Решение от 4 сентября 2019 г. по делу № А23-4562/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г.Калуга, ул.Ленина, д.90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-4562/2019
04 сентября 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Город Киров и Кировский район», 249440, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Компания по выполнению строительных работ и оказанию услуг в сфере энергообеспечения», 249444, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

об установлении местоположения границ земельного участка,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 02.04.2019 № 783-19,

УСТАНОВИЛ:

Кировская районная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Город Киров и Кировский район» обратилась в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Компания по выполнению строительных работ и оказанию услуг в сфере энергообеспечения» с иском об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 40:29:010444:26:ЗУ1, площадью 326 кв.м, расположенного по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административно-деловые цели, согласно координатам поворотных точек, установленных в результате выполненных кадастровым инженером ФИО3 межевых работ, указанных в межевом плане.

В возражениях от 24.06.2019 № 138 просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указал на отсутствие намерения согласования местоположения границ спорного участка и необходимость сноса административного здания, находящегося на нем.

Истец в дополнении от 27.08.2019 № 253-19-170 настаивал на удовлетворении заявленных требований, отметил, что раздел спорного земельного участка необходим для образования участка под административным зданием, расположенном на арендуемом ответчиком участке, но находящемся во владении истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела считаются извещенными надлежащим образом, согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела на земельном участке с кадастровым номером 40:29:010444:26 общей площадью 718 кв.м, расположенном по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: административно-деловые цели, принадлежащем муниципальному образованию муниципального района «Город Киров и Кировский район», расположено здание с кадастровым номером 40:29:010444:409.

Названный земельный участок (40:29:010444:26) передан Кировской районной администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» (истцом) обществу с ограниченной ответственностью «Компания по выполнению строительных работ и оказанию услуг в сфере энергообеспечения» (ответчику) по договору аренды земельного участка от 05.02.2007 (л.д. 19-20).

Расположенное на земельном участке здание с кадастровым номером 40:29:010444:409 также находилось в аренде у ответчика (договор от 05.07.2007 № 12), а в результате заключения дополнительного соглашения от 30.06.2010 возвращено ответчиком истцу (л.д. 32, 33).

Впоследствии истцом для целей выделения земельного участка, находящегося под зданием, принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 40:29:010444:26, подготовлен межевой план, в соответствии с которым земельный участок разделен на два: образуемый земельный участок с кадастровым номером 40:29:010444:26:ЗУ1, площадью 326 кв.м с находящимся на нем административным зданием 40:29:010444:409 и исходный земельный участок с кадастровым номером 40:29:010444:26 площадью 392 кв.м.

Для согласования местоположения границ разделяемого земельного участка (находящегося в аренде у ответчика) истец направил ответчику с письмом от 15.10.2018 № 1318-из акт согласования границ участка с копией межевого плана, в ответ на которое ответчик отказался согласовывать местоположение границ образуемых участков.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, отказ ответчика от согласования местоположения границ образуемых участков, а связи с чем, отказ регистрирующего органа в осуществлении кадастрового учета, истец обратился в суд с данным иском, в котором просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: 40:29:010444:26:ЗУ1, площадью 326 кв.м, расположенного по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административно-деловые цели, согласно координатам поворотных точек, установленных в результате выполненных кадастровым инженером ФИО3 межевых работ, указанных в межевом плане.

Суд, оценивая заявленные требования, исходит из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование (п. 1 ст. 11.4. Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 названной статьи, в том числе с собственниками земли и арендаторами (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части (определение Верховного Суда РФ от 08.06.2017 № 303-ЭС17-6095 по делу № А73-5534/2016).

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

При этом исходя из положений ст. 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обращение в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у такого лица принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав лица, обратившегося в суд.

Таким образом, для обеспечения защиты права истца путем установления границ образуемого земельного участка, суду необходимо установить факт нарушения ответчиком соответствующего права истца, неопределенность в прохождении границ земельного участка.

В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Так, судом установлено, что истец обращался в регистрирующий орган за осуществлением кадастрового учета спорного земельного участка, приостановившим процедуру регистрации в связи с установлением препятствий в ее осуществлении (уведомление от 27.02.2019 № 30-4818581, л.д. 34-35), истцу предложено представить в регистрирующий орган необходимые для кадастрового учета документы и исправленный межевой план.

В результате истечения срока для устранения препятствий в осуществлении кадастрового учета регистрирующим органом принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета (л.д. 42).

С учетом обстоятельств спора, а также преследуемой истцом фактической цели постановки спорного участка на кадастровый учет, заявление требования об установления границ земельного участка, то есть об осуществлении действия, являющегося частью процедуры постановки земельного участка на кадастровый учет, кроме того, осуществляемой регистрирующим органом (а не лицом, с которым проводится процедура согласования местоположения границ земельного участка), является ненадлежащим способом защиты.

Из материалов дела и правового положения истца и ответчика как арендатора и арендодателя (с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 08.06.2017 № 303-ЭС17-6095 по делу № А73-5534/2016) не усматривается наличие спора, связанного с неопределенностью в прохождении границ земельного участка или о принадлежности той или части земельного участка сторонам.

На основании ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно несет риск наступления последствий совершения или не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования необоснованными и отказывает в их удовлетворении.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом отказа в удовлетворении заявленных требований расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Город Киров и Кировский район» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья М.И. Погонцев