Решение от 8 мая 2018 г. по делу № А82-9354/2017

50/2018-53395(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9354/2017
г. Ярославль
08 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ФГБУ ФКП «Росреестра», ФИО1, Общество с ограниченной ответственностью «Континент и К», ФИО2

об обязании снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <...>,

при участии: от истца – не явился от ответчика – не явился, от третьих лиц - не явились,

установил:

Администрация городского поселения Пречистое Ярославской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об обязании последнего снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ФГБУ ФКП «Росреестра», ФИО1, Общество с ограниченной ответственностью «Континент и К», ФИО2.

В судебное заседание представители сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Ответчик в письменном отзыве от 01.08.2017 указал, что в силу подпункта 2 пункта 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН, осуществляется по заявлению собственника такого

объекта. При отсутствии заявления собственника осуществление государственного кадастрового учета возможно только в судебном порядке. Управление просило рассматривать дело в отсутствие своего представителя, решение по делу оставило на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО1 в письменном отзыве от 26.07.2017 указала, что спорный жилой дом принадлежал ее дяде ФИО2, который умер. После его смерти дом был разобран отцом ФИО1 ФИО2, который также умер в 2014 году. Правоустанавливающие документы на дом отсутствуют, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлялись. В настоящее время из родственников указанных лиц осталась только ФИО1, при этом она не возражает против удовлетворения заявленных требований.

От остальных привлеченных к участию в деле лиц отзывы по существу спора не поступили.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

21 июня 1985 года между ФИО3 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи, предметом которого являлось целое домовладение, состоящее из жилого дома лит. А общей площадью 29,8 кв.м., с надворными постройками: брев. сарай, тес. сарай, тес. сарай, т/р забор, тес. уборная, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке площадью 1522 кв.м.

На указанный жилой дом Ярославским межгородским бюро технической инвентаризации оформлен технический паспорт, в котором в качестве последней совершенной сделки указан договор купли-продажи между ФИО3 и ФИО2 от 21.06.1985.

01 июля 2012 года сведения о жилом доме внесены в ГКН, объекту присвоен кадастровый номер 76:10:110101:10692.

17 августа 2015 года кадастровым инженером ООО «Континент и Ко» ФИО4 по заказу истца подготовлен акт обследования указанного объекта, в котором зафиксировано, что здание с кадастровым номером 76:10:110101:10692 прекратило свое существование. Причина прекращения существования – снос в связи с ветхостью здания (год введения в эксплуатацию 1959) и потерей конструктивных качеств всех видов перекрытий, потерей их качеств надежности и безопасности.

В рассматриваемом заявлении Администрация городского поселения требует снять жилой дом с кадастрового учета, указывая на то, что земельный участок, занимаемый ранее домовладением, на каком-либо праве никому не предоставлялся, а наличие в кадастровом учете записи об объекте недвижимости препятствует Администрации в распоряжении пустым и свободным земельным участком.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации,

государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 2 статьи 1 указанного Федерального закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Как указано в части 7 той же статьи Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено снятие с кадастрового учета объекта при прекращении его существования, однако только по заявлению собственника такого объекта.

При этом в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае представленными документами подтверждается, что жилой дом, имеющий кадастровый номер 76:10:110101:10692, прекратил свое существование. Из отзыва ФИО1 следует, что дом был разобран до 2014 года.

Документы, подтверждающие факт смерти ФИО2 (последнего собственника дома), как и документы о наследовании, суду не представлены, однако, руководствуясь пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, суд полагает, что с прекращением существования жилого дома прекратилось и право собственности ФИО2 на данный объект.

Сведения о каких-либо правах права в отношении жилого дома либо земельного участка под ним в ЕГРП (ЕГРН) не вносились. Правоустанавливающие

документы на земельный участок, а также сведения о постановке земельного участка на кадастровый учет суду не представлены.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания считать, что земельный участок, ранее занимаемый жилым домом, в настоящее время принадлежит иным лицам на каком-либо вещном праве.

В то же время в силу пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, по общему правилу, органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

В связи с этим следует согласиться с доводом истца о том, что существование в кадастровом учете сведений о фактически отсутствующем объекте недвижимости создает Администрации препятствия в осуществлении полномочий в отношении земельного участка, ранее занимаемого этим объектом.

При этом в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что снятие жилого дома в порядке, установленном статьей 15 Закона № 218-ФЗ, невозможно по причине отсутствия собственника данного объекта, суд полагает, что исковые требования Администрации, направленные на устранение препятствий в распоряжении земельным участком, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) снять с кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 76:10:110101:10692.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.