Решение от 20 мая 2022 г. по делу № А12-4528/2021

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

« 20 » мая 2022 г.

Дело № А12-4528/2021



Резолютивная часть решения объявлена « 13 » мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен « 20 » мая 2022 года.


Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Суркова А.В.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (404130, <...>, оф. 2.4; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инвест» (404131, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Волжский» (404130, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 53302 руб. 59 коп.

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

от 3-го лица – ФИО2, доверенность № 19 от 20.12.2021 г.


Общество с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (далее – ООО «ВТС», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инвест» (далее – ООО «УК «Инвест», ответчик) о взыскании 53062 руб. 04 коп. задолженности за декабрь 2020 г., 240 руб. 55 коп. пени, по договору теплоснабжения с целью содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № 98 от 01.06.2017 г.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил сумму иска в части задолженности за декабрь 2020 г. до 43512 руб. 65 коп., в связи с оплатой ответчиком.

Уменьшение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, принимается судом по правилам п. 5 ст. 49 АПК РФ.

По инициативе истца, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Волжский» (далее – ООО «РЦВ»).

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

По правилам статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Ответчик иск не признает, просит в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо – ООО «РЦВ» в своем отзыве, поддержанном в судебном заседании его представителем, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Стороны в судебное заседание не явились, дополнительных изменений, возражений, замечаний по иску не представили. В соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства по последнему известному месту нахождения организаций.

На основании ст. 156 АПК РФ, спор рассматривается судом в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя третьего лица, арбитражный суд,

У С Т А Н О В И Л :

Заявленные требования истец (теплоснабжающая организация) обосновал заключением с ответчиком (исполнитель (потребитель)) договора теплоснабжения с целью содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № 98 от 01.06.2017 г., по которому исполнителю (потребителю) в декабре 2020 г. осуществлялась поставка через присоединенную сеть коммунального ресурса на СОИ МКД, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме – горячей воды, надлежащим образом не оплаченного, в результате чего, задолженность составляет 43512 руб. 65 коп.

Указанный договор действует в редакции дополнительных соглашений.

Порядок определения объема коммунального ресурса установлен сторонами в разделе 6 договора.

Давая оценку исковым требованиям, суд руководствовался следующими обстоятельствами.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 1 ст. 548 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,

связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Пунктом 1.4. договора предусмотрено, что при заключении, исполнении и расторжении договора, а также по вопросам, не оговоренным договором, стороны обязуются руководствоваться Жилищным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2009 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124, постановлениями органа исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования об установлении тарифов, а также иными действующими нормативно-правовыми актами.

Согласно пункту 5.1.1 договора, исполнитель обязан оплачивать поставленный коммунальный ресурс на СОИ МКД в соответствии с разделом 7 настоящего договора.

Порядок определения объема коммунального ресурса на СОИ МКД, поставляемого по договору теплоснабжения, установлен разделом 6 указанного договора, а также Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.

В соответствии с пунктом 7.2 договора, стоимость поставленного коммунального ресурса на СОИ МКД определяется за каждый расчетный период из действующих в соответствующем расчетном периоде тарифов (цен) на соответствующий коммунальный ресурс, установленных для населения, и объема коммунальных ресурсов на СОИ МКД определенного за соответствующий расчетный период в порядке, установленном в разделе 6 настоящего договора.

По условиям пункта 7.4 договора, расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц. Расчеты за коммунальный ресурс на СОИ МКД осуществляются исполнителем путем перечисления денежных средств до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате суммы задолженности за декабрь 2020 г., которая оставлена последним без удовлетворения.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2017 г. № 309-ЭС17-8475 указано, что по общему правилу потребитель обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (статьи 539, 541, 544 ГК РФ).

Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 г. (далее - Правила № 124).

В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 13 Правил № 354).

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. При этом исключение из данного правила может быть установлено жилищным законодательством, как это сделано в отношении объема коммунального ресурса, израсходованного на предоставление соответствующих коммунальных услуг на общедомовые нужды, который, по общему правилу, не подлежит распределению между конечными потребителями в той части, которая превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД (пункт 44 Правил № 354).

Изложенное, в частности, означает, что объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение № 2

к Правилам № 354).

Применительно к горячему водоснабжению Правилами № 354 предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения № 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения № 2).

При рассмотрении спора по настоящему делу между сторонами возникли разногласия относительно типа системы горячего водоснабжения (централизованная или нецентрализованная), вида коммунального ресурса, поставляемого в рамках договора ресурсоснабжающей организацией в многоквартирные дома в <...> горячая вода или теплоноситель и тепловая энергия), а также порядка определения его объема.

Так, истец считает, что в указанных выше МКД горячее водоснабжение осуществляется по централизованной открытой системе, поставщиком коммунальной услуги «горячее водоснабжение» является ООО «ВТС». В свою очередь ответчик считает, что система горячего водоснабжения не является централизованной, в рамках договора ООО «ВТС» поставляет только теплоноситель и тепловую энергию, при этом коммунальный ресурс - горячее водоснабжение ООО «УК «Инвест» производит и оказывает самостоятельно с использованием общедомового имущества (индивидуального теплового пункта).

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами (пункт 4 статьи 1 Закона о водоснабжении).

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона о водоснабжении горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

Согласно пункту 20 статьи 2 Закона о водоснабжении приготовление горячей воды - нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы (пункт 16 статьи 2 Закона о водоснабжении).

В пункте 27 статьи 2 Закона о водоснабжении указано, что централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения).

Согласно пункту 14 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Индивидуальный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения

теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения (абзац 10 пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034).

В пункте 12 статьи 2 Закона о водоснабжении дано понятие нецентрализованной системы горячего водоснабжения, под которой следует понимать сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется самостоятельно.

При нецентрализованной системе горячего водоснабжения ресурсоснабжающие организации поставляют в дом коммунальные ресурсы: холодную воду, или теплоноситель и тепловую энергию для ее подогрева (часть 12 статьи 2, часть 1 статьи 7 Закона о водоснабжении, подпункт "б" пункта 4 Правил № 354).

Подогрев производится на индивидуальном тепловом пункте многоквартирного дома исполнителем коммунальной услуги по ГВС с помощью поставленных в дом электроэнергии, газа или теплоэнергии (статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы за ГВС рассчитывается исходя из суммы стоимости холодной воды, предназначенной для подогрева, и стоимости тепловой энергии, используемой на подогрев (пункт 39 Правил № 354).

Из совокупности приведенных положений закона следует, что критерием отнесения системы горячего водоснабжения МКД к нецентрализованной является самостоятельное приготовление горячей воды; нагрев воды является одним из основных технологических процессов приготовления горячей воды; под самостоятельным приготовлением следует понимать приготовление горячей воды с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников в МКД (пункт 54 Правил № 354).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2021 г., оставленным без изменения кассационной инстанцией, по делу № А12-22077/2020, установлено, что поставка горячей воды и тепловой энергии в многоквартирные дома по адресу: <...> осуществляется по централизованным открытым двухтрубным (подача/обратка) водяным сетям теплоснабжения (горячего водоснабжения), принадлежащим ООО «ВТС».

Присоединение внутридомовых инженерных сетей отопления/горячего водоснабжения к сетям ООО «ВТС» организовано в каждом подъезде по зависимой схеме: отобранные из сетей ООО «ВТС» горячая вода и тепловая энергия поступают во внутридомовые инженерные сети, потребляются на нужды горячего водоснабжения и отопления, непотребленная на водоразборе остывшая вода возвращается в сети ООО «ВТС».

Индивидуальные тепловые пункты многоквартирных домов по ул. Дружбы, 47 и по ул. Карбышева, 49 не оборудованы нагревательными устройствами, теплообменниками, бойлерами и др., ООО «УК «Инвест» не приобретает холодную воду для производства горячей воды, в ИТП не имеется врезки в систему холодного водоснабжения.

Принимая во внимание, что сторонами по делу № А12-22077/2020 выступали ООО «ВТС» и ООО «УК «Инвест», а предметом спора являлось взыскание задолженности за июнь 2020 г. по договору теплоснабжения с целью содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № 98 от 01.06.2017 г., вынесенные по делу № А12-22077/2020 апелляционной и кассационной инстанцией судебные акты в силу правил ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

Утверждения ответчика о самостоятельном приготовлении ООО «УК «Инвест» горячей воды со ссылкой на то, что внутридомовые инженерные сети отопления/горячего водоснабжения, находящиеся в ИТП, оборудованы элеватором, терморегуляторами жидкости, то есть оборудованием, которое относится к общедомовому имуществу, являются несостоятельными, ошибочны, основаны на неправильном толковании норм материального права и не подтверждены допустимыми доказательствами.

Из «Методических указаний по обследованию теплопотребляющих установок закрытых систем теплоснабжения и разработке мероприятий по энергосбережению. РД 34.09.455-95», утв. РАО «ЕЭС России» 26.10.1995, следует, что тепловые пункты или абонентские вводы - это помещения, включающие: теплообменники (отопления и горячего водоснабжения), насосы (подкачивающие, подмешивающие, рециркуляционные), системы авторегулирования, контроля и учета.

Тепловые пункты могут быть индивидуальными, (сокращенно – ИТП), обслуживающими одно здание, и центральными, (сокращенно – ЦТП), обслуживающими группу зданий. При наличии центральных тепловых пунктов с указанным выше оборудованием в зданиях, обслуживаемых этим ЦТП, или в отдельных секциях этих зданий имеются узлы смешения, в которых устанавливаются смесительные устройства - элеваторы или насосы смешения и контрольно-измерительные приборы.

Подмешивающим устройством (элеватором, смесительным насосом) является оборудование, снижающее температуру теплоносителя перед подачей непосредственно в систему отопления.

Исходя из функционального значения элеватор - это энергонезависимое устройство, понижающее давление и температуру входящего теплоносителя путем подмешивания охлажденной воды, поступающей из системы отопления. Данное устройство входит в состав схемы теплового узла, устанавливается между подающим и обратным трубопроводом. Помимо этого, функция элеватора - обеспечить циркуляцию воды в домовом контуре (как правило, однотрубной системы).

Данные технические сведения размещены в открытой системе Интернет и являются общедоступными.

Относимых и допустимых доказательств, объективно свидетельствующих о том, что элеватор относится к оборудованию, используемому для нагрева холодной воды, то есть самостоятельного приготовления (производства) горячей воды, ответчик в материалы дела не представил.

Терморегулятор жидкости (далее - ТРЖ), входящий в состав ИТП, выполняет узкую техническую функцию, которая заключается в смешении двух потоков горячей воды: поступающей из открытой системы горячего водоснабжения и возвращающейся из тепловой сети МКД, также ранее отобранной из открытой системы горячего водоснабжения.

Установка и надлежащая эксплуатация ТРЖ в многоквартирных домах, обеспечение горячей водой и тепловой энергией которых осуществляется по открытой системе отопления (горячего водоснабжения), является исполнением потребителем (ответчиком) обязанности по соблюдению режима энергопотребления.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 24 Закона о водоснабжении, в случае осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) понижение температуры горячей воды, подаваемой на вводе в здание (в том числе в многоквартирный дом), сооружение, до температуры горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора, обязаны обеспечить лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри здания.

Фактически указанная норма определяет границу компетенции лица, ответственного за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения и осуществляющего отбор ресурса из открытой системы теплоснабжения, - в части доведения качества горячей воды до нормативных качественных показателей в месте водоразбора ресурса.

Данная норма согласуется с действующими нормами законодательства, регулирующими правоотношения между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, в частности, с пунктом 21 Правил № 354, пунктом 18 Правил № 124, согласно которым ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество ресурса, поставляемого на границу внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

При этом к внутридомовым инженерным системам относятся коммуникации, посредством которых осуществляется подача коммунальных ресурсов от централизованных систем инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования (пункт 2 Правил № 354).

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом требования, предъявляемые к качеству коммунальных услуг, оказываемых исполнителями, сформулированы в Приложении № 1 к Правилам № 354, в соответствии с пунктом 5 которых исполнитель обязан обеспечивать соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 г. № 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09».

Оказание коммунальной услуги надлежащего качества осуществляется, в том числе, путем обязательной установки автоматических регуляторов температуры (абзац 3 пункта 5.3.1, пункт 9.5.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115).

Регулятор температуры - это вид регулирующей арматуры, которая автоматически обеспечивает поддержание заданной температуры рабочей среды в трубопроводе за счет изменения ее расхода.

Пунктом 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, обязанность по внедрению средств автоматического регулирования отнесена на организации по обслуживанию жилищного фонда.

Таким образом, согласно положениям вышеприведенных нормативно-правовых актов в совокупности обязанность по обеспечению соответствия температуры воды в системе горячего водоснабжения дома, находящегося на обслуживании, в том числе путем установки в системе горячего водоснабжения и поддержания в исправном состоянии автоматических регуляторов, должна возлагаться на управляющую организацию.

Соответственно, наличие и надлежащее состояние ТРЖ в спорных МКД, подключенных к централизованным сетям горячего водоснабжения, является условием для поставки коммунальных ресурсов. Тепловой пункт, обеспечивающий подключение внутридомовых инженерных систем к открытой централизованной системе отопления (горячего водоснабжения) по зависимой схеме (предусмотрен отбор горячей воды), оборудованный терморегулятором жидкости, не является нецентрализованной системой горячего водоснабжения, так как не обеспечивает самостоятельное приготовление (нагрев) исходной (питьевой или технической воды).

Таким образом, ТРЖ не является оборудованием для приготовления (производства) горячей воды.

Из системного толкования норм права, содержащихся в п. 7, п. 20 ст. 2, п. 6 ст. 31 Закона о водоснабжении, абз. 3 п. 40, абз. 1, 5 п. 54 Правил № 354, самостоятельное производство (приготовление) коммунальной услуги горячее водоснабжение осуществляется в двух случаях:

1) размещение во внутридомовых инженерных системах отопления/горячего водоснабжения нагревательного оборудования, в котором осуществляется производство (выработка) тепловой энергии за счет потребления иного коммунального ресурса (уголь, мазут, электроэнергия, солнечная энергия, гази т.д.);

2) оборудование внутридомовых систем отопления/горячего водоснабжения теплообменником и врезкой в систему холодного водоснабжения, обеспечивающими осуществление технологического процесса по нагреву холодной воды в одном контуре за счет отдачи тепловой энергии из тепловой сети в другом контуре без смешения подогреваемой воды с отдающим тепловую энергию теплоносителем.

Таких доказательств материалы дела не содержат.

Ответчик не доказал наличие в ИТП спорных МКД оборудования, используемого ООО «УК «Инвест» для приготовления (производства) горячей воды, равно как не доказал, что система горячего водоснабжения в многоквартирные дома по ул. Дружбы, 47, по ул. Карбышева, 49 является нецентрализованной.

Техническое обслуживание ИТП (обеспечение соблюдения давления в подающем и циркуляционном трубопроводе, соблюдения температурного графика и т.д.) само по себе не является основанием для вывода о самостоятельном приготовлении (производстве) ООО «УК «Инвест» горячего водоснабжения.

При рассмотрении дела № А12-22077/2020 судом апелляционной инстанции производилось ознакомление с техническими паспортами на спорные многоквартирные дома, из которых следует, что многоквартирные дома в г. Волжском Волгоградской области по ул. Дружбы, 47, ул. Карбышева, 49 введены в эксплуатацию до 01.03.2008 г. (дата вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), данные жилые дома имеют централизованную систему горячего водоснабжения.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2007 г № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.

В части 2 статьи 47 названного Федерального закона установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Технический паспорт на многоквартирный дом является документом технического учета жилищного фонда (приложение 12 к Приказу Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации).

В силу пункта 3.9 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37, техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам: фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы.

В соответствии с Приложением № 2 вышеназванного Приказа № 37 в параметрах технического описания основных конструктивных элементов здания должна быть указана система горячего водоснабжения: «централизованная» или «от местных водонагревателей».

Согласно п. п. «а» пункта 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав технической документации на МКД входят документы технического учета жилищного фонда, которые содержат сведения о состоянии общего имущества, в том числе, технический паспорт на МКД, акт технического состояния МКД и т.д.

Аналогичное правило закреплено в пункте 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (пункт 1.5.2 Правил № 170).

В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о проведении реконструкции и (или) об изменении технического состояния инженерных систем спорных домов, отраженных в технических паспортах на многоквартирные дома, расположенные в <...>

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с установленными обстоятельствами, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что многоквартирные дома, расположенные в <...> имеют централизованную открытую систему горячего водоснабжения.

Доказательств иного в материалах дела не имеется, судом не установлено.

Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 19.12.2018 г. № 46/57 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение) для потребителей ООО «ВТС» на 2019 - 2023 годы» установлены:

- тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) для потребителей ООО «ВТС» (приложение 2 к приказу);

- тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение) (приложение 3 к приказу), которые вводятся в действие с даты вступления в силу приказа комитета тарифного регулирования Волгоградской области, утверждающего норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения, определяющий расход тепловой энергии на подогрев в целях горячего водоснабжения.

Приказом Комитета от 20.12.2017 г. № 51/5 утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Волгоградской области. Указанный приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Таким образом, двухкомпонентные тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), утвержденные приложением 3 к Приказу № 46/57 в спорный период не подлежат применению.

При взаиморасчетах ООО «ВТС» и ООО «УК «Инвест» за горячую воду, приобретаемую последним в целях оказания коммунальной услуги населению, в июне 2020 года применению подлежал тариф в размере 127,83 руб./м3 (с НДС).

Указанный тариф, установлен приложением 2 к приказу Комитета от 19.12.2018 г. № 46/57 для потребителей ООО "ВТС" на 2019 -2023 годы" и является однокомпонентным, включает компонент на теплоноситель. При расчете тарифа на горячую воду включаются ценовые параметры на тепловую энергию и холодное водоснабжение. Тариф на подогрев воды не используется.

Указанный тариф утвержден для открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Тариф 127 руб.83 коп./м3 (с НДС) определен для групп потребителей ООО «ВТС» -

население, который в установленном законом порядке не оспорен.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

С 01.01.2017 г. в расходы на содержание общего имущества включаются затраты на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (абзац 2 пункта 29 Правил № 491).

Такое правовое регулирование предусмотрено новой редакцией пункта 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 40 Правил № 354.

В соответствии с пунктами 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации указанная плата вносится собственникам и нанимателями помещений в многоквартирном доме в адрес управляющей организации.

На основании пункта 40 Правил № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик, являясь управляющей организацией, на основании пункта 21 (1), 25 Правил № 124 обязан приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Порядок определения объема потребленного ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, и размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44, 48 Правил № 354 и пунктами 21, 21(1) Правил № 124.

Так, согласно подпункту «а» пункта 21(1) Правил № 124 по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, объем коммунального ресурса (за исключением тепловой энергии), поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета как разность между объемом коммунального ресурса, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц), и объемом коммунального ресурса, подлежащим оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354.

Аналогичный порядок определения объема коммунального ресурса на СОИ МКД определен сторонами в пункте 6.1 договора.

Истец определил объем горячей воды, поставленной на общедомовые нужды в

спорном периоде, в соответствии с условиями договора и положениями Правил № 124 и № 354, на основании представленных в материалы дела доказательств: ведомости фактического потребления тепловой энергии в ГВС в системах теплопотребления домов, оборудованных ОДПУ, за декабрь 2020 г., начислений физическим лицам по прямым договорам теплоснабжения, расчетом объема коммунального ресурса ГВС на содержание общедомового имущества, счетом-фактурой и другими представленными в дело доказательствами.

По расчету истца задолженность ответчика за декабрь 2020 г., с учетом частичной оплаты, составляет 43512 руб. 65 коп.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, проверив расчет истца, суд считает доказанной по праву и размеру задолженность ООО «УК «Инвест» за период декабрь 2020 г. в сумме 43512 руб. 65 коп.

Судом отклоняются иные доводы ответчика, изложенные в отзыве, как не опровергающие установленные по делу обстоятельства.

Пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Между тем, доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия задолженности в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из своего организационно-правового положения, ответчик является коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, в связи с чем, несет риск наступления возможных неблагоприятных для него последствий в результате своей предпринимательской деятельности.

Последствия рисков, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности истцом, не могут быть возложены на контрагента по сделке – истца.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

По правилам п. 1 ст. 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 г. (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос 3), следует, что статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации и буквального толкования нормы, изложенной в ст. 26 Закона об электроэнергетике следует, что пеня рассчитывается применительно к действующей на день фактической оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) разъяснено, что при добровольной уплате неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Между тем, как следует из Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 г. по делу № 305-ЭС18-20107, А40-2887/2018, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

С учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты основной задолженности положения Закона о теплоснабжении об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки.

Таким образом, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга.

В указанной связи, требование истца о взыскании пени, предусмотренной ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также произведенный расчет и заявленная сумма не противоречат обстоятельствам дела.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и

иную экономическую деятельность.

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Как следует из статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Применительно к ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Со стороны третьего лица, ООО «РЦВ» не поддерживается заявленное ранее ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, МУП «БТИ» г. Волжского Волгоградской области.

Cуд считает возможным оставить без удовлетворения ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Федеральной службы по финансовому мониторингу в лице Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу, в связи с непредставлением необходимых доказательств того, что принимаемое судебное решение может повлечь нарушение или оспаривание прав и законных интересов указанных юридических лиц.

Также судом отклоняется ходатайство участника ООО «УК «Инвест» ФИО3, о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по причине отсутствия доказательств прямого нарушения или оспаривания прав и законных интересов указанного лица принимаемым судебным решением. Прекращение полномочий (отстранение от исполнения полномочий) конкурсного управляющего ООО «УК «Инвест» не является препятствием для рассмотрения дела по существу или основанием для перехода полномочий конкурсного управляющего к участнику ООО «УК «Инвест».

Таким образом, исковые требования подтверждены материалами дела, основаны на условиях договора, ответчиком не оспорены, не противоречат правилам ст.ст. 307, 309, 314 ГК РФ, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 49, 110, 112, 159, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В ходатайстве общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Федеральной службы по финансовому мониторингу в лице Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 43512 руб. 65 коп. задолженности за декабрь 2020 г., 240 руб. 55 коп. пени, а всего 43753 руб. 20 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2132 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в

течение месяца после принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья А.В. Сурков