Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А32-28758/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-28758/21
17 февраля 2022 года
г. Краснодар




Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2022

Полный текст решения изготовлен 17.02.2022


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «РИФ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Краснодарской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения Краснодарской таможни от 22.03.2021 о внесении изменений в ДТ №10313070/241019/0003932, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата денежных средств


при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность, удостоверение адвоката;

от таможенного органа: ФИО2, доверенность, ФИО3, доверенность

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «РИФ» (далее по тексту – Общество, ООО «ТД «РИФ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным Краснодарской таможни от 22.03.2021 о внесении изменений в ДТ №10313070/241019/0003932, просило суд обязать Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне взысканных денежных средств в размере 1 530 592,87 руб.

Представитель заявителя явился в судебное заседание, поддержал заявленные требования.

Представители Краснодарской таможни возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании 01.02.2022 объявлялся перерыв до 08.02.2022 до 11 час. 40 мин.

Как следует из материалов дела, ООО «ТД «РИФ» 15.03.2019 вывезло с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) морское судно – теплоход «Павловск» (ИМО 8962022).

В период пребывания за пределами ЕАЭС судно было подвергнуто ремонту.

В целях таможенного декларирования ремонта 24.10.2019 на таможенный пост «Морской порт Азов» Ростовской таможни была подана декларация на товары (ДТ) №10313070/241019/0003932 с уплатой таможенных платежей со стоимости произведенного ремонта.

26.10.2019 судно прибыло в порт Азов (Россия).

Как следует из формы корректировки декларации на товары, представленной Обществом, в связи с проведенным ремонтом до вынесения таможней оспариваемого решения ООО «ТД «РИФ» в отношении т/х «Павловск» были уплачены таможенные платежи в общем размере 44 504 467,72 рублей.

В период с 12 мая 2020 года по 26 января 2021 года Краснодарской таможней была проведена камеральная таможенная проверка по вышеуказанной ДТ, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки №10309000/210/260121/А000056 от 26.01.2021.

Основными выводами Акта камеральной таможенной проверки и основанием для принятия указанного решения о внесении изменений в ДТ послужило то, что, по мнению Краснодарской таможни, ООО «ТД «РИФ» неправомерно не включило в базу для исчисления таможенных платежей следующие расходы, произведенные в период нахождения судна «Павловск» в ремонте:

31 297,2 долл. США (1 996 751,97 руб.), уплаченных компании OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI (Турция);

25 805,49 долл. США (1 646 382,52 руб.), уплаченных фирме KAIZEN DENIZCILIK (Турция).

1 254 665 руб., уплаченных ООО «НПО «Донтехцентр» (Россия);

16 200 руб., уплаченных ООО «НПО «Донтехцентр» (Россия);

892,5 евро (63 335,73 руб.), уплаченных АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция);

13 342,5 евро (946 842,51 руб.), уплаченных ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине»;

3 106,5 долл. США (198 193,77 руб.), уплаченных фирме AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI (Турция);

На основании указанного Акта Краснодарской таможней было принято оспариваемое решение от 22.03.2021 о внесении изменений в ДТ №10313070/241019/0003932.

В соответствии с указанным решением ООО «ТД «РИФ» необходимо внести изменения в ДТ № 10313070/241019/0003932, предусматривающие уплату таможенных платежей в размере 1 530 592,87 рублей.

ООО «ТД «РИФ» уплатило 1530592,87 рублей, исчисленные по ДТ №10313070/241019/0003932 путем подачи 07 апреля 2021 года в Ростовскую таможню корректировку декларации на товары №10313070/241019/0003932/06, в результате чего таможенный орган 12.04.2021 произвел списание ввозной таможенной пошлины в размере 306 118,57 руб. и НДС в размере 1224474,30 руб. Также в связи с несвоевременной уплатой указанных таможенных платежей были уплачены пени по ввозной таможенной пошлине в размере 22 903,62 руб. и по НДС в размере 91 614,49 руб.

ООО «Торговый дом «РИФ» с решением Краснодарской таможни не согласилось, что и послужило основанием для его обращения в суд с заявлением, при рассмотрении которого суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение или совершили действия (бездействие).

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Пунктом 1 ст. 277 ТК ЕАЭС предусмотрено, что за пределами таможенной территории Союза с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение:

операций по техническому обслуживанию и (или) ремонту (за исключением капитального ремонта, модернизации);

операций по безвозмездному (гарантийному) ремонту;

операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемые для восстановления временно вывезенных транспортных средств международной перевозки после их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории Союза.

Согласно пункту 3 ст.277 ТК ЕАЭС, совершение операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, в отношении находящихся за пределами таможенной территории Союза временно вывезенных транспортных средств международной перевозки допускается при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. В случае совершения операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории при ввозе на таможенную территорию Союза такие транспортные средства международной перевозки подлежат помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 186 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 ст.186 ТК ЕАЭС, при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из стоимости операций по переработке вне таможенной территории Союза. Стоимость операций по переработке вне таможенной территории Союза определяется как совокупность фактически понесенных расходов на:

1) операции по переработке (ремонту);

2) иностранные товары, использованные в процессе переработки (ремонта), если они не включены в расходы на операции по переработке (ремонту).

Статьей 179 ТК ЕАЭС предусмотрено, что операции по переработке вне таможенной территории Союза включают в себя:

переработку или обработку товаров;

изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;

ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 176 ТК ЕАЭС, таможенная процедура переработки вне таможенной территории – таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза в целях получения в результате совершения операций по переработке вне таможенной территории Союза продуктов их переработки.

Таким образом, действующим законодательством определено, что:

ввозные таможенные пошлины, налоги в отношении транспортных средств международной перевозки, подвергнутых ремонту за пределами ЕАЭС, подлежат уплате только с операций по переработке (ремонту);

содержанием операций по переработке являются: переработка или обработка товаров; изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию;

результатом совершения операций по переработке товаров вне таможенной территории Союза является получение продуктов их переработки.

Действующим нормативно-техническим документом, определяющим определения, содержание и этапы ремонта водных судов, является "ГОСТ Р 57692-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Система технического обслуживания и ремонта судов. Термины и определения" (действует с 01.04.2018, утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 21.09.2017 N 1184-ст).

В указанном ГОСТе приведено определение ремонта судна, которым является комплекс работ по восстановлению исправного или работоспособного состояния судна на определенный интервал времени с выводом судна из эксплуатации.

Кроме того, в ГОСТе в качестве этапов ремонта судов определены:

подготовка к ремонту судна – это совокупность организационно-технических мероприятий судовладельца и предприятия, выполняемых для обеспечения своевременного начала и окончания ремонта судна с заданным качеством;

нулевой этап ремонта судна – комплекс операций при подготовке к ремонту судна, выполняемых предприятием по заказу судовладельца с целью сокращения продолжительности и улучшения качества ремонта;

начало ремонта – момент окончания приемки судна на ремонт предприятием от судовладельца;

дефектация судна – определение вида технического состояния судна, состава и объема операций, обеспечивающих восстановление после ремонта значений технико-эксплуатационных характеристик судна до заданных;

технологический этап судна – законченная определенная часть ремонта судна, представляющая комплекс взаимосвязанных операций, установленный в технологической документации;

окончание ремонта судна – момент окончания приемки судна после ремонта судовладельцем от предприятия.

В приложении Б к ГОСТ Р 57692-2017 изложены также пояснения к отдельным терминам, в том числе к термину "ремонт судна" (статья 3). В соответствии с указанным пояснением, ремонт судна связан с восстановлением плавучести, ходкости, управляемости, остойчивости, прочности и других свойств. Отличительными признаками ремонта являются: степень восстановления технико-эксплуатационных характеристик судна, место ремонта, время ремонта, устранение причин и последствий отказов, регламентация выполнения ремонта, планирование ремонта и т.д. Видом ремонта называется группировка ремонтов, выделяемая по одному отличительному признаку.

Суд принимает во внимание также, что действующим законодательством РФ установлены обязательные для судовладельцев требования к освидетельствованию и классификации судов.

Согласно ч. 1 ст.23 Кодекса торгового мореплавания (КТМ) РФ, целью освидетельствования судов является подтверждение их соответствия требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 24 КТМ РФ, целью классификации судов с выдачей соответствующих свидетельств является подтверждение соответствия судов правилам классификации и постройки судов, технического наблюдения за постройкой судов, правилам технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 121 "Об определении организации, осуществляющей классификацию и освидетельствование судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре или в Российском международном реестре судов" определено, что российской организацией, осуществляющей классификацию и освидетельствование судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре или в Российском международном реестре судов, является федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства".

Согласно п.п. 9, 10 Устава федерального автономного учреждения "Российский морской регистр судоходства (утв. распоряжением Минтранса России от 10.03.2021 N ВС-45-р) целями деятельности Регистра является обеспечение безопасности мореплавания судов, а предметом деятельности Регистра является выполнение работ (оказание услуг), направленных на обеспечение безопасности мореплавания судов и объектов морского транспорта.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 N 620 утвержден «Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта» (далее – Техрегламент).

Согласно пункту 21 Техрегламента, объекты морского транспорта должны соответствовать требованиям Конвенции от 1974 года ("Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года" (СОЛАС/SOLAS)), Конвенции от 1973 года ("Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г." (МАРПОЛ/MARPOL)), законодательства Российской Федерации в области торгового мореплавания, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, водного законодательства Российской Федерации и настоящего технического регламента.

В соответствии с п. 240 Техрегламента, объекты морского транспорта подлежат оценке и подтверждению соответствия требованиям настоящего технического регламента.

Согласно п.п. 241-242 Техрегламента, в отношении объектов морского транспорта устанавливается форма оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента в виде классификации, которая выполняется органом классификации судов и включает в себя:

рассмотрение и согласование технической документации;

техническое наблюдение за изготовлением, постройкой, ремонтом, модернизацией, обновлением и утилизацией объектов морского транспорта;

освидетельствования, осуществляемые в течение всего периода эксплуатации каждого объекта до его списания;

оформление документов о соответствии объектов морского транспорта требованиям настоящего технического регламента.

Пунктами 243-247 Техрегламента предусмотрено, что органом классификации судов оценка соответствия может осуществляться как в форме технического наблюдения в процессе постройки, переоборудования, модернизации, ремонта судов, так и в форме освидетельствования судна в эксплуатации, которая включает в себя проверку наличия согласованной технической документации, наружный осмотр, измерения, проверку в действии и испытания, оформление и выдачу документов органа классификации судов.

В заявлении и в дополнениях к нему Общество обосновывало неправомерность взыскания таможенных платежей с расходов, произведенных в пользу компании OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI (Турция), компании KAIZEN DENIZCILIK (Турция), ООО «НПО «Донтехцентр» (Россия), АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция), ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине», компании AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI (Турция), следующими доводами и доказательствами.

Из документов, представленных Обществом, судом установлено, что приобретению и использованию услуг и товаров у компаний OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI и KAIZEN DENIZCILIK (Турция) предшествовали следующие обстоятельства.

В связи с постановкой судна в ремонт и предстоящей длительной стоянкой ООО «ТД «РИФ» был издан приказ от 05.04.2019 б/н, в соответствии с которым была создана комиссия по инспекторскому осмотру т/х «Павловск» с целью выявления перечня работ по текущему техническому обслуживанию и генеральной приборке судна, которые могут быть осуществлены силами экипажа в период нахождения судна в ремонте либо в последующих рейсах, и материалов, необходимых для их выполнения.

В результате 07.04.2019 г. был составлен акт инспекторского осмотра т/х «Павловск», которым были установлены виды и объемы работ, которые необходимо провести на судне силами экипажа, и определен перечень материалов, которые необходимо приобрести для проведения указанных работ.

О проведении указанных работ директору ООО «ТД «РИФ» было доложено рапортом капитана судна от 21.10.2019 г., в котором в числе прочего отражено приобретение материалов у поставщиков KAIZEN DENIZCILIK и OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI.

На стр. 23-24 акта камеральной таможенной проверки, на основании которого принято оспариваемое решение, таможней перечислены инвойсы, стоимость товаров и услуг по которым не включена ООО «ТД «РИФ» в основу для исчисления таможенных платежей.

У компании OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI по указанным инвойсам были приобретены следующие предметы:


№ п/п

Инвойс

Содержание работ/услуг/товаров



TR19/1004-1

очищающее средство для рук, очищающее средство Enviro Cleaner



TR19/1004-2

сальниковое уплотнение из пеньки в солидоле



TR19/1004-3

очистка охлаждающей воды для главного двигателя, очищающее средство для фильтров, растворяющее средство, дренажное средство



TR19/1504-1

унитаз, сиденье для унитаза с крышкой, резиновое соединение промывочной трубы, водяной шланг



TR19/1804-3

трубка ТВЛ, прожектор галогенный, поисковый прожектор, кабелеукладчик, мультиметр, передатчик прямоугольный, головной фонарь, головная лампа, болты, гайки, пружинные шайбы



TR19/2604-1

светильники палубные, соединительные коробки



TR19/2604-2

металлические пластины, обрубочные молотки, угловые шлифовальные машинки, отрезные круги, щетки зачистные



TR19/3004-1

ручки молотка, масленка, рожково-накидные ключи, молотки, плоскогубцы, трубные ключи, монтировка, отвертки крестовые, универсальные ключи, торцевой шестигранный ключ, кабельный нож, ключи накидные, гидрометр, отвертка, набор пинцетов, ударные отвертки, просечки, красномедные кольца, резиновые уплотнительные кольца



TR19/0805-1

поворотный выключатель, термоусадочная трубка, галогеновая лампа, газоразрядная лампа, кабельные наконечники, настольные светильники для чтения, временная наклейка, двух- и трехполюсные автоматические выключатели, очиститель контактов, спрей для снятия коррозии, изолента



TR19/0805-2

поворотные выключатели, галогеновые лампы декоративные, громкоговорители



TR19/1305-1

светильник СС-328, выключатель судовой Т5-4М, пускатель ПММ 1112, розетка судовая РШВ2-42 с выключателем 8792881+82, кабель заземляющий МГ-4, кабель термостойкий, светильник палубный, перфорированная полоса, лампа индикаторная, болты шестигранные, шайбы, патроны Т-80, Е27



TR19/1805-1

обогреватели



TR19/2205-1

комбинированные ключи, набор отверток, лом и зубило, электрические плоскогубцы, диагональные режущие щипцы, стамески, пистолет для смазки, металлические емкости для принудительной подачи масла, стропы текстильные, заклепки алюминиевые, кувалды, цепи, винтовые тиски, тросовые захваты, стяжные замки, концевая серьга проволочного каната, канат из нерж. стали, путовая цепь, дужки круглые винтовые, нейлоновый кожух, пропиленовый канат, стальной грузовой одношкивный блок, саморезы для гипсокартона, шурупы, карабины, сверла, ножовка, плотницкие клещи, монтажный пистолет



TR19/2205-2

ручки синие, маркеры, карандаши, дыроколы, степлер, антистеплер, нож монтажный, лезвия для монтажного ножа, нож металлический скальпель, лезвия для ножа металлического скальпеля, корректоры, клей-карандаши, клей ПВА, стерка, ножницы, файлы А4, самоклеящиеся кармашки А4, папки на кольцах, батарейки АА и ААА, клейкие индикаторы, флаги, визитницы, зажимы для бумаги, бумага для принтеров, линейка металлическая, коврик для резки, термометр уличный, металлический органайзер, салфетки для монитора, компьютерная мышь, пластиковая папка, батарейки PP, кабель USB, зажимы, двусторонняя пленка, маркер



TR19/2305-2

душевые шланги с ручным распылителем, смесители однорычажные, шланги для смесителя, двусторонний соединитель, сифоны для бассейнов



TR19/2305-1

занавески в каюты



TR19/1406-1

занавески в каюты



TR19/1406-2

ходовые огни, прокладка разъемов, соединительные кабельные муфты, кабельные стяжки, пружинные и запорные шайбы, шестигранные головки шайбы, заземления, розетки настенные



TR19/1706-11

символы ИМО



TR19/1007

индикаторный фонарь, светодиодная лампа, флуоресцентная лампа, электронный балласт, потолочный светильник, армированный кабель, изолента, ультрафиолетовая лампа, болты, блокировки шестигранной головки гайки, шестигранные шлицевые болты, латунные болты, крепежная полоса автоматического выключателя, текстолитовое покрытие



TR19/3008-1

аккумулятор 6СТ-190, клеммы аккумулятора, наконечники кабельные медные, изолированный провод медный



TR19/1009-1

краскопульт



TR19/1009-2

сырая резина, изолента



TR19/2409

аккумулятор 6СТ-190



TR19/0310-3

рукав пожарный, канат полипропиленовый, ведро пластиковое, мусорное ведро металлическое, мешки для мусора, Fairy



TR19/1810-2

матрасы пружинные, символ ИМО



TR19/1810-1

таблетки от укачивания



TR19/1910-1

зарядное устройство для аккумулятора



У компании KAIZEN DENIZCILIK по были приобретены следующие предметы и услуги:

№ п/п

Инвойс

Содержание работ/услуг/товаров



NR.KT-2479


Скребок, звездочки, транспортные расходы.



NR.KT-2564


Набор метчиков, резчики, боковая пластина, шпилька, санитарный узел, сиденье санитарного узла с крышкой, резиновое соединение входной промывочной трубы, лист МДФ 18 мм, лист МДФ 08 мм, клейкая лента, винты (1 035 шт.), отвертка, бита для дрели, магнит, винты, пленка, набор инструментов для производства мебели, транспортный сбор за поставку.



NR.KT-2594


Щетки для дрели мягкие, винты, щетка.



NR.KT-2620


Щетки маленькие, электрод, держатель электрода, валики, задрайки, транспортный сбор за поставку.



NR.KT-2670


Защитное стекло универсальное, резиновый ракель для нанесения самоклеящейся пленки на окна, освежитель воздуха, средство для мытья посуды, кондиционер Ленор, мыло кусковое, пакеты ПЭТ для хранения в рулонах, пленка пищевая, уплотнительная лента для водонепроницаемых дверей, клей для резины, доставка снабжения.



NR.KT-2783


Услуги лоцмана, модем Wi-Fi, загрузка телефона.



NR.KT-2804


Перешвартовка, оформление берегового пропуска, трансфер, покупка новой SIM-карты на телефон, загрузка телефона.



NR.KT-2759


Трансфер, загрузка телефона.



NR.KT-2712


Трансфер, доставка снабжения, перешвартовка.



NR.KT-2657


Услуги лоцмана, перешвартовка, агентское вознаграждение.



NR.KT-2518


Услуги лоцмана, перешвартовка, трансфер в больницу, обновление береговых пропусков всех членов экипажа, агентское вознаграждение.



NR.KT-2699


Услуги лоцмана, обновление береговых пропусков всех членов экипажа, перешвартовка, трансфер, загрузка телефона, агентское вознаграждение.



NR.KT-2619


Услуги лоцмана, перешвартовка, агентское вознаграждение.



NR.KT-2733


Услуги лоцмана, трансфер, загрузка интернет 8 Гб.



NR.KT-2743

Запас провизии, консультация во время ремонтных работ.



NR.KT-2775


Запас провизии.


Из содержания вышеперечисленных инвойсов суд пришел к выводу о том, что товары и услуги, оплаченные ООО «ТД «РИФ», не являются переработкой или обработкой товаров, изготовлением товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонтом товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию (ст. 179 ТК ЕАЭС), не нацелены на восстановление исправного или работоспособного состояния судна на определенный интервал времени с выводом судна из эксплуатации и не могут по своему содержанию быть отнесены ни к одному из этапов ремонта судов (ГОСТ Р 57692-2017).

Суд учитывает также, что согласно представленным документам, товары, приобретенные по вышеперечисленным инвойсам, по своему характеру являются припасами согласно подп. 30 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, поскольку необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов в местах их стоянки и пути следования, а также предназначены для потребления и/или использования членами экипажей водных судов.

Согласно пункту 7 ст. 281 ТК ЕАЭС, припасы перемещаются через таможенную границу Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Кроме того, согласно подп. 1 п. 1 ст. 277 ТК ЕАЭС, за пределами таможенной территории Союза с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение операций по техническому обслуживанию и (или) ремонту (за исключением капитального ремонта, модернизации), необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза с таможенной территории Союза, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств международной перевозки за пределами таможенной территории Союза.

Из содержания инвойсов №№ TR19/1004-1, TR19/1004-2, TR19/1004-3, TR19/2604-2, TR19/3004-1, TR19/1805-1, TR19/2205-1, TR19/2205-2, TR19/2305-2, TR19/2305-1, TR19/1406-1, TR19/1009-1, TR19/1009-2, TR19/0310-3, TR19/1810-2, TR19/1810-1, TR19/1910-1, NR.KT-2783, NR.KT-2759, NR.KT-2699, NR.KT-2733, NR.КТ-2775 следует, что товары и материалы, приобретенные по указанным инвойсам, предназначены для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания т/х «Павловск» и для потребления и/или использования членами экипажа указанного судна.

Символы ИМО, приобретенные по инвойсам № TR19/1706-11, № TR19/1810-2, являются требованием, предусмотренным SOLAS-1974.

Из содержания инвойсов TR19/1004-2, TR19/1004-3, TR19/1504-1, TR19/1804-3, TR19/2604-1, TR19/0805-1, TR19/0805-2, TR19/1305-1, TR19/2305-2, TR19/1406-2, TR19/1706-11, TR19/1007, TR19/3008-1, NR.KT-2564, NR.KT-2594, NR.KT-2620, NR.KT-2670, NR.KT-2712, NR.KT-2743 следует, что материалы, приобретенные по указанным инвойсам, были необходимы для обеспечения эксплуатации судна и для поддержания судна в состоянии, в котором оно находилось на день вывоза с таможенной территории Союза, то есть согласно подп.1 п.1 ст. 277 ТК ЕАЭС операции по техническому обслуживанию судна и материалы, использованные для этого, допускаются к перемещению через таможенную границу Союза без возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Возникновение необходимости в проведении указанных работ во время использования т/х «Павловск» за пределами таможенной территории Союза подтверждается приказом ООО «ТД «РИФ» от 05.04.2019 б/н, актом инспекторского осмотра т/х «Павловск» от 07.04.2019, рапортом капитана т/х «Павловск» от 21.10.2019.

Данные доводы Общества подтверждаются также представленной карточкой счета 10 ООО «ТД «РИФ» за январь 2019 г. – сентябрь 2021 г., согласно которой все приобретенные предметы и материалы были поставлены на бухгалтерский учет ООО «ТД «РИФ».

Доводы таможенного органа о том, что материалы, приобретенные по всем вышеперечисленным инвойсам, использовались при ремонте, произведенном в отношении судна «Павловск», судом отклоняются, поскольку противоречат договору № 0304/2019 от 03.04.2019 с компанией Hidrodinamik Shipbuilding and Trading Co. на ремонт судна «Павловск», которым предусмотрено, что:

в стоимость ремонта включены запчасти и все сопутствующие расходные материалы (п.2.1 договора);

работы выполняются из материалов Исполнителя (п.7.3 договора).

Отсутствие взаимосвязи между ремонтом, произведенным в отношении т/х «Павловск», и товарами и услугами, приобретенными ООО «ТД «РИФ» у поставщиков KAIZEN DENIZCILIK и OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI подтверждается также тем, что:

два договора поставки: с OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI и с KAIZEN DENIZCILIK, а также агентское соглашение с KAIZEN DENIZCILIK заключены 15.10.2018 и 01.02.2019, то есть задолго до заключения Договора на ремонт судна «Павловск» от 03.04.2019 №0304/2019;

действие указанных договоров не обусловлено периодом ремонта судна «Павловск» и указанные договоры действуют по настоящее время;

поставка товаров и услуг по указанным договорам не ограничена теплоходом «Павловск» или иными конкретными судами ООО «ТД «РИФ» - в тексте договоров отсутствует указание на какие-либо конкретные морские суда, для которых осуществляется поставка товаров и услуг.

Суд принимает также во внимание, что по счетам № NR.KT-2783, № NR.KT-2657, № NR.KT-2518, № NR.KT-2699, № NR.KT-2619, № NR.KT-2733 оказаны лоцманские услуги, швартовка, перешвартовка, обновление береговых пропусков членов экипажа, которые не являются операциями по переработке (ремонтными операциями), не изменяют состояние судна.

Аналогичная правовая позиция изложена в судебных актах арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций по делу № А51-11873/2013.

Следовательно, расходы в размере 25 805,49 долл. США (1 646 382,52 руб.), произведенные в пользу KAIZEN DENIZCILIK, и расходы в пользу OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI в размере 31 297,2 долл. США (1 996 751,97 руб.) подлежат исключению из основы начисления таможенных платежей по ДТ 10313070/241019/0003932, а сумма таможенных платежей в размере 910 783,62 рублей подлежит возврату Обществу.

В результате оценки начисления таможенных платежей с сумм, уплаченных ООО «ТД «РИФ» в пользу ООО «НПО «Донтехцентр» (Россия), судом установлено следующее.

Услуги по освидетельствованию радионавигационного оборудования, выполненные ООО НПО «Донтехцентр» по договору №12/10 от 12.10.2018, были оказаны на основании заявки ООО «ТД «РИФ» от 01.09.2019 на проверку и ежегодное освидетельствование радионавигационного оборудования, услуги выполнены согласно акту № 002788 от 20.09.2019.

В судебном заседании установлено, что освидетельствование радионавигационного оборудования выполнено ООО НПО «Донтехцентр» в целях выполнения требований Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС/SOLAS) (Лондон, 1974), в Правиле 9 главы 1 Приложения к которой предусмотрено, что освидетельствование включает проверку радиоустановок грузовых судов, включая радиоустановки, используемые в спасательных средствах, чтобы удостовериться, что они отвечают требованиям правил.

В результате проверки и освидетельствования радионавигационного оборудования ФАУ «РМРС» было оформлено Свидетельство о безопасности грузового судна по радиооборудованию №20.02443-240 на т/х «Павловск» ИМО 8962022.

Услуги, оказанные ООО «НПО «Донтехцентр», не являются переработкой или обработкой товаров, изготовлением товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонтом товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию (ст.179 ТК ЕАЭС), не нацелены на восстановление исправного или работоспособного состояния судна на определенный интервал времени с выводом судна из эксплуатации и не могут по своему содержанию быть отнесены ни к одному из этапов ремонта судов (ГОСТ Р 57692-2017).

Следовательно, расходы в размере 1 254 665 руб. подлежат исключению из основы начисления таможенных платежей по ДТ 10313070/241019/0003932, а сумма таможенных платежей в размере 313 666,25 руб. подлежит возврату Обществу.

Также ООО «ТД «РИФ» в пользу ООО «НПО «Донтехцентр» (Россия) была уплачена сумма в размере 16 200 руб.

Указанная сумма была уплачена согласно акту № 001152 от 30.04.2019 по счету ООО «Донтехцентр» №1152 от 30.04.2019 за замену аккумуляторных батарей РДР MDR.

Замена батарей произведена по заявке ООО «ТД «РИФ», поданной на основании рапорта капитана т/х «Павловск» от 18.04.2019, о том, что были обнаружены признаки неисправности АКБ РДР MDR на т/х «Павловск».

Согласно подп.1 п.1 ст. 277 ТК ЕАЭС, за пределами таможенной территории Союза с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение операций по техническому обслуживанию и (или) ремонту (за исключением капитального ремонта, модернизации), необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза с таможенной территории Союза, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств международной перевозки за пределами таможенной территории Союза.

Так как неисправность АКБ была обнаружена во время использования этих транспортных средств международной перевозки за пределами таможенной территории Союза, и замена АКБ была необходима для обеспечения эксплуатации судна и для поддержания судна в состоянии, в котором оно находилось на день вывоза с таможенной территории Союза, то согласно подп.1 п.1 ст. 277 ТК ЕАЭС указанная операция по техническому обслуживанию судна допускается без возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Следовательно, расходы в размере 16 200 рублей подлежат исключению из основы начисления таможенных платежей по ДТ 10313070/241019/0003932, а сумма таможенных платежей в размере 4 050 рублей подлежит возврату Обществу.

В результате оценки обстоятельств начисления по оспариваемому решению таможенных платежей с сумм, уплаченных ООО «ТД «РИФ» в пользу АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция) в размере 892,5 евро (63 335,73 руб.) судом установлено следующее.

Указанная сумма была уплачена ООО «ТД «РИФ» в следующем порядке:

412,5 евро – по инвойсу №537518 от 07.11.2019 за освидетельствование жилых помещений экипажа. Услуга оказана на основании договора-заявки ООО «ТД «РИФ» в АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция) от 17.10.2019 № 1942608, ее результатом стал отчет о проверке жилых помещений экипажа от 20.10.2019 № 19.03005.240;

480 евро - по инвойсу №537517 от 07.11.2019 за рассмотрение технической документации (противопожарная схема судна). Услуга оказана на основании договора-заявки ООО «ТД «РИФ» в АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция) от 02.09.2019 №1945564, ее результатом стало письмо АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция) от 05.09.2019 №240-312-4-258063 об одобрении представленной схемы.

Услуги, оказанные АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция), не являются переработкой или обработкой товаров, изготовлением товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонтом товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию (ст.179 ТК ЕАЭС), не нацелены на восстановление исправного или работоспособного состояния судна на определенный интервал времени с выводом судна из эксплуатации и не могут по своему содержанию быть отнесены ни к одному из этапов ремонта судов (ГОСТ Р 57692-2017) и не относятся ни к одному из этапов ремонта судна по ГОСТ Р 57692-2017.

Следовательно, расходы в размере 892,5 евро (63335,73 руб.) подлежат исключению из основы начисления таможенных платежей по ДТ № 10313070/241019/0003932, а сумма таможенных платежей в размере 15 833,93 рублей подлежит возврату Обществу.

В результате оценки обстоятельств начисления таможенных платежей с сумм, уплаченных ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине» в размере 13 342,5 евро, или 946 842,51 руб. судом установлено следующее.

По договору-заявке № 180-0411-2019 от 03.07.2019 ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине» выполнены услуги по рассмотрению и одобрению технической документации.

На оплату оказанных услуг исполнителем в адрес ООО «ТД «РИФ» был выставлен инвойс № 180-633 от 25.09.2019. Факт оказания услуг оформлен актом сдачи-приемки оказанных услуг.

Результатом оказанных услуг являются письма ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине» от 18.07.2019 № 180-314-5-213869, от 13.08.2019 № 180-314-5-239332, от 06.09.2019 №180-314-5.62-259367 в адрес ООО «Марин Тех Саппорт» - организации, разработавшей техническую документацию на судно.

Из содержания указанных услуг следует, что они не являются ремонтными операциями в отношении судна «Павловск».

Услуги, оказанные ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине», не являются переработкой или обработкой товаров, изготовлением товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонтом товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию (ст.179 ТК ЕАЭС), не нацелены на восстановление исправного или работоспособного состояния судна на определенный интервал времени с выводом судна из эксплуатации и не могут по своему содержанию быть отнесены ни к одному из этапов ремонта судов (ГОСТ Р 57692-2017).

Следовательно, расходы в размере 13 342,5 евро, или 946 842,51 руб. подлежат исключению из основы начисления таможенных платежей по ДТ 10313070/241019/0003932, а сумма таможенных платежей в размере 236 710,63 руб. подлежит возврату Обществу.

Отсутствие взаимосвязи между ремонтом, произведенным в отношении т/х «Павловск», и услугами АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция) и ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине» подтверждается также письмом Минтранса РФ от 25.01.2022 №Д5/1446-ИС и письмами ФАУ «РМРС» от 27.10.2021 №430-16-282854, от 17.11.2021 №340-74-309084, от 10.11.2021 №340-74-302631, от 11.11.2021 №340-74-303592, которые приобщены в дело.

Письмом от 25.01.2022 № Д5/1446-ИС Минтранс РФ разъяснил, что:

восстановление исправного или работоспособного состояния судна на определенный интервал времени с заменой и (или) восстановлением отдельных элементов не является результатом освидетельствования морских судов, проводимого ФАУ «РМРС»;

наличие или отсутствие на судне предметов, имущества и материалов, приобретенных у компании OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI, не оказывает никакого влияния на результаты освидетельствований (испытаний, оценки), проведенных ФАУ «РМРС» в соответствии с представленными документами, за исключением отдельных наименований, которые должны быть в наличии на судне для выполнения международных требований в области мореплавания, предъявляемых к морским судам;

необходимость в услугах, оказанных компанией KAIZEN DENIZCILIK, для целей освидетельствования (испытаний, оценки) морских судов, проведенного ФАУ «РМРС» в отношении судна «Павловск», отсутствует, так как перечисленные услуги не оказывают никакого влияния на результаты освидетельствований (испытаний, оценки) и не связаны с предметом деятельности ФАУ «РМРС»;

вышеуказанные имущество и услуги не являются видами ремонтных работ в отношении водных судов и не используются при их проведении, так как их использование не приводит к восстановлению исправного или работоспособного состояния судна на определенный интервал времени, к восстановлению плавучести, ходкости, управляемости, остойчивости, прочности и других свойств. Указанные имущество и услуги не подпадают под определение и характеристики ремонта судна, приведенные в ГОСТ Р 57692-2017;

в случае надлежащего состояния судна и соответствия его технического состояния и оснащения установленным требованиям соответствующие свидетельства могут быть выданы Регистром без проведения какого-либо ремонта судна, исходя из результатов его осмотра, испытаний и пр. Законодательство РФ не предусматривает ремонт в качестве обязательного условия или составной части освидетельствования судов.

Аналогичные разъяснения приведены в вышеперечисленных письмах ФАУ «РМРС», согласно которым:

Регистр не осуществляет работ по ремонту судов, включая их восстановление, замену составных частей и модернизацию, переработке судов, изготовлению судов, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку (письмо от 27.10.2021 №430-16-282854);

предъявление отдельных объектов к освидетельствованию не является ремонтом, а если судно и его техническое состояние соответствует Правилам и Международным конвенциям, то соответствующие свидетельства могут быть выданы/подтверждены Регистром без проведения какого-либо ремонта. Требования Правил и положения Международных конвенций не связывают освидетельствование судов с обязательным проведением их ремонта (письмо от 11.11.2021 №340-74-303592);

наличие и количество предметов, имущества и материалов, приобретенных у компаний KAIZEN DENIZCILIK и OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI, не влияют на результаты освидетельствований (письмо от 17.11.2021 №340-74-309084).

Из указанных писем Минтранса РФ и ФАУ «РМРС» следует, что деятельность по классификации и освидетельствованию судов является самостоятельной сферой деятельности государственных органов, ФАУ «РМРС» и судовладельцев, которая не является ремонтом или иными видами переработки судов, не имеет и не может иметь своей целью восстановление исправного или работоспособного состояния судна, а осуществляется в целях подтверждения соответствия состояния судна требованиям безопасности и международных договоров РФ. При этом в целях обеспечения соответствия судна указанным критериям в отношении судна судовладельцем может производиться ремонт (в таком случае ФАУ «РМРС» осуществляется техническое наблюдение) либо судно может быть предъявлено к освидетельствованию в эксплуатации (в таком случае ФАУ «РМРС» проверяет техническую документацию, проводит внешний осмотр, испытания), по результатам чего оформляются документы о соответствии объектов морского транспорта установленным требованиям.

В результате оценки обстоятельств начисления таможенных платежей с сумм, уплаченных ООО «ТД «РИФ» фирме AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI (Турция) в размере 3 106,5 долл. США (198193,77 руб.), судом установлено следующее.

Фирмой AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI по контракту б/н от 01.12.2018 выполнены периодическая проверка и освидетельствование аварийно-спасательного имущества и судового оборудования.

Указанные услуги были оказаны AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI на основании заявки ООО «ТД «РИФ» от 01.09.2019 на «проверку и периодическое освидетельствование аварийно-спасательного имущества и судового оборудования» услуги выполнены, оплачены ООО «ТД «РИФ» согласно инвойсу AMTS-067-2019.

В числе прочего в п.1.1 указанного инвойса указаны услуги по проверке контрольно-измерительных приборов судна т/х «Павловск», перечень которых утвержден в ООО «ТД «РИФ» 02.04.2019 и которые подлежат государственному надзору, поверке и калибровке.

Периодическое освидетельствование аварийно-спасательного имущества и судового оборудования выполнено на основании Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС/SOLAS) (Лондон, 1974), в Правиле 8 (b) (ii) главы 1 Приложения к которой предусмотрено, что периодическое освидетельствование противопожарных систем и средств, спасательных средств и устройств включают проверку оборудования и снабжения, чтобы удостовериться, что они отвечают соответствующим требованиям правил SOLAS и действующих Международных правил предупреждения столкновений судов в море, находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для эксплуатации.

На основании работ по проверке и освидетельствованию аварийно-спасательного имущества и судового оборудования, выполненных AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI, ФАУ «РМРС» было оформлено Свидетельство о безопасности грузового судна по оборудованию и снабжению №20.02441.240 на т/х «Павловск» ИМО 8962022.

Услуги, оказанные компанией AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI, не являются переработкой или обработкой товаров, изготовлением товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонтом товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию (ст. 179 ТК ЕАЭС), не нацелены на восстановление исправного или работоспособного состояния судна на определенный интервал времени с выводом судна из эксплуатации и по своему содержанию не отнесены ни к одному из этапов ремонта судов (ГОСТ Р 57692-2017).

Изложенное подтверждает, что проверка аварийно-спасательного имущества и судового оборудования, проведенная AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI (Турция), не является ремонтными операциями в отношении судна «Павловск».

Следовательно, расходы в размере 3 106,5 долл. США (198 193,77 руб.) подлежат исключению из основы начисления таможенных платежей по ДТ 10313070/241019/0003932, а сумма таможенных платежей в размере 49 548,44 рублей подлежит возврату Обществу.

Таможенный орган, утверждая в судебном заседании о том, что товары, услуги и работы, указанные Обществом в заявлении и дополнениях к нему, являются частью ремонтных работ, проведенных в отношении т/х «Павловск», не представила доказательств того, что указанные товары, услуги и работы отвечают определению ремонта морских судов.

Отзыв таможенного органа на заявление ООО «ТД «РИФ», представленный в дело, и пояснения представителей таможни, представленные в судебном заседании, не содержат ссылок на нормы применимых нормативных правовых актов, которые бы свидетельствовали о правомерности исчисления таможенных платежей с расходов ООО «ТД «РИФ» в пользу компании OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI (Турция), компании KAIZEN DENIZCILIK (Турция), ООО «НПО «Донтехцентр» (Россия), АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция), ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине», компании AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI (Турция).

Констатируя в тексте акта камеральной проверки и в отзыве, что Общество не включило в основу для исчисления таможенных платежей стоимость услуг и товаров, поставленных ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине», компании OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI (Турция), компании KAIZEN DENIZCILIK (Турция), ООО «НПО «Донтехцентр» (Россия), компании AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI (Турция), таможенный орган, несмотря на предложение суда, не привел нормативно-правового обоснования, позволяющего рассматривать указанные товары и работы в качестве операций по переработке.

Отдельные утверждения таможенного органа, приведенные в акте камеральной проверки и в отзыве, прямо противоречат представленным доказательствам или не подтверждены документально.

Так, таможенный орган указал, что компанией AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI (Турция) проведены работы по ремонту СПУ и АСИ на т/х «Павловск», выставлен инвойс от 17.09.2019 № AMTS-067-2019 на сумму 3 106,5 долл. США, в то время как из представленного суду указанного инвойса следует, что указанной компанией выполнены периодическая проверка и освидетельствование аварийно-спасательного имущества и судового оборудования. Отнесение указанных услуг к ремонтным операциям таможней не обосновано.

Также, не соответствуют представленным доказательствам и не подтверждены документально утверждения таможни о том, что компании OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI (Турция), компании KAIZEN DENIZCILIK (Турция) выставили в адрес ООО «ТД «РИФ» инвойсы «в соответствии с ремонтом» т/х «Павловск».

Кроме того, содержание указанных инвойсов таможней ни в акте, ни в отзыве не раскрыто и не проанализировано, в результате чего таможня необоснованно посчитала, что услуги и товары, поставленные по указанным инвойсам, представляют собой ремонтные операции.

Аналогичным образом таможенный орган в отзыве не обосновал, по каким основаниям услуги по проверке и ежегодному освидетельствованию радионавигационного оборудования, оказанные ООО «НПО «Донтехцентр», могут быть отнесены к ремонтным операциям.

Таким образом, вопреки требованиям ч. 5 ст. 200 АПК РФ таможенный орган не доказал, что вышеперечисленные услуги, работы и товары использовались для ремонта т/х «Павловск», и не представил возражений, основанных на нормативных актах, опровергающих пояснения Общества, основанные на требованиях ГОСТ Р 57692-2017 и п. 1 ст. 176, ст. 179, п.п.1, 2 ст. 186, п.п.1, 3 ст. 277 ТК ЕАЭС.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого решения Краснодарской таможни праву ЕАЭС и законодательству РФ о таможенном деле.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Согласно ст. 66 ТК ЕАЭС, излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 67 ТК ЕАЭС устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя необходимо осуществить путем возврата излишне взысканных таможенных платежей, исчисленных с сумм, уплаченных ООО «ТД «РИФ» в пользу компании OZIZMAIL GEMICILIK INSAAT TEKS. SAN VE TIC. LTD.STI (Турция), компании KAIZEN DENIZCILIK (Турция), ООО «НПО «Донтехцентр» (Россия), АО «РМРС Классификация и Сертификация Судов» (Турция), ЧАО «Морской регистр судоходства в Украине», компании AMTS DENIZCILIK SANAYI VE TICARET LTD STI (Турция), в общей сумме 1 530 592,87 рублей.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

В связи с этим с Краснодарской таможни в пользу ООО «Торговый дом «РИФ» следует взыскать в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 рублей, уплаченных обществом при обращении в суд по платежному поручению № 40294 от 18.06.2021.

Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Краснодарской таможни от 22.03.2021 о внесении изменений в ДТ № 10313070/241019/0003932, как несоответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Обязать Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ТД "РИФ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем возврата денежных средств в размере 1 530 592,87 руб., излишне взысканных по решению Краснодарской таможни от 22.03.2021 о внесении изменений в ДТ № 10313070/241019/0003932.

Взыскать с Краснодарской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО "ТД "РИФ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.А. Чесноков