Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № А07-21549/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-21549/2019
г. Уфа
16 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.12.2019

Полный текст решения изготовлен 16.12.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

Министерства лесного хозяйства РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "Уфимский фанерный комбинат" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: конкурсный управляющий ООО "Уфимский фанерный комбинат" ФИО2 (ИНН <***>)

- об обязании осуществить лесовосстановительные мероприятия по естественному лесовосстановлению по договору аренды лесного участка №86/01 от 14.06.2016 в объеме 15,5 га в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- об обязании обеспечить не менее 4 000 единиц посадочных мест на 1 га в выделе №13 квартала №46 Хамитовского участкового лесничества, в выделах 19,29 квартала №4 Бурангуловского участкового лесничества, в выделе 6 квартала №46 Бурангуловского участкового лесничества Абзелиловского лесничества;

- о расторжении договора аренды лесного участка №86/01 от 14.06.2016

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность №95 от 31.05.2019 г., диплом ИВС 0325318 от 25.02.2005 г.,

от ответчика: ФИО4 доверенность №19 от 08.11.2019 г., ФИО5, доверенность №20 от 08.11.2019 г., паспорта.

Министерство лесного хозяйства РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО "Уфимский фанерный комбинат" об обязании осуществить лесовосстановительные мероприятия по ествественному лесовосстановлению по договору аренды лесного участка №86/01 от 14.06.2016 в объеме 15,5 га в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; -об обязании обеспечить не менее 4 000 единиц посадочных мест на 1 га в выделе №13 квартала №46 Хамитовского участкового лесничества, в выделах 19,29 квартала №4 Бурангуловского участкового лесничества, в выделе 6 квартала №46 Бурангуловского участкового лесничества Абзелиловского лесничества; - о расторжении договора аренды лесного участка №86/01 от 14.06.2016

От ответчика поступило дополнение к отзыву.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика изложил свои доводы.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 14.06.2016 между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ООО «Уфимский фанерный комбинат» заключен договор аренды лесного участка № 86/01, согласно которому арендодатель передает арендатору лесной участок по адресу: Республика Башкортостан, МР Абзелиловский район, Абзелиловское лесничество:

Бурангуловское участковое лесничество, квартала № 1 выделы №№ 1-20; квартал № 2 выделы №№ 1-32; квартал № 3 выделы №№ 1-45, квартал № 4 выделы №№ 1-4, 6-18, 20-29, части выделов №№ 5, 19, 30-33, 38; квартал № 5 выделы №№ 1-6, 8-14, 24-40, 49-52, 54, 55, части выделов №№ 7, 15, 19, 20, 41- 43; квартал № 6 выделы №№ 1-10, 13-17, 21-29, части выделов №№ И, 12, 19, 20; квартал № 7, выделы №№ 1-14; квартал № 8 выделы №№ 1-17; квартал № 10 выделы №№ 2-8, 11-13, 15, 18, 19, 21-29, части выделов №№ 1, 9, 10, 14, 16, 17, 20; квартал № 11 выделы №№ 1-10, 13-17, 19-22, 24-27, 30-32, части выделов №№ 11, 12, 18, 23, 28, 29; квартал № 12 выделы №№ 1-17, 19-24, 26-33, 39-42, части выделов №№ 18, 25, 34-38; квартал № 15, выделы №№ 5-7, 23, 24, 31 части выделов №№ 2-4, 8-11, 17, 20-22, 25, 29, 30, 32, 34, 38; квартал № 16 выделы №№ 1-3, 5, 7 части выделов №№ 4, 6, 8-12, 14; квартал № 17 выделы

№№ 3-6, 8, 10, 12, 13, части выделов №№ 1, 2, 9; квартал №19 выделы №№ 1- 20; квартал №28 выделы №№ 2, 3, 5, 8, 10, 18-21, части выделов №№ 1, 4, 6, 7, И, 12, 17; квартал № 125 части выделов №№ 4, 6, 16; квартал 126 части выделов №№ 8, 16, кадастровый номер 02:01:000000:1857, площадь 4 826,83 га.

Бурангуловское участковое лесничество, квартал №4 выделы №№ 34-37, 39-45 части выделов №№ 5, 19, 30-33; 38, квартал №5 выделы №№ 16-18, 21-23, 44-48, 53 части выделов №№ 7, 15, 19, 20, 41-43, квартал №6 выдел №18 части выделов №№ 11, 12, 19, 20, квартал №10 части выделов 16, 17, 20, квартал №11 части выделов №№ 11, 12, 18, 23, 28, 29, квартал №12 части выделов №№ 18, 25, 34-38, квартал №15 выделы №№ 1, 12-16, 18, 19, 26-28, 33, 35-37, 39, 40 части выделов №№ 2-4, 8-11, 17, 20-22, 25, 29, 30, 32, 34, 38, квартал №16 выделы №№ 13, 15, 16 части выделов №№ 4, 6, 8-12, 14, квартал № 17 выделы №№ 7, 11 части выделов №№ 1, 2, 9, квартал №28 выделы №№ 9, 13-16 части выделов, №№ 1, 4, 6, 7, 11, 12, 17, кадастровый номер 02:01:000000:1867, площады749,71 га.

Бурангуловское участковое лесничество, квартал №42 выделы №№ 1-8, 10-15, 22, 30-32 части выделов №№ 9, 16-21, 25-29, квартал №43 выделы №№ 1-14, 16-22, 24-31, 37-39 части выделов №№ 15, 23, 32-36, кадастровый номер 02:01:000000:1861, площадь 728,98 га.

Бурангуловское участковое лесничество, квартал №42 выделы №№ 23, 24 части выделов №№ 9, 16-21, 25-29, квартал №43 части выделов №№ 15, 23, 32- 36, кадастровый номер 02:01:000000:1866, площадь 110,98 га.

Бурангуловское участковое лесничество, квартал №46 выделы №№ 1-4, 39 части выделов №№ 5, 9-11, 16, 17, 23, 24, 38, квартал №55 выделы №№ 2, 11, 15-51 части выделов №№ 1, 3, 6, 7, 12-14, квартал №56 выделы №№ 9-55 части выделов №№ 1, 2, 6-8, кадастровый номер 02:01:000000:1870, площадь 575,30 га.'

Бурангуловское участковое лесничество, квартал №46 выделы №№ 6-8, 12-15, 18-22, 25-37, 40-42 части выделов №№ 5, 9, 10, 11, 16, 17, 23, 24, 38, квартал №55 выделы №№ 4, 5, 8-10 части выделов №№ 1, 3, 6, 7, 12-14, квартал №56 выделы №№ 3-5 части выделов №№ 1, 2, 6-8, кадастровый номер 02:01:190201:30, площадь 701,32 га.

Бурангуловское участковое лесничество, квартал s № 10 части выделов №№ 1, 9, 10, 14, 16; квартал № 125 выделы №№ 1-3, 5, 7-15, 17-26 части выделов №№ 4, 6, 16; квартал 126 выделы №№ 1-7, 9-15, 17-24, части выделов №№ 8, 16, кадастровый номер 02:01:000000:1814, площадь 490,80 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №5 части выделов №№ 1, 2, 8, 10, 14-17, квартал №6 части выделов №№ 10, 11, кадастровый номер 02:01:150101:15, площадь 19,36 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №5 выделы №№ 3-7, 9, 11- 13,18-21, части выделов №№ 1, 2, 8, 10, 14-17, квартал №6 выделы №№ 1-9, 12-14, части выделов №№ 10, 11, кадастровый номер 02:01:150101:14, площадь 327,55 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №9 выделы №№ 1-39; квартал №10 выделы №№ 1-47; квартал №11 выделы №№ 1-3, 5-7, 9-14, 16-23 части выделов №№ 4, 8, 15, квартал № 14 выделы №№ 5-10, 14-16, 19-29, части выделов №№ 1-4, 12, 13, 17, 18; квартал № 15 выделы №№ 4-6, 8-25 части выделов №№ 1-3, 7; квартал № 26 выделы №№ 1-10, 12-14, 16-29, часть выдела № 15; квартал № 27 выделы №№ 1-3; 5-13, 15-38, 43-46 части выделов №№ 39- 41; квартал № 28 выделы №№ 1-12 части выделов 13-16; квартал № 29 выделы №№ 1-28, квартал № 30 выделы №№ 1-25; квартал № 31 выделы №№ 1-14, 17, 19, части выделов №№ 15, 16, 18, 20-22, 24-26, 28; квартал № 32 выделы №№ 1- 22, 24, 25, 28-33, части выделов №№ 23, 27; квартал № 43 выделы №№ 1, 2, 4- 22, квартал № 44 выделы №№ 1-5, 7, 9-12, 14, 19-21, части выделов №№ 6, 8, 13, 15, 16, 18, 22-28, 30, 31, 33, 35, 36; квартал № 46 выделы №№ 1-9, части выделов №№ 10-14, 18, 19, 22; квартал №47 выделы №№ 1-5, 7-12 части выделов1№№ 6, 13, 14; квартал № 49 выделы №№ 4-10, 25, 26, 28-31, части выделов №№ 2, 3, 11, 13, 14, 16-18, 21; квартал № 62 выделы №№ 1-7, 9-21, квартал № 79 выделы №№ 2, 7-13, 17, 18, 23, 24, 33, части выделов №№ 1, 3-5, 13, 16, 19-21, 25-29; квартал № 80 выделы №№ 1-21, 30, 31, 33-36, части выделов№№ 22-25; квартал № 81 выделы №№ 1-5, 7, 8, 10, 11, 13-17, 19, 33-37, части выделов №№ 6, 9, 12, 18, 20-28, кадастровый номер 02:01:000000:1860, площадь 3430,05 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №'11 части выделов №№ 4, 8, 15,жвартал № 14 выдел № 11 части выделов №№ 1-4, 12, 13, 17, 18, квартал № 15 части выделов №№ 1-3, 7, квартал № 27 выдел №42 части выделов №№ 39-41, квартал №28 части выделов 13-16, квартал №31 выделы №№ 23, 27, 29-33 части выделов №№ 15, 16, 18, 20-22, 24-26, 28, квартал № 32 выдел №26 части выделов №№ 23, 27, квартал № 44 выделы №№ 17, 29, 34, 37, 38 части выделов №№ 6, 8, 13, 15, 16, 18, 22-28, 30, 31, 33, 35, 36, квартал №46 выделы №№ 15-17, 20, 21, 23, 24 части выделов №№ 10-14, 18, 19, 22, квартал №47 выделы №№ 15-28 части выделов №№ 6, 13, 14, :квартал № 49 выделы №№ 1, 12, 15, 19, 20, 22-24, 27 части выделов №№ 2, 3, 11, 13, 14, 16-18, 21, квартал №79 выделы №№ 15, 22, 30-32, 34-37 части выделов №№ 1, 3-5, 14, 16, 19-21, 25-29, квартал №80 выделы №№ 26-29, 32 части выделов №№ 22-25, квартал № 81 выделы №№ 29-32 части выделов №№ 6, 9, 12, 18, 20-28, кадастровый номер 02:01:000000:1865, площадь 832,53 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №17 выделы №№ 1, 16, 18,22-25, 27 части выделов №№ 2-6, 8, 13-15, 19, 21, 26, 28, 29, кадастровый номер 02:01:150102:14, площадь 147,24 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №17 выделы №№ 7, 9-12, 17, 20, 30, 31 части выделов №№ 2-6, 8, 13-15, 19, 21, 26, 28, 29, кадастровый номер 02:01:150102:13, площадь 83,68 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №54 выделы №№ 1-3, 6, 8- 10, 13-24, 26, 27 части выделов №№ 4, 7, 11, 12, кадастровый номер 02:01:150301:55, площадь 152,09 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №54 выделы №№ 5, 25 части выделов №№ 4, 7, 11, 12, кадастровый номер 02:01:150301:54, площадь 33,12 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №56 выделы №№ 1,2, 10, 13-15, 22;-35 части выделов №№ 3, 4, 11, 12, 16-21, квартал №57 выделы №№ 13-32 части выделов №№ 8, 12, квартал № 58 выделы №№ 15, 17-22, 24-27 части выделов №№ 3, 5, 11-14, 16, 23, квартал №59;выделы 8, 10-18 части выделов №№ 3, 6, 7, 9, кадастровый номер 02:01:000000:1868, площадь 489,20 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №56 выделы №№ 5-9 части выделов №№ 3,4, 11, 12, 16-21, квартал №57 выделы №№ 1-7, 9-11 части выделов №№ 8, 12, квартал № 58 выделы №№ 1, 2, 4, 6-10 части выделов №№ 3, 5, 11-14, 16, 23, квартал №59 выделы 1, 2, 4, 5 части выделов №№ 3, 6, 7, 9, кадастровый номер 02:01:000000:1858, площадь 357,88 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №64 выделы №№ 2-15, 17- 19 части выделов №№ 1, 16, кадастровый номер 02:01:000000:1859, площадь 94,70 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №64 выделы №№ 20-33 части выделов №№ 1, 16, кадастровый номер 02:01:000000:1864, площадь 89,70 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №67 выделы №№ 3, 4, 8- 10, 14, 17, 29, части выделов №№ 1, 2, 5-7, 11, 13, 15, 16, 19-21, кадастровый номер 02:01:000000:1856, площадь 94,95 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал №67 выделы №№ 12, 18, 22-28, 30-33 части выделов №№ 1, 2, 5-7, 11, 13, 15, 16, 19-21, кадастровый номер 02:01:000000:1869, площадь 116,67 га.

Хамитовское участковое лесничество, квартал № 134, выделы №№ 2, 4, 7, 20,21, 23-25, 30-32, части выделов №№ 1, 3, 5, 6, 16, 17, 26, 29. Лесной участок площадью 14 698,42 га предоставляется в аренду сроком до 13.06.2065г.

В соответствии с п.п. «н» п. 12 раздела 3 Договора, арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Согласно Проекту освоения лесов, в 2017 г. естественное лесовосстановление предусмотрено в объеме 7,7 га; в 2018 г. искусственное лесовосстановление - 6,6 га, естественное лесовосстановление - 7,8 га.

Арендатором представлены отчеты, из которых усматривается, что проведены работы в объеме:

в 2017 г.: естественное лесовосстановление - 0 га;

в 2018 г.: искусственное лесовосстановление - 24,3 га, естественное лесовосстановление - 0 га.

В соответствии с п. 13 раздела 5 Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящим Договором.

В целях обеспечения надлежащего исполнения лесовосстановительных мероприятий Министерством 30.04.2019 в адрес общества направлено претензионное письмо за исх. № 08/3942 с предложением устранить в добровольном порядке допущенные нарушения в срок до 01.06.2019.

30.05.2019 ответчиком в адрес ведомства направлен ответ на претензию за исх. № 15-17/23, требования которого в полном объеме не удовлетворены.

26.06.2019 сотрудниками отдела ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Абзелиловскому лесничеству проведена контрольная проверка, которая показала, что невыполненный объем по естественному лесовосстановлению за 2017 г. составляет 7,7 га, за 2018 год - 7,8 га.

Результаты технической приемки работ по искусственному лесовосстановлению показали, что в нарушение п. 43 Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденного приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188 в выделах 19, 29 квартала № 4 Бурангуловского участкового лесничества на площади 6,3 га количество посадочных мест на 1 га менее 4000 ед. (3750 ед.); в выделе 6 квартала № 46 Бурангуловского участкового лесничества на площади 11,5 га количество посадочных мест на 1 га менее 4000 ед. (3800 ед.); в выделе № 13 квартала № 46 Хамитовского участкового лесничества на площади 9 га количество посадочных мест на 1 га менее 4000 ед. (2650 ед.).

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

Правоотношения сторон подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах аренды.

В соответствии со статьями 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Оценивая положения договора аренды лесного участка № 86/01 от 14.06.2016 г, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать договор незаключенным, поскольку его содержание соответствует требованиям пункта 3 статьи 607, пункта 1 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации, о согласовании объекта аренды, размера арендной платы. Признаков недействительности (ничтожности) договора аренды суд также не усматривает, поскольку содержание договора соответствует положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Лесного кодекса Российской Федерации договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы).

Согласно ч. 1, 3 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ если иное не установлено ЛК РФ.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, сроки и условия ее внесения определяются договором аренды.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не проводит лесовосстановительные мероприятия.

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

Ответчик исковые требования оспорил представил отзыв, дополнение к отзыву.

В соответствии с подп. нп. 12 договора аренды лесного участка от 14.06.2016 г. № 86/01 арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Критерии и требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации установлены Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 25.03.2019 г. № 188 (далее по тексту Правила)

Согласно п. 10 Правил, лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления и считаются завершенными после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2014, N 11, ст.1092; 2018, N 30, ст.4547).

Как следует из отчета по лесовосстановлению ООО «УФК» в 2018 г. осуществило искусственное лесовосстановление на площади 24,3 га, на основании следующих проектов искусственного лесовосстановления:

1.проект искусственного лесовосстановления, Бурангуловское участковое лесничество квартал №12 №выдела 8 (метод создания - посадка, площадь 6,3 га);

2.проект искусственного лесовосстановления, Бурангуловское участковое лесничество кв.4 №выдела 19, 29 (метод создания - посадка);

3.проект искусственного лесовосстановления, Бурангуловское участковое лесничество кв.4 №выдела 33 (метод создания - посадка);

Приемка работ по лесовосстановлению подтверждается актами технической приемки лесных культур 2018 г., а именно: акт технической приемки лесных культур от 01.06.2018 г., утвержденный начальником отдела ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Абзелиловскому лесничеству (кв. 12, выдел № 8 Бурангуловское участковое лесничество, площадь 6,3 га.);

1. акт технической приемки лесных культур от 01.06.2018 г. утвержденный начальником отдела ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Абзелиловскому лесничеству (кв.4, выдел № 19,29 Бурангуловское участковое лесничество, площадь 14,5 га.);

2. акт технической приемки лесных культур от 01.06.2018 г. утвержденный начальником отдела ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Абзелиловскому лесничеству (кв.4, выдел № 33 Бурангуловское участковое лесничество, площадь 3,5 га.).

В части требований Министерства о том, что при создании лесных культур на трех участках не обеспечена требуемая густота лесных культур в количестве 4000 единиц посадочных мест на 1 гектар, суд отмечает следующее.

Техническая приемка работ по лесовосстановлению осуществляется в соответствии с «Указаниями по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала», утвержденного Рослесхозом 1 августа 1997 года. При технической приемке лесных культур устанавливают качество работ и состояние лесных культур, правильность отвода и оформление участков, отступления от принятых технологических решений.

Густоту и размещение культивируемых растений определяют закладкой пробных площадей. На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5 % площади или количество посадочных мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4 %, от 6 до 10 гектаров- не менее 3 %, от 11 до 50 гектаров - не менее 2 %. Пробные площади ограничивают столбами и осуществляют перечет растений.

На каждый участок лесных культур составляют акт технической приемки. В акте отмечают все отступления от технических решений с указанием объема и характера неправильно или некачественно выполненных работ, а также отступления от принятой густоты лесных культур. При оценке густоты лесных культур в соответствии с «указаниями по технической приемке» допускаются отклонения от оптимальной и максимальной густоты в ту и другую сторону до 10 процентов. Все участки лесных культур, не удовлетворяющие по густоте, технологии, подлежат исправлению.

Согласно актам технической приемке лесных культур, созданных посадкой леса в Бурангуловском участковом лесничестве в квартале 4 , выделы 19, 29, площадь посадки 6,3 га, квартале 46, выдел 6, площадь посадки 11,5 га. количество посадочных мест на 1 гектар составило 3750 и 3800 штук соответственно при проектном 4000 штук. Отклонения от оптимальной и максимальной густоты составляет 6,25 % и 5,0 %, т.е. отклонения в пределах допустимых значений, нарушения в технологии и создании посадочных мест не допущены.

На лесном участке в Хамитовском участковом лесничестве в квартале 46, выделе 13, площадь участка 9 га, в созданных лесных культурах количество посадочных мест составляет 2650 штук на 1 га., при нормативном 4000 штук. Отклонения составляют 33.7 %, что превышают допустимые нормы.

Судом установлено, что ООО «УФК», в целях выполнения работ по лесовосстановлению, ведется учет площадей вырубок, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями земель на арендуемом лесном участке. Не покрытые лесом площади, предназначенные для лесовосстановления, составляют лесокультурный фонд. Площадь лесокультурного фонда ежегодно уменьшается за счет проведения лесовосстановительных работ и в то же время ежегодно расширяется за счет текущих вырубок.

Площадь вырубок прошлых лет

Площадь лесосек сплошных рубок текущего периода

Всего

фонд

лесово

сстанов

ления

Проектируемые объемы лесовосстановления по годам в соответствии с проектом освоения лесов

Фактическое выполнение

Всего

подлежит лесовосстановлению по годам

все

го

в т.ч.

из них по годам

2019

2020

2021-2028

2016

2017

2018

2017

2018

2019

всего

л/к

естеств.

2018

2019

28,7

2,87

2,87

22,96

-
38,6

58,5

125,8

-
19,3

51,5

70,8

122,7

122,7

-
24,3

98,4

Лесовосстановительные мероприятия на всех лесных участках, предназначенных для проведения лесовосстановления в 2017-2019 г.г., выполнены в полном объеме и в сроки в соответствии с условиями договора аренды и проекта освоения лесов. Ответчиком восстановлены лесом вырубки 2017 года на площади 38.6 гектаров, вырубки 2018 года на площади 58.5 гектаров. Лесовосстановление всех лесных участков проведено способом искусственного лесовосстановления в соответствии с проектами лесовосстановления, согласованньпми Абзелиловским лесничеством, вподтверждение данного факта ответчиком представлен проект искусственного лесовосстановления (т.1 л. д. 120-123)

Лесовосстановление вырубок прошлых лет (лесные участки, вырубленные сторонними лесозаготовителями до 2016 года, т.е. до заключения договора аренды, и переданные в составе арендуемого лесного участка) в соответствии с проектом освоения лесов подлежат лесовостановлению в период 2019-2028 годы, в т.ч. в 2019 году-2,87 гектаров. Фактическое выполнение лесовосстановления в 2019 году составляет 11,8 гектаров. Лесовосстановление проведено в соответствии с проектом освоения лесов и проектами лесовосстановления лесных участков способом искусственного лесовосстановления.

Министерство лесного хозяйство РБ в своем исковом заявлении указывает, что ООО «УФК» выполнены в 2017 и 2018 годы работы по естественному лесовосстановлению в объеме 7,7 и гектаров соответственно. Однако, на всех лесных участках, предназначенных для проведения лесовосстановления в 2017 и 2018 годах, лесовосстановительные мероприятия осуществлены в полном объеме и выполнены они способом искусственного лесовосстановления.

Согласно п. 27 Правил лесовосстановления искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление. Способ естественного лесовосстановления применим лишь в том случае, если S вырубках имеется достаточное для обеспечения лесовосстановления количество жизнеспособного подроста и молодняка. Количество подроста определяется таблицей 2 приложения 20 к Правилам лесовосстановления.

На лесном участке арендуемым ООО «УФК» естественное лесовосстановление в общем объеме лесовосстановления согласно ведомости лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению (п.5.7 проекта освоения лесов "Проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологии лесовосстановлений) занимает 218,5 гектаров. Такой объем мероприятий по естественному лесовосстановлению запроектирован при вырубке всех спелых и перестойных лесных насаждений на площади 2213,2 гектаров.

На лесных участках, пройденных сплошными рубками в 2017 и 2018 годы, общая площадь вырубок составляет 97,1 гектаров. На этих вырубках проектом освоения лесов запроектировано проведение естественного лесовосстановления только на одном участке общей площадью 6,4 гектара (Хамитовское участковое лесничество квартале 5 выделе 3). Однако, на этом лесном участке, из-за недостаточного количества имеющегося жизнеспособного подроста, в соответствии с п. 25 Правил лесовосстановления выполнено искусственное лесовосстановление (проект лесовосстановления согласован Абзелиловским лесничеством). Пунктом 25 Правил лесовосстановления, установлено, что при количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления в таблицах 2 Приложений 1 - 40 к Правилам, проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.

Других участков леса на вырубках 2017 и 2018 годов, подлежащих лесовосстановлению способом естественного лесовосстановления, не имеется. Поэтому требования истца части являются не обоснованными и не правомерными.

В части требований Министерства о том, что при создании лесных культур на трех участках не обеспечена требуемая густота лесных культур в количестве 4000 единиц посадочных мест на 1 гектар, суд отмечает следующее.

Техническая приемка работ по лесовосстановлению осуществляется в соответствии с "Указаниями по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала", утвержденного Рослесхозом 1 августа 1997 года. При технической приемке лесных культур устанавливают качество работ и состояние лесных культур, правильность отвода и оформление участков, отступления от принятых технологических решений.

Густоту и размещение культивируемых растений определяют закладкой пробных площадей.

На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5 % площади или количество посадочных мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4 %, от 6 до 10 гектаров - не менее 3 %, от 11 до 50 гектаров - не менее 2 %. Пробные площади ограничивают столбами и осуществляют перечет

На каждый участок лесных культур составляют акт технической приемки. В акте отмечаются все отступления от технических решений с указанием объема и характера неправильно или некачественно выполненных работ, а также отступления от принятой густоты лесных культур. При оценке густоты лесных культур в соответствии с «указаниями по технической приемке» допускаются отклонения от оптимальной и максимальной густоты в ту и другую сторону до 10 процентов. Все участки лесных культур, не удовлетворяющие по густоте, технологии, подлежат исправлению.

Согласно актам технической приемке лесных культур, созданных посадкой леса в Бурангуловском участковом лесничестве в квартале 4 , выделы 19, 29, площадь посадки 6,3 га, квартале 46, выдел 6, площадь посадки 1,5 га. количество посадочных мест на 1 гектар составило 3750 и 3800 штук соответственно при проектном 4000 штук. Отклонения от оптимальной и максимальной густоты составляет 6,25 % и 5,0 %, т.е. отклонения в пределах допустимых значений, нарушения в технологии и создании посадочных мест не допущены.

На лесном участке в Хамитовском участковом лесничестве в квартале 46, выделе 13, площадь участка 9 га, в созданных лесных культурах количество посадочных мест составляет 2650 штук на 1 га, при нормативном 4000 штук. Отклонения составляют 33.7 %, что превышают допустимые нормы.

Ответчик подтвердил превышение допустимых норм отклонений, и указал, что допущенные отклонения подлежат исправлению в плановом порядке путем дополнения лесных культур.

В соответствии с п. 5.3.4. "Указания по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала" (утв. Рослесхозом 01.08.1997) при оценке густоты лесных культур допускаются отклонения от оптимальной и максимальной густоты в ту и другую сторону до 10%.

К моменту рассмотрению настоящего дела на лесном участке в Хамитовском участковом лесничестве в квартале 46, выделе 13, отклонения не в пределах допустимых значений, в связи с чем, заявление истца в этой части подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка №86/01 от 14.06.2016.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По смыслу нормы ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора является мерой оперативного воздействия одной из сторон договора с целью пресечь недобросовестное поведение контрагента при исполнении договора, в силу чего применение такой меры допускается законом или договором только при недобросовестном поведении другой стороны.

Истцом не представлено суду доказательств существенного нарушения ответчиком условий договора.

С учетом долговременного срока действия договора аренды, а также проведение ответчиком лесовосстановительных мероприятий по естественному лесовосстановлению по договору аренды лесного участка №86/01 от 14.06.2016 в добровольном порядке в ходе рассмотрения дела, расторжение договора для ответчика является мерой ответственности, не соразмерной нарушению обязательств и не соответствует балансу интересов сторон.

Суд приходит к выводу, что требование истца по расторжению договора является крайней мерой воздействия на арендатора и не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, не имеется правовых оснований для расторжения договора аренды лесного участка №86/01 от 14.06.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ООО "Уфимский фанерный комбинат" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить не менее 4 000 единиц посадочных мест на 1 га в выделе №13 квартала №46 Хамитовского участкового лесничества

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО "Уфимский фанерный комбинат" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина