Решение от 21 марта 2024 г. по делу № А55-23765/2023Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей 14/2024-101846(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации 21 марта 2024 года Дело № А55-23765/2023 Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Агеенко С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой Ю.Д., рассмотрев в судебном заседании 21 марта 2024 года дело по заявлению Касаткина Эдуарда Георгиевича, г. Самара от 26 июля 2023 года к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области Черемисиной М.Н., г. Самара к ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области, г. Самара к УФССП России по Самарской области, г. Самара при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - Балачан Артуша Егишеевича, Курганская область, с. Медведское - Сентюрина Михаила Владимировича, г. Курган - УФНС России по Курганской области, г. Курган о признании незаконными действий при участии в заседании от заявителя – не явился, извещен от иных лиц – не явились, извещены Касаткин Эдуард Георгиевич (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава ОСП Промышленного района г. Самара Черемисиной М.Н., выразившееся в не направлении ответа на заявление (исх. № 1 от 13.03.2023 года) и не окончании исполнительных производств № 109369/20/63044-ИП от 18.09.2020, № 116800/21/63044- ИП от 20.08.2021, № 116800/21/63044-СД от 20.08.2021, № 86592/22/63044-ИП от 27.04.2022. Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования подлежит частичному удовлетворению. Как следует из материалов дела, производстве ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области находятся исполнительные производстве № 109369/20/63044-ИП от 18.09.2020, № 116800/21/63044-ИП от 20.08.2021, № 116800/21/63044-СД от 20.08.2021, № 86592/22/63044-ИП от 27.04.2022. 13.03.2023 года заявителем в адрес ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области направлено заявление об окончании вышеуказанных исполнительных производств (л.д. 14-15). По мнению заявителя, ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области допущено бездействие, выразившееся в не направлении ответа на данное заявление (исх. № 1 от 13.03.2023 года). Данный довод заявителя суд считает обоснованным. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно п.п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В силу положений ч.ч. 1, 2, 3, 5 и 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1. настоящей статьи, направляет уведомление. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Принимая во внимание, что ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области не представлено суду доказательств, подтверждающих факт рассмотрения вышеуказанного заявления Касаткина Э.Г., заявленные требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава ОСП Промышленного района г. Самара Черемисиной М.Н., выразившееся в не направлении ответа на заявление (исх. № 1 от 13.03.2023 года) являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Заявитель также просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП Промышленного района г. Самара Черемисиной М.Н., выразившееся в не окончании исполнительных производств № 109369/20/63044-ИП от 18.09.2020, № 116800/21/63044-ИП от 20.08.2021, № 116800/21/63044-СД от 20.08.2021, № 86592/22/63044-ИП от 27.04.2022. По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель обязан окончить вышеуказанные исполнительные производства, поскольку неокончание вышеуказанных исполнительных производств препятствует заявителю принять решение о признании банкротом. Данный довод заявителя суд считает необоснованным. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. Буквальное толкование вышеуказанных положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет суду сделать вывод о том, что волеизъявление гражданина-должника с целью возбуждении в отношении себя дела о несостоятельности (банкротстве) не является основанием для принятия решений об окончании возбужденных в отношении него исполнительных производств. Более того, в силу положений п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем только лишь в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона. При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований в части признании незаконным бездействия судебного пристава ОСП Промышленного района г. Самара Черемисиной М.Н., выразившегося в не окончании исполнительных производств № 109369/20/63044-ИП от 18.09.2020, № 116800/21/63044-ИП от 20.08.2021, № 116800/21/63044-СД от 20.08.2021, № 86592/22/63044-ИП от 27.04.2022. Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Заявленные требования удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП Промышленного района г. Самара Черемисиной М.Н., выразившееся в не направлении ответа на заявление Касаткина Э.Г. (исх. № 1 от 13.03.2023 года). Обязать ОСП Промышленного района г. Самара устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения по существу заявления Касаткина Э.Г. исх. № 1 от 13.03.2023 года в установленном законом порядке. В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / С.В. Агеенко Суд:АС Самарской области (подробнее)Ответчики:Судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области Черемисина Маргарита Николаевна (подробнее)Судьи дела:Агеенко С.В. (судья) (подробнее) |