Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А55-1271/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


21 июня 2024 года

Дело №

А55-1271/2024



Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Соловьевой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисицкой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании  06 июня 2024 года  дело по исковому заявлению

Религиозной организации "Сызранская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к  1. Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (443010, Самарская область, Самара город, Красноармейская улица, 21, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

2. Администрации городского округа Сызрань Самарской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

3. Министерству имущественных отношений Самарской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

2. Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

3. Местная религиозная организация православный Приход Казанского собора г.о. Сызрань Сызранской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности


при участии в заседании

от истца – представитель ФИО1 (по доверенности от 10.02.2022);

от ответчика 1 - не явился, извещен;

от ответчика 2 -  не явился, извещен;

от ответчика 3 –не явился, извещен;

от третьих лиц 1,2,3 - не явились, извещены

установил:

Религиозная организация "Сызранская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" обратилось  в арбитражный суд с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Администрации городского округа Сызрань Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, в котором просит признать право собственности на нежилое здание (здание религиозного назначения):  Христорождественский собор, общей площадью 171,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела, которое в порядке ст.ст. 41, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено судом.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом, не явились.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственными имуществом в Самарской области и Администрация городского округа Сызрань Самарской области в нарушение норм ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на иск не представили.

Министерство имущественных отношений Самарской области в отзыве на иск указывает на отсутствие в реестре имущества Самарской области спорного объекта, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области оставило рассмотрение дела на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Местная религиозная организация православный Приход Казанского собора г.о. Сызрань Сызранской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) просило рассмотреть дело в свое отсутствие, указала на то, что поддерживает позицию, изложенную истцом в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В городе Сызрань Самарской области по адресу: <...> находится объект недвижимости - нежилое здание религиозного назначения - Христорождественский Собор. Ранее данный объект недвижимого имущества носил название Собор Преображения, год постройки 1688 г. В ходе исторических событий, а также после строительства Собора Казанской Божьей Матери с приделом ФИО2, реорганизаций Прихода и нескольких переименований названия самого здания религиозного значения, Собор Преображения 1688 г. несколько раз менял названия, в том числе назывался - Храм в честь Рождества Христова, Храм во имя Рождества Христова, Собор Рождества Христова, Христорождественская церковь, но для установления единообразия (по данным технической инвентаризации) и далее в целях, установленных в настоящем иске объект будет именоваться Христорождественский Собор (далее - Собор).

Собор находится на земельном участке государственная собственность на который не разграничена.

Усилиями Истца земельный участок под Собором сформирован, в установленном порядке утверждена схема земельного участка, проведена постановка на кадастровый учет, и земельный участок получил кадастровый номер 63:08:0101021:2505.

По данным последней технической инвентаризации здание имеет площадь 171,3 кв. м., инвентаризация подтверждается данными технического паспорта.

Указанный объект не находится в реестрах муниципальной, областной или федеральной собственности.

Права на нежилое здание не зарегистрированы в уполномоченных организациях: в Управлении Росреестра по Самарской области и в ГУП СО ЦТИ Сызранское управление (до 1998 года).

Здание Храма имеет статус «объекта культурного наследия федерального значения» и находится под охраной государства на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 г. № 1327 Прил. №1.

Письмом за №01-28/79 от 19.03.2014 года ГБУСО «ЦГАСО» была выдана Архивная справка на здания храма во имя Рождества Христова по адресу: <...> котором указана история Христорождественского Собора (церкви). Здание построено как Христорождественская Церковь (Собор). И на протяжении всей истории использовалась для проведения православных богослужений и проведения религиозных обрядов.

Истцом в период с января 2022 года по январь 2024 года сделаны многочисленные запросы в уполномоченные Архивные службы всех территориальных уровней (муниципальный, областной, федеральный).

Целью запросов являлось установление истории Христорождественского собора, конфессиональной принадлежности и основания использования Собора для богослужений и основания передачи его религиозной организации.

Решением Исполнительного Комитета Сызранского городского совета народных депутатов Куйбышевской области за №170 от 24.04.1989 года Христорождественская церковь передана Приходскому Совету религиозного объединения для восстановления и богослужений.

Выписка из протокола №8 от 29.07.1989 года Совета по делам религий при Совете Министров СССР свидетельствует о Передаче религиозному обществу Русской православной церкви в г.Сызрани Куйбышевской области РСФСР здания Христорождественской церкви для удовлетворения религиозных потребностей верующих.

В качестве подтверждения законности передачи имеется:

-    Письмо за №1007 от 07.07.1989 года за подписью Председателя Совета по делам религий при Совете Министров СССР ФИО3

-    Письмо Уполномченного Совета по делам Религий по Куйбышевской области за №20 от 07.06.1989 года.

-    Письмо Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов за №5-54/27 от 07.06.1989 года.

-    Прошение Архиепископа Куйбышевского и ФИО4 за №206 от 10.05.1989 года

-     Заключение  Комиссии  по  контролю  за соблюдением  законодательства о религиозных культах при исполкоме Сызранского городского Совета народных депутатов

-   Прошение Московской Патриархии от 04.04.1989 года

-    Заключение Уполномоченного Совета по делам религий при СМ СССР по Куйбышевской области

Согласно выписке из протокола №8 от 29.07.1989 года Совета по делам религий при Совете Министров СССР здание Христорождественской церкви (собора)    передано

Религиозному обществу Русской православной церкви в г.Сызрани Куйбышевской области РСФСР для удовлетворения религиозных потребностей верующих.

Передача состоялась на основании обращения Приходского совета Казанского собора, Прошения Архиепископа Куйбышевского и ФИО4 за №206 от 10.05.1989 года, Прошения Московской Патриархии от 04.04.1989 года.

Религиозное общество Русской православной церкви в г.Сызрани Куйбышевской области РСФСР действовало на территории г.Сызрани Куйбышевской области на основании постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г. «О религиозных объединениях» ( с учетом Указа Президиума ВС РСФСР от 23 июня 1975 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г. «О религиозных объединениях»).

Приход Казанского собора входил в структуру Религиозного общества Русской православной церкви в г. Сызрани Куйбышевской области РСФСР и действовал в публичных правоотношениях через Приходской совет Казанского собора.

На настоящий момент централизованной организацией, в сответствии с п. 4 ст.8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 02.11.2023) "О свободе совести и о религиозных объединениях", которая действует на территории Сызрани, Сызранского и Шигонского районов является Религиозная организация "Сызранская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" ИНН/ КПП <***>/632501001 Юридический адрес: 446022, <...>, <...> о включении предприятия в Единый Государственный реестр юридических лиц: Регистрирующий орган: Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве ОГРН <***> Дата   04.07.2017.

Местная Религиозная организация православный Приход Казанского собора г. о Сызрань Сызранской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) <...> ОГРН <***>; 446001, <...> входит в структуру Религиозная организация "Сызранская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)", входит в структуру Религиозной организации "Сызранская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" на правах прихода и является правопреемником Прихода Казанского собора, действовавшего на территории Казанского собора в городе Сызрани до принятия Федерального закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 и N 129-ФЗ Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 02.11.2023) "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Местная религиозная организация Приход Храма в честь Рождества Христова г.о.Сызрань Сызранской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), ИНН <***>, ОГРН <***>, Свидетельство о внесении записи 24 марта 2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, выдано Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Самарской области, серия 63 №001911864, КПП 632501001, место нахождения юридического лица: <...> д 2А; входит в структуру Религиозной организации "Сызранская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" на правах прихода и в свою очередь является юридическим лицом, отправляющим богослужения в нежилом здании (здание религиозного назначения - Христорождественский собор), расположенном по адресу: <...>. на настоящий момент.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Религиозная организация "Сызранская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" ИНН/ КПП <***>/632501001, является правопреемником Религиозного общества Русской православной церкви в г. Сызрани Куйбышевской области РСФСР (Сызранское религиозное Православное объединение), которому Решением Совета по делам религий при Совете Министров СССР было передано «второе молитвенное здание» (бывшая Христорождественская церковь), а в настоящее время нежилое здание (здание религиозного назначения - Христорождественский собор), расположенное по адресу: <...>. для отправления богослужений и религиозной деятельности.

Статьей 21 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительскогои иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе: отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Согласно ст. 3 Федерального закона 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Российской Федерации гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» государство оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

Ссылаясь на добросовестное, открытое и непрерывное владение вышеуказанным имуществом как своим собственным, более 20 лет, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в указанной правовой норме способов либо нескольких из них. Однако, если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.

К числу указанных способов относится признание права.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Тем более что признание права как способ его защиты может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия у истца спорного права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Правоотношения, связанные с порядком приобретения права собственности, урегулированы главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обращаясь с иском, истец просит признать право собственности на спорный объект в силу приобретательной давности.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В случае, если истец просит признать право собственности в силу приобретательной давности, то требования подлежат оценке, исходя из необходимости наличия совокупности условий, предусмотренных статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации: владение имуществом как своим собственным, длительность владения, непрерывность владения, открытость владения и добросовестность владения. Суду также следует установить наличие (отсутствие) принадлежности спорного здания правопредшественникам истца, а также земельного участка под ним.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве. Наличие указанных обстоятельств должен доказать истец (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанный способ приобретения права собственности относится к первоначальным, так как права приобретателя не основаны на прежней собственности, а зависят от совокупности обстоятельств, указанных в пункте 1 данной статьи: от длительного, добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из указанной правовой нормы для признания того, что у заявителя возникло право собственности на имущество в силу приобретательной давности, необходимо установить наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестность, открытость, непрерывность владения, а также владение имуществом как своим собственным, то есть не на основании договора.

Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение. В указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце 1 пункта 16 Постановления №10/22, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации давностное владение возникает в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может, о чем приобретатель вещи не знал и не должен был знать. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В пункте 19 Постановления № 10/22 разъяснено, что ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В рассматриваемом случае, давностное владение истца спорным имуществом является добросовестным, поскольку истец, получая владение, не знал об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Давностное владение признается открытым, так как истец на протяжении всего срока владения не скрывал факта нахождения данного имущества в его обладании. Владение имуществом не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, т.е. является непрерывным.

Истец на протяжении более 15 лет несет бремя содержания Христорождественского собора. Ведет ремонтные работы, работы по уходу и благоустройству, платежи, заключает договоры с поставщиками коммунальных услуг, оплачивает их. Истец добился газификации объекта. В последние годы на объекте установлена строгая отчетность. Ввиду того, что истец добросовестно и полно использует объект по его назначению, для отправки богослужений, открыто владеет им как собственник, несет бремя его содержания, но не имеет возможности зарегистрировать право в установленном законом порядке истец обращается в суд за защитой своих прав.

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение, выполненное ООО СО «Федерал», в соответствии с которым спорный объект находится в работоспособном состоянии, доказательства несения бремени содержания спорного объекта, в том числе: договоры с ресурсоснабжающими организациями, документы, подтверждающие проведение ремонтных работ, работ по уходу и благоустройству, охранные обязательства по содержанию объекта культурного наследия.\

Указанный объект не выбывал из владения истца на протяжении всего периода, что является достаточным сроком для признания права собственности в силу приобретательской давности. Из вышеперечисленных документов также следует, что владение недвижимым имуществом было открытым, известным государственным и муниципальным органам. Владение спорным имуществом не было утрачено в вышеуказанный период времени.

Ответчики каких-либо правопритязаний на спорный объект не заявили. Из отзывов ответчиков и третьих лиц следует, что рассмотрение дела лица, участвующие в деле, оставляют на усмотрение суда.

Материально-правовой целью обращения с настоящим иском является констатация перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на объект недвижимого имущества в целях его последующей регистрации.

С учетом фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что истец правомерно ссылается на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку добросовестное, открытое и непрерывное владение спорным имуществом документально подтверждено и осуществляется истцом более 15 лет.

Обращение истца с рассматриваемым иском, учитывая при этом отсутствие правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное имущество, является единственной возможностью оформить и зарегистрировать право собственности на данный объект.

Таким образом, применительно к спорной ситуации, оформление объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Религиозной организации "Сызранская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на нежилое здание (здание религиозного назначения):  Христорождественский собор, общей площадью 171,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
И.Е. Соловьева