Решение от 19 июля 2021 г. по делу № А68-6648/2021Арбитражный суд Тульской области 300041, Россия, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5. тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Тула Дело № А68-6648/2021 Резолютивная часть решения объявлена «19» июля 2021 г. Полный текст решения изготовлен «19» июля 2021 г. Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Косоуховой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению Прокурора Зареченского района г.Тулы к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Восход Фарм» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участи в заседании: от заявителя: представитель ФИО2 по удостоверению, от заинтересованного лица: не явился, извещен, Прокурор Зареченского района г.Тулы обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Восход Фарм» (далее – ООО НПФ «Восход Фарм», общество) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме. Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Суд с согласия представителя заявителя в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании. Спор рассмотрен по имеющимся материалам дела в отсутствие ответчика на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. В период с 25.06.2021 по 29.06.2021 прокурором Зареченского района г.Тулы проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности по месту осуществления деятельности в аптечном пункте ООО НПФ «Восход Фарм», расположенном по адресу: <...>. В ходе данной проверки установлено, что ООО НПО «Восход фарм», зарегистрированное по адресу: <...>, осуществляет деятельность по розничной торговле лекарственными средствами и хранение лекарственных препаратов для медицинского применения в аптечном пункте, расположенном по адресу: <...>, на основании лицензии № ЛО-71-02-001216 от 08.06.2018, выданной на осуществление фармацевтической деятельности., В нарушение вышеперечисленных требований в ходе проверки выявлены факты ненадлежащего хранения лекарственных препаратов. Так, в помещениях аптечного пункта по адресу: <...>, установлены два гигрометра (№398375, №398361), которые имеют максимальную температурную шкалу с отметкой 25,2 градусов С, на момент проверки показания гигрометров превышали данную отметку в 25,2 градусов. Помещение аптечного пункта оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции, однако на момент проверки система не функционировала. Вместе с тем, в помещении аптечного пункта вне холодильного оборудования хранятся лекарственные препараты, условия хранения которых предусматривают хранение при температуре, не превышающей 25 градусов С. Фактически для всех препаратов, хранящихся вне холодильного оборудования, нарушены условия хранения. Например препараты: ФИО3, ЗАО «Фармацевтический завод ЭГИС», Венгрия; Осарбон суппозитарии 250 мг, STADA. Также на момент проверки в холодильнике № 3, согласно расположенному в нем термометру температура составляет 11 градусов С. Вместе с тем, в данном холодильнике осуществляется хранение препаратов, условия хранения которых от 2 до 8 градусов С: Имунофан раствор, ООО НЛП «Бионокс»; Мильгамма раствор, Верваг Фарма ГмбХ и Ко, Германия; Эссенциале Н, раствор, Фамар Хелс Кеа Сервисез Мадрид С.А.У., Испания. Тем самым условия хранения названных препаратов были нарушены. В помещении аптечного пункта не были обеспечены условия хранения лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств. В нарушение данного требования в помещении аптечного пункта не выделена зона приемки лекарственных средств, визуальных границ и иных обозначений данной зоны не усматривается. В ходе проверки установлено, что в представленном журнале ежедневной регистрации параметров температуры и влажности в помещениях для хранения лекарственных препаратов, медицинских изделий и Б АД, за 25.06.2021 отмечено 23 градуса для сухого термометра и 18 градусов для смоченного, что не соответствовало показаниям гигрометров на момент проверки. Изучением журналов, предусмотренных указанными пунктами, и находящимися в аптечном пункте установлено, что ни один из них не содержит записей. Данный факт подтвержден актом от 25.06.2021. 29.06.2021 прокурором Зареченского района г.Тулы в отношении ООО НПФ «Восход Фарм» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Как следует из объяснений ООО НПФ «Восход Фарм», общество признало выявленное нарушение, указало, что выполняется работа по устранению нарушений. В порядке части 1 статьи 28.8 КоАП РФ материал об административном правонарушении передан по подведомственности на основании абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ в Арбитражный суд Тульской области для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. Согласно частям 1, 2 статьи 28.4 КоАП РФ, части 2 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, вправе возбудить производство по делу об административном правонарушении, в том числе, предусмотренным частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении предпринимателя возбуждено полномочным на то лицом, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении стало непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (пункт 1 часть 1 статьи 28.1 КоАП РФ). Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Согласно п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее -Положение). В соответствии с п. 1 Положения, оно устанавливает порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее соответственно - медицинские организации, обособленные подразделения медицинских организаций), ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями. Согласно подпункту «г» пункта 5 Положения лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующим лицензионным требованиям: соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения: аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, - правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, требований части 6 статьи 55 и части 7 статьи 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; медицинскими организациями, обособленными подразделениями медицинских организаций - правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций, а также медицинскими организациями - требований части 7 статьи 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств». В соответствии с ч. 6 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. В соответствии с п. 6 Положения осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения. В силу пункта 5 Положения лицензиат, осуществляющий розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения обязан соблюдать, в том числе, правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения. Согласно пунктам 29, 30 «Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения», утвержденных Приказ Минздрава России от 31.08.2016 N 647н (далее – Правила № 647н), субъект розничной торговли должен располагать оборудованием и инвентарем, обеспечивающими сохранение качества, эффективности и безопасности товаров аптечного ассортимента. Помещения для хранения лекарственных препаратов должны быть оснащены оборудованием, позволяющим обеспечить их хранение с учетом требований надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов. В соответствии с п.21 «Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения», утвержденных Приказ Минздрава России от 31.08.2016 № 646н (далее – Правила № 646н), в помещениях и (или) зонах должны поддерживаться температурные режимы хранения и влажность, соответствующие условиям хранения, указанным в нормативной документации, составляющей регистрационное досье лекарственного препарата, инструкции по медицинскому применению лекарственного препаратов и на упаковке лекарственного препарата. В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств. Хранение лекарственных средств для ветеринарного применения организациями и индивидуальными предпринимателями в случаях, если они используются исключительно при разведении, выращивании, содержании и лечении животных, может осуществляться без получения лицензии на фармацевтическую деятельность. Согласно п. 3 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н (далее – Правила № 706н), в помещениях для хранения лекарственных средств должны поддерживаться определенные температура и влажность воздуха, позволяющие обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств. Хранение лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется в соответствии с требованиями государственной фармакопеи и нормативной документации, а также с учетом свойств веществ, входящих в их состав (п.40 Правил № 706н). Хранение лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры (термолабильные лекарственные средства), организации и индивидуальные предприниматели должны осуществлять в соответствии с температурным режимом, указанным на первичной и вторичной (потребительской) упаковке лекарственного средства в соответствии с требованиями нормативной документации (п.32 Правил № 706н). В нарушение вышеперечисленных требований обществом допущены факты ненадлежащего хранения лекарственных препаратов. Как установлено проверкой, в помещениях аптечного пункта по адресу: <...>, установлены два гигрометра (№398375, №398361), которые имеют максимальную температурную шкалу с отметкой 25,2°С, на момент проверки показания гигрометров превышали данную отметку в 25,2°С. Помещение аптечного пункта оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции, однако на момент проверки система не функционировала. В помещении аптечного пункта вне холодильного оборудования хранятся лекарственные препараты, условия хранения которых предусматривают хранение при температуре, не превышающей 25 °С. Фактически для всех препаратов, хранящихся вне холодильного оборудования, были нарушены условия хранения, например: ФИО3, ЗАО «Фармацевтический завод ЭГИС», Венгрия; Осарбон суппозитарии 250 мг, STADA. Также на момент проверки в холодильнике № 3, согласно расположенному в нем термометру, температура составляла 11°С. В данном холодильнике осуществлялось хранение препаратов, условия хранения которых от 2 до 8°С, например: Имунофан раствор, ООО НЛП «Бионокс»; Мильгамма раствор, Верваг Фарма ГмбХ и Ко, Германия; Эссенциале Н, раствор, Фамар Хелс Кеа Сервисез Мадрид С.А.У., Испания. Условия хранения названных препаратов были нарушены. В помещении аптечного пункта не были обеспечены условия хранения лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств. В соответствии с п.48, п.49 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016 № 647н, лекарственные препараты независимо от источника их поступления подвергаются приемочному контролю с целью предупреждения поступления в продажу фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов. Приемочный контроль заключается в проверке поступающих лекарственных препаратов путем оценки: а) внешнего вида, цвета, запаха; б) целостности упаковки; в) соответствия маркировки лекарственных препаратов требованиям, установленным законодательством об обращении лекарственных средств; г) правильности .оформления сопроводительных документов; д) наличия реестра деклараций, подтверждающих качество лекарственных средств в соответствии с действующими нормативными документами. Для проведения приемочного контроля приказом руководителя субъекта розничной торговли создается приемная комиссия. Члены комиссии должны быть ознакомлены со всеми законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими основные требования к товарам аптечного ассортимента, оформлению сопроводительных документов, их комплектности. В нарушение данных требований, приказ о создании приемочной комиссии, а также никакие иные документы, относящиеся к приемочному контролю, не представлены. Присутствующий при проверке фармацевт о наличии данных документов и порядке приемочного контроля ничего пояснить не смог. Пунктом 5 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016 № 647н, установлены документы по эффективному планированию деятельности, осуществлению процессов обеспечения системы качества и управления ими в зависимости от функций реализуемых субъектом розничной торговли, которые в том числе, включают журнал ежедневной регистрации параметров температуры и влажности в помещениях для хранения лекарственных препаратов, медицинских изделий и биологически активных добавок (пп. «к»). Также пунктами 21, 22, 23 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016 № 646н, установлено, что в помещениях и (или) зонах должны поддерживаться температурные режимы хранения и влажность, соответствующие - условиям хранения, указанным в нормативной документации, составляющей регистрационное досье лекарственного препарата, инструкции по медицинскому применению лекарственного препаратов и на упаковке лекарственного препарата. Для обеспечения требуемых условий хранения лекарственных препаратов в помещениях (зонах), используемых для хранения лекарственных препаратов, производителями лекарственных препаратов и организациями оптовой торговли лекарственными препаратами осуществляется изучение распределения температуры (далее - температурное картирование). Результаты температурного картирования регистрируются в специальном журнале (карте) регистрации на бумажном носителе и (или) в электронном виде ежедневно, в том числе в выходные и праздничные дни. Журнал (карта) регистрации хранится в течение двух лет. В ходе проверки установлено, что в представленном журнале ежедневной регистрации параметров температуры и влажности в помещениях для хранения лекарственных препаратов, медицинских изделий и Б АД, за 25.06.2021 отмечено 23 градуса для сухого термометра и 18 градусов для смоченного, что не соответствовало показаниям гигрометров на момент проверки. В соответствии с п. 15 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016 № 646н, площадь помещений, используемых другими субъектами обращения лекарственных препаратов, должна быть разделена на зоны, предназначенные для выполнения следующих функций: а) приемки лекарственных препаратов; б) хранения лекарственных препаратов, требующих специальных условий; в) хранения выявленных фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов, а также лекарственных препаратов с истекшим сроком годности; г) карантинного хранения лекарственных препаратов. В нарушение данного требования в помещении аптечного пункта не выделена зона приемки лекарственных средств, визуальных границ и иных обозначений данной зоны не усматривается. Пунктом 5 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2016 № 647н, установлено, что документы по эффективному планированию деятельности, осуществлению процессов обеспечения системы качества и управления ими в зависимости от функций реализуемых субъектом розничной торговли, включают, в том числе: д) журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда; е) журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; ж) журнал учета инструктажей по пожарной безопасности; з) журнал регистрации инструктажа по электробезопасности; о) журнал по обеспечению лекарственными препаратами, входящими в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, но отсутствующими на момент обращения покупателя. Журналы, предусмотренные указанными пунктами, и находящиеся в аптечном пункте не содержат записей. Материалами дела установлено, что обществом не были приняты все необходимые меры для соблюдения требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), хотя объективно препятствующих обстоятельств не имелось. Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ доказана. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Признаков малозначительности совершенного правонарушения судом не установлено. В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В рассматриваемом случае, учитывая, что ответчик ранее к административной ответственности не привлекался, допущенное нарушение не повлекло последствия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4. КоАП РФ (доказательств иного в материалы дела не представлено), оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, пришел к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем вынесения предупреждения. Таким образом, требование заявителя о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Заявление Прокурора Зареченского района г.Тулы удовлетворить. Привлечь общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Восход Фарм» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированное в качестве юридического лица Администрацией Зареченского района Управы г.Тулы 23.11.1998, находящееся по адресу: 300057, <...>, к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия. Судья С.В. Косоухова Суд:АС Тульской области (подробнее)Истцы:Прокуратура Зареченского района г. Тулы (подробнее)Ответчики:ООО "Восход Фарм" (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |