Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А46-7849/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

№ делаА46-7849/2021
25 июня 2021 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терлеевой Илоной Юрьевной, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 15 – 18 июня 2021 года, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Синтекс» (основной государственный регистрационный номер 1027708016930, идентификационный номер налогоплательщика 7708209764, адрес: 141231, Московская область, город Пушкино, Лесной рабочий посёлок, улица Центральная, дом 1, этаж/помещение 2/№ 41) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области (основной государственный регистрационный номер 1025500755939, идентификационный номер налогоплательщика 5503023028, адрес: 644010, <...>) о признании незаконным решения – заключения № 05-10/8-21РНП от 12.04.2021,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица – акционерного общества «Транснефть-Западная Сибирь» (основной государственный регистрационный номер 1025500514489, идентификационный номер налогоплательщика 5502020634, адрес: 644033, <...>),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Синтекс» – ФИО1 (паспорт, доверенность от 12.03.2021 сроком действия 1 год);

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области – ФИО2 (удостоверение, доверенность от 17.05.2021 сроком действия до 31.12.2021);

от акционерного общества «Транснефть-Западная Сибирь» – ФИО3 (паспорт, доверенность от 03.12.2020 сроком действия 1 год), ФИО4 (паспорт, доверенность от 09.06.2021 сроком действия 1 год),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Синтекс» (далее также – ООО «Синтекс», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее также – Омское УФАС России, антимонопольный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения-заключения № 05-10/8-21РНП от 12.04.2021.

Определением Арбитражного суда Омской области к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечено акционерное общество «Транснефть-Западная Сибирь» (далее также – АО «Транснефть-Западная Сибирь», заказчик).

Своё несогласие с вынесенным решением - заключением № 05-10/8-21РНП от 12.04.2021 комиссии Омского УФАС России ООО «Синтекс» обосновало тем, что ввиду направления АО «Транснефть-Западная Сибирь» для подписания договора с неверными реквизитами (допущена ошибка в сведениях о генеральном директоре – подписанте договора) у общества отсутствовала возможность его подписания с использованием электронной подписи; направленное 01.03.2021 обществом письмо от 01.03.2021 было неверно воспринято заказчиком как информирующее о том, что ООО «Синтекс» ошибочно рассчитан коэффициент снижения при указании ценового предложения в состав заявки; повторное направление 02.03.2021 заказчиком договора не было обусловлено целью продления срока на подписание его победителем закупки, поскольку некорректные реквизиты в тексте были повторены. Обществом также отмечено, что несвоевременность подписания договора явилась следствием формальных и временных задержек, не свидетельствующих об уклонении ООО «Синтекс» от выполнения возложенной на него законом обязанности, признаков недобросовестности в таких действиях нет, а следовательно, оснований для внесения сведений о заявителе в реестр недобросовестных поставщиков.

Заинтересованным лицом требование сочтено не подлежащим удовлетворению, в отзыве повторена позиция, изложенная в оспариваемом решении-заключении, указано, что доказательств наличия объективных обстоятельств, не позволяющих ООО «Синтекс» исполнитель надлежащим образом требования законодательства, в Омское УФАС России представлено не было, меры, принятые победителем аукциона за пределами регламентированных сроков, не являются свидетельством добросовестности общества.

АО «Транснефть-Западная Сибирь» разделена позиция заинтересованного лица.

В судебном заседании изложенные позиции участвующими в деле лицами поддержаны.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.

Публичным акционерным обществом «Транснефть» (далее также – ПАО «Транснефть») проведен конкурс в электронной форме, участниками которого явились субъекты малого и среднего предпринимательства (извещение № 32109897629, размещено в единой информационной системе (далее также – ЕИС) 18.01.2021).

В соответствии с протоколом № 0001-200-К-23-03182-2021/И от 19.02.2021 заявка ООО «Синтекс» – участника конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку специализированного оборудования и материала (оборудование маркировки) (извещение № 32109897629 размещено на официальном сайте ЕИС в сфере закупок www.zakupki,gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») признана соответствующей условиям закупочной документации. Заказчиком принято решение о заключении договора с участником № 9 (ООО «Синтекс»).

Из материалов дела следует, что 24.02.2021 ПАО «Транснефть» в адрес ООО «Синтекс» было направлено уведомление № ПАО-34-07-02/7799 о необходимости предоставления документов, подтверждающих возможность выполнения обязательств по договору, обеспечения исполнения договора, цепочку собственников (бенефициаров), одобрение сделки.

Вследствие непредставления обществом указанных сведений 01.03.2021 ПАО «Транснефть» направило уведомление (исх. № ПАО-34-07-02/8595) о необходимости в срок не позднее 18 часов 00 минут (время московское) 02.03.2021 представить разъяснения в части отсутствия документов, подтверждающих возможность поставки продукции, на что в этот же день ООО «Синтекс» представлен ответ (исх. № 0103-1) с информацией о том (по указанию заинтересованного лица), что «ООО Синтекс» был неверно рассчитан коэффициент снижения при указании ценового предложения в составе заявки.

Организатором закупки 02.03.2021 в адрес ООО «Синтекс» направлен на электронную площадку заполненный проект договора по лоту № 0001-200-К-23-03182-2021 «Специализированное оборудование и материала (оборудование маркировки)». ООО «Синтекс» не подписало вышеуказанный договор в срок, установленный пунктом 15.3 инструкции для участника закупки, проводимой в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее также – инструкция), уведомления об отказе от заключения договора ООО «Синтекс» заказчику не представлено. Победитель признан уклонившимся от заключения договора по предмету закупки.

В Омское УФАС России 01.04.2021 поступило заявление АО «Транснефть - Западная Сибирь» о включении сведений об ООО «Синтекс» в реестр недобросовестных поставщиков с приложением документов, свидетельствующих об уклонении общества от заключения договора по результатам закупочной процедуры № 0001-200-К-23-03182-2021/И (извещение № 32109897629), по результатам рассмотрения которого комиссия Омского УФАС России пришла к заключению о включении сведений об ООО «Синтекс» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на 2 года в связи с уклонением общества от заключения договора с ПАО «Транснефть» по результатам конкурса в электронной форме на право заключения договора на поставку специализированного оборудования и материала (оборудование маркировки) (извещение № 32109897629 размещено на официальном сайте ЕИС в сфере закупок www.zokupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Несогласие с указанным решением обусловило обращение ООО «Синтекс» в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требование заявителя, руководствуясь следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным оспариваемого ООО «Синтекс» ненормативного правового акта необходима совокупность двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200, а также частей 2, 3 статьи 201 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов указанных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из пункта 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, следует, что Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Федеральная антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 указанного Положения о Федеральной антимонопольной службе).

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее также – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ) Правительство Российской Федерации Постановлением от 22.11.2012 № 1211 утвердило Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее также – Правила № 1211).

Согласно пункту 2 Правил № 1211 ведение реестра, в том числе включение в реестр и исключение из него сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров (далее – недобросовестный участник закупки, поставщик (исполнитель, подрядчик)), осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра (далее – уполномоченный орган), в единой информационной системе в сфере закупок (далее – единая информационная система).

В силу пункта 8 Правил № 1211 уполномоченный орган осуществляет проверку представленных заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 Правил, в установленном им порядке.

Приведенные нормы свидетельствуют о том, что оспариваемое ООО «Синтекс» решение-заключение принято полномочным органом.

Мотивом заявления, по сути, является довод общества о том, что названные АО «Транснефть-Западная Сибирь» уклонением от заключения договора действия его, выразившиеся в неразмещении в ЕИС подписанного проекта договора, документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения договора, обусловлены объективными обстоятельствами, находящимися вне его контроля.

Так, 09.04.2021 ООО «Синтекс» в Омское УФАС России было направлено пояснение, в котором общество сообщило, что у генерального директора на момент заключения договора с АО «Транснефть - Западная Сибирь» произошли юридические изменения персональных данных, в связи с чем отсутствовала возможность подписания договора до момента окончания процедуры по изменению персональных сведений.

В обоснование этого обществом была предоставлена копия паспорта гражданина Российской Федерации – ФИО5, являющегося генеральным директором ООО «Синтекс», где указано, что паспорт выдан 16.02.2021.

Согласно части 15 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.

В соответствии с частью 28 статьи 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

Частью 29 статьи 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ установлено, что договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор.

При проведении конкурса в электронной форме ПАО «Транснефть» руководствовалось положением о закупке, товаров, работ и услуг ПАО «Транснефть», утвержденным решением Совета директоров ПАО «Транснефть» от 05.04.2019 (протокол № 5, далее также – положение о закупке), инструкцией.

Согласно пункту 12.2 положения о закупке победитель закупки, обязан подписать договор по месту нахождения организатора закупки или путем обмена подписанными экземплярами договоров экспресс-почтой в порядке, определенном в уведомлении, в течение 13 календарных дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, если документацией о закупке предусмотрена обязанность участника закупки после признания его победителем предоставить заказчику, организатору закупки в установленный извещением об осуществлении закупки и/или документацией о закупке срок документы.

Последствия невыполнения соответствующих требований приведены в пункте 12.5 положения о закупке, где указано, что если победитель закупки не подписывает (не представляет подписанный) договор в срок, предусмотренный пунктами 12.1 – 12,4 настоящего положения о закупке, то он является уклонившимся от заключения договора с наступлением последствий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим положением о закупке.

Пунктом 12.6 положения о закупке установлено, что в случае уклонения победителя закупки от подписания (заключения) договора либо в случае отклонения заявки победителя закупки от дальнейшего участия в закупке до заключения договора, при наличии предусмотренных настоящим положением о закупке оснований заказчик, организатор закупки при необходимости принимает решение об определении нового победителя, которым является участник закупки, заявка которого признана наилучшей после заявки победителя, указанного в предыдущем итоговом протоколе. В ЕИС размещается итоговый протокол, в котором отражается решение о невозможности подписания договора с победителем с указанием причин и о признании нового победителя закупки.

Пунктом 25 извещения о проведении конкурса установлено, что победитель закупки обязан подписать договор в сроки, установленные положением о закупке. Если победитель закупки не подписывает договор в указанные сроки, он является уклонившимся от заключения договора с наступлением последствий предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 извещения о проведении конкурса регламентировано представление документов, подтверждающих внесение обеспечения исполнения договора.

В соответствии с пунктом 15.4 инструкции победитель закупки обязан не позднее 5 календарных дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки, предоставить посредством функционала электронной площадки документы, подтверждающие возможность поставки товаров по закупке, раскрывающие полную цепочку лиц, начиная от производителя товара и заканчивая победителем закупки.

Согласно пунктам 15.5-15.5.5 инструкции обеспечение исполнения договора предоставляется победителем закупки на каждый заключаемый по результатам закупки договор. Размер, виды способов обеспечения исполнения договора определены и указаны в проекте договора, который является неотъемлемой частью документации о закупке. Способ обеспечения выбирает победитель закупки, с учетом условий проекта договора, являющегося неотъемлемой частью документации о закупке. В случае выбора победителем закупки способа обеспечения исполнения договора в виде безотзывной банковской гарантии победитель закупки не позднее 10 календарных дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки, но не позднее дня подписания договора победителем закупки, должен предоставить посредством функционала электронной площадки информацию о банковской гарантии любого банка, отвечающего критериям отбора банков-гарантов ПАО «Транснефть».

В случае выбора победителем закупки способа обеспечения исполнения договора в виде внесения денежных средств, победитель закупки не позднее 10 календарных дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки, но не позднее дня подписания договора победителем закупки, должен представить посредством Функционала электронной площадки информацию об обеспечительном платеже.

Оригиналы указанных в пунктах 15.5.3 (15.5.4) документов должны быть представлены победителем закупки по адресу заказчика, указанному в извещении об осуществлении закупки не позднее 19 календарных дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола.

Протокол № 0001-200-К-23-03182-2021/И от 19.02.2021 размещен в ЕИС 20.02.2021, в связи с чем последним днём для подписания ООО «Синтекс» договора было 05.03.2021.

При этом в силу пункта 15.4 инструкции общество до подписания договора (до 25.02.2021 включительно) должно было направить в адрес заказчика документы, подтверждающие возможность поставки продукции по закупке.

Информация о банковской гарантии подлежала представлению не позднее 10 календарных дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола, то есть до 02.03.2021 (общество обратилось за получением банковской гарантии 02.03.2021).

Такие обстоятельства (оценка их) приведены в пользу его (решения) результата в оспариваемом заключении № 05-10/8-21РНП от 12.04.2021 антимонопольного органа.

Комиссия Омскго УФАС России пришла к выводу, что обществом нарушены положения пункта 13.1 договора, являющегося неотъемлемой частью документации о проведении конкурса, пункта 15.5 инструкции, пункта 12.2 положения о закупках.

Вместе с тем антимонопольным органом проигнорировано следующее.

Ни Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ, ни Правила № 1211 не содержат безусловной обязанности антимонопольного органа включать представленные ему сведения о юридическом лице в реестр реестра недобросовестных поставщиков без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Включение в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой специальную меру ответственности, установленную законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в обязательств.

В действиях ООО «Синтекс» Омским УФАС России в решении-заключении № 05-10/8-21РНП от 12.04.2021указанный критерий (недобросовестность) найден.

Суд считает такой вывод антимонопольного органа заключающим в себе совокупность предусмотренных частью 1 статьи 198 АПК РФ условий ввиду следующего.

При рассмотрении вопроса о включении сведений об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения закона и обязан исследовать и дать оценку всем обстоятельствам дела, в том числе свидетельствующим о намерении участника отказаться от заключения договора, направленности его действий на уклонение от исполнения договора.

Исходя из проекта договора в составе закупочной документации в договоре указывается ФИО представителя поставщика.

ООО «Синтекс» в пояснениях от 09.04.2021 сообщено, что у генерального директора на момент заключения договора с АО «Транснефть - Западная Сибирь» произошли юридические изменения персональных данных, в связи с чем отсутствовала возможность подписания договора до момента окончания процедуры по изменению персональных сведений.

В обоснование этого обществом представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации – ФИО5, являющегося генеральным директором ООО «Синтекс» (с 02.03.2021 согласно приказу о приеме на работу от 02.03.2021 № 1), где указано, что паспорт выдан 16.02.2021.

ООО «Синтекс» отмечено, что общество не уклонялось от заключения договора, более того, направляло письма в территориальные подразделения ПАО «Транснефть», подтверждающие его готовность к заключению такового. Как указал заявитель, представители ООО «Синтекс» устно посредством телефонной связи уведомляли организатора закупки об изменении персональных данных генерального директора. Так, в материалах дела имеется письмо организатора закупки от 04.03.2021, направленное по электронной почте, с просьбой подтвердить реквизиты для договора (в данных реквизитах указано наименование организации, местонахождение, почтовый адрес, банковские реквизиты, лицо, подписывающее договор).

В период подписания договора, по указанию общества, в связи с изменением данных генерального директора необходимо было поменять электронную цифровую подпись, в связи с ее отсутствием не удалось в срок по 05.03.2021 получить банковскую гарантию (скриншот переписки представителя ООО «Синтекс» по вопросу получения банковской гарантии).

О намерениях заключить по результатам закупки договор свидетельствуют представленные в материалы дела письма ООО «Синтекс» исх. № 2403/1 от 24.03.2021, исх. № 2603/5 от 26.03.2021 спецификация № 00001971-ТПР-ТЗС-2021 от 04.03.2021, уведомления исх. № 2601/02 от 26.05.2021, исх. № 2601/03 от 26.05.2021 о готовности товара к отгрузке, спецификация № 10 от 02.03.2021 к договору поставки № 01/07-ПТМ/2019 от 01.07.2019 (на сумму 18 784 987р. 80 к.)

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П и от 21.11.2002 № 15-П, меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Применяемые государственными органами санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционного защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.

В силу части 3 статьи 17, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Из имеющихся в материалах дела документов и письменной информации не усматривается наличие прямого умысла ООО «Синтекс», направленного на незаключение договора по результатам закупки. Напротив, из указанного с достаточной степенью очевидности усматривается отсутствие сознательного намерения общества отказаться от заключения договора, направленности его действий на уклонение от исполнения обязательств.

В этой связи у суда отсутствуют достаточные основания полагать, что ООО «Синтекс» допустило виновное недобросовестное поведение, за которое подлежит применению ответственность в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Иная позиция, соответствующая выводам Омского УФАС России, влечёт возложение на заявителя значительных неблагоприятных последствий, в том числе экономического характера, что не может быть признано соизмеримым совершённым заявителем действиям.

Учитывая это, в силу части 3 статьи 201 АПК РФ суд удовлетворяет требование заявителя и относит на заинтересованное лицо по правилам части 1 статьи 110, части 1 статьи 112 АПК РФ судебные расходы в виде 3 000 р. государственной пошлины за рассмотрение заявления, уплаченной при обращении с ним им платёжным поручением № 165 от 12.04.2021.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требование общества с ограниченной ответственностью «Синтекс» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области о признании незаконным решения – заключения № 05-10/8-21РНП от 12.04.2021 удовлетворить.

Признать решение – заключение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области № 05-10/8-21РНП от 12.04.2021 незаконным как несоответствующее Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Синтекс» 3 000 рублей судебных расходов.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич