Решение от 4 сентября 2023 г. по делу № А26-4720/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4720/2023
г. Петрозаводск
04 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Моисеенко А.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску бюджетного учреждения Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» к обществу с ограниченной ответственностью «Десятый легион» о взыскании 9 039 894 руб. 88 коп.,

третье лицо - Управление Федерального казначейства по Республике Карелия,


при участии представителей:

истца - ФИО1 по доверенности от 14.08.2023 (диплом);

ответчика - не явился, извещен,

третьего лица – ФИО2 по доверенности от 09.04.2022 (диплом),



установил:

бюджетное учреждение Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» (далее – истец, Учреждение, БУ РК «Дирекция по строительству Республики Карелия») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Десятый легион» (далее – ответчик, Общество, ООО «Десятый легион») о взыскании 9 039 894 руб. 88 коп. убытков. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 15, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (далее – третье лицо, Управление).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что убытки возникли в связи с тем, что работы, выполненные и первоначально принятые, впоследствии переделывались полностью вновь привлеченным подрядчиком и повторной оплатой тех же самых работ, что установлено по результатам проверки Управлением.

Представитель третьего лица поддержал требования истца, пояснил, что по результатам проверки истцу выдано представление о возврате в доход федерального бюджета денежных средств в размере 9 039 894 руб. 88 коп., представление оставлено в силе судебными актами по делу №А26-7340/2021.

Ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, мер по защите своих прав и законных интересов не предпринял, отзыв не представил.

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие ответчика и определил достаточность доказательств представленных в материалы дела.

В отсутствие письменных возражений сторон, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал подготовку к судебному разбирательству оконченной, определил завершить предварительную подготовку дела к судебному разбирательству, перейти к рассмотрению дела по существу и в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между КУ РК «УКС РК» (правопреемник – БУ РК «Дирекция по строительству Республики Карелия») и ООО «Десятый легион» заключен государственный контракт № 1аэф-18 (Идентификационный код закупки (ИКЗ) 182100104131510010100100160014120414) на выполнение работ по строительству объекта «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Медвежьегорске» от 10.07.2018 (в редакции дополнительных соглашений от 15.08.2018, от 16.08.2018, от 29.08.2018, от 26.04.2019) (далее – Контракт № 1аэф-18) на общую сумму 59 730 585 руб.

В пункте 9.1 Контракта № 1аэф-18 установлено, что все работы, предусмотренные указанным контрактом, должны быть выполнены ООО «Десятый легион» надлежащим образом до 01 июля 2019 года. При этом комплекс (вид) работы должен быть выполнен ООО «Десятый легион» в соответствии с графиком производства работ (Приложение № 2 к Контракту № 1аэф-18), которым установлен срок выполнения работ: начало – с момента заключения контракта, окончание – не позднее 01.07.2019.

Фактически производство работ на объекте начато ООО «Десятый легион» в декабре 2018 года и велось с нарушением сроков выполнения видов работ, установленных графиком производства работ. По состоянию на 18.02.2019 готовность объекта составляла 28-30 процентов (по расчетам КУ РК «УКС РК»).

В соответствии с проектом организации строительства общая продолжительность комплекса работ по строительству объекта принимается равной 12 месяцев, в том числе работы подготовительного периода составляют 2 месяца при нормативной трудоемкости строительства объекта 10 500 чел/дней. Таким образом, выполнение оставшегося объема работ (более 70 процентов) по Контракту № 1аэф-18 к 01.07.2019 не предоставлялось возможным выполнить за оставшееся время.

На основании вышесказанного КУ РК «УКС РК» было принято решение о расторжении Контракта № 1аф-18 в одностороннем порядке в связи с его неисполнением (ненадлежащим) исполнением, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450.1, статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 17.4 Контракта № 1аэф-18, с учетом социальной значимости объекта.

29.04.2019 в адрес ООО «Десятый легион» направлено уведомление о расторжении Контракта № 1аэф-18 в одностороннем порядке.

Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия в отношении КУ РК «УКС РК» проведена плановая проверка предоставления и использования средств из федерального бюджета на реализацию государственной программы «Развитие физической культуры и спорта».

По результатам проверки вынесено Представление № 06-20-23/11-5391 от 30 июня 2021 года (далее - представление) в соответствии с которым КУ РК «УКС РК» обязано в срок до 01 октября 2021 года устранить нарушение, отраженное в пункте 1 Представления путем возврата средств в доход федерального бюджета в размере 646 403,46 руб. по устройству фундамента; путем возврата средств в доход федерального бюджета в размере 7 961 335,92 руб. за оплаченные элементы металлокаркаса здания и стеновых панелей, или представления документов, подтверждающих качество и возможность дальнейшего использования принятых без исполнительной документации материалов и изделий (анкерных болтов, стеновых панелей, металлических изделий) и принять меры по устранению причин и условий нарушения.

В соответствии пунктом 1 представления Управлением установлено, что Учреждением осуществлена неправомерная оплата выполненных работ по государственному контракту от 10.07.2018 № 1аэф-18 в пользу ООО «Десятый легион», которые не подтверждены исполнительной документацией, на сумму 8 607 730,38 руб.

Кроме того, Учреждение понесло расходы в размере 432 155,50 руб., в виде необходимости оплаты ООО «Алвани СПБ» работ по демонтажу ранее некачественно установленных ООО «Десятый легион» сэндвич-панелей.

03 марта 2023 Учреждение направило в адрес ООО «Десятый легион» претензии № 702/УКС-и, № 703/УКС-и о возврате денежных средств, которые общество оставило без ответа.

Полагая, что указанные денежные средства в общем размере 9 039 894 руб. 88 коп. являются убытками, причиненными неправомерными действиями ООО «Десятый легион» обратилось в суд с данным исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Пунктом 2 указанной статьи определено, что убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Как следует из пункта 1 статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 3 статьи 723 ГК РФ, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Пунктом 18.5 Контракта предусмотрено, что в случае, если Заказчик понес убытки вследствие ненадлежащего исполнения Подрядчиком своих обязательств по Контракту, Подрядчик обязан возместить такие убытки Заказчику независимо от уплаты неустойки.

Исходя из указанных норм, основанием ответственности является нарушение субъективных гражданских прав, вызванное неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Факт понесенных истцом убытков свидетельствует о наличии в действиях ответчика вины, а также о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика, который ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по госконтракту и наступившими для истца материальными последствиями.

Факт некачественно выполненной работы по устройству фундаментов на сумму 646 403 руб. 46 коп. подтверждается представленными в материалы дела документами:

- актом осмотра незаконченного строительством объекта от 30.04.2019, подписанным представителями КУ РК «УКС РК», БУ РК «Дирекция по строительству» и администрации Медвежьегорского муниципального района;

- исполнительной геодезической съемкой, проведенной ООО «АРС-Изыскания» в присутствии новой подрядной организации ООО «Алвани СПБ» и КУ РК «УКС РК» 23.09.2019, в которой отражены отклонения, смещение осей колонн и опор относительно разбивочных осей в опорном сечении выше предельно допустимых значений в соответствии с таблицей 4.9 СП 70.13330.2012. Свода правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, утвержденного приказом Госстроя от 25.12.2012 № 109/ГС.

Вышеперечисленными документами подтверждаются произведенные работы ООО «Десятый легион» по монтажу фундамента в количестве 38-ми штук стаканного типа, трех металлических ферм, 38-ми балок перекрытия, связей вертикальных в парном объеме, прогонов в количестве 29-ти штук и коньковых прогонов в количестве трех штук, стеновых панелей 604,8 кв.м., а также невозможность определения положения смонтированных конструкций на соответствие проектных решений в связи с отсутствием исполнительных документов. Обратная засыпка фундаментов выполнена без послойного уплотнения, отсутствует заделка между базой колонны и фундаментом в количестве 20-ти штук на узлах крепления фундаментов к колоннам, отсутствуют контргайки в количестве 84-х штук. На смонтированных элементах каркаса не хватает крепежных элементов. На смонтированных элементах металлических конструкций коррозия, верхние стеновые панели не защищены от атмосферных осадков, что приводит к увлажнению утеплителя. Фундаментные балки частично установлены не в проектном положении, нарушена технология работ по устройству цоколя, так стеновые панели смонтированы до бетонирования.

Оплата вышеперечисленных работ ООО «Десятый легион» произведена КУ РК «УКС РК» платежным поручением от 29.12.2018 № 170358 на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) № 1 от 25.12.2018, Актов о Приемке выполненных работ от 25.12.2018 № 1/1, 1/2, 1/3.

ООО «Десятый легион» не предоставило в адрес Учреждения паспорта, сертификаты, подтверждающие качество примененных при выполнении работ элементов металлокаркаса здания, элементов фундамента, сэндвич-панелей, а также не подтвердило качество выполненных работ по устройству фундаментов.

Некачественное выполнение работ по устройству фундамента подтверждается необходимостью корректировки положения этих фундаментов в пространстве силами другого подрядчика.

Актом от 18.10.2019 зафиксирована необходимость демонтажа, выполненных ООО «Десятый легион» работ, последующего восстановления металлоконструкций здания и смонтированных на них сэндвич-панелей.

Таким образом, ООО «Десятый легион» не подтверждено качество элементов металлокаркаса здания и стеновых панелей, в связи с чем денежные средства в размере 8 607 739 руб. 38 коп. подлежат возмещению.

Между казенным учреждением Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» и ООО «Алвани-СПб» был заключен государственный контракт от 35 июля 2019 года № 1зп-19 на выполнение работ по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Медвежьегорске Республики Карелия.

После начала производства работ (16.09.2019) ООО «Алвани СПБ» направило КУ РК «УКС РК» требование о проведении исполнительной геодезической съемки в связи с выявлением отклонений смонтированных ранее конструкций металлического каркаса здания от проектного положения по вертикали.

В соответствии с принятым комиссией решением в октябре-ноябре 2019 года ООО «Алвани-СПб» был произведен демонтаж сэндвич-панелей в связи с их неправильной установкой ООО «Десятый легион». Поскольку работы по замене выбраковки сэндвич-панелей отсутствовали в проектно-сметной документации, зачет данных работ ООО «Алвани-СПБ» в счет непредвиденных работ и затрат признан Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия необоснованным.

Таким образом, Учреждению также причинены убытки в размере 432 155 руб. 50 коп., в виде необходимости оплаты ООО «Алвани СПБ» работ по демонтажу ранее некачественно установленных ООО «Десятый легион» сэндвич-панелей.

Вышеуказанные обстоятельства установлены в результате проверки проводимой Управлением и отражены в представлении № 06/2023/11-5391 от 30.06.2021, обоснованность которого подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия по делу №А26-7340/2021.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ос статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлины взыскиваются со стороны. Учитывая, что при обращении в суд с исковым заявлением истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Десятый легион» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Бюджетного учреждения Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 9 039 894 руб. 88 коп. убытков.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Десятый легион» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 68 199 руб.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Моисеенко А.Б.