без изменений.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 01.04.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019 по делу № А37-3076/2018 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья С.Н. Новикова


Судьи С.И. Гребенщиков

М.Ю. Ульянова