Решение от 20 июля 2022 г. по делу № А57-11025/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-11025/2022
20 июля 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 12.07.2022 г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Павловой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор», г. Москва (ИНН <***>)

к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балаковская районная поликлиника» (ГУЗ СО « Балаковская районная поликлиника», Саратовская область, г. Балаково (ИНН <***>)

о взыскании задолженности за оказанные во 2,3,4 квартале 2021 г. услуги по контракту № 40 П от 03.03.2021 г., в размере 61 780,80 руб., пени за невыполнение обязательств по контракту в размере 3 510,85 руб., сложившихся на 13.04.2022г., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины, в размере 2 611,67 руб.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор», г. Москва (ИНН <***>) , далее по тексту Истец, к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балаковская районная поликлиника» (ГУЗ СО « Балаковская районная поликлиника», Саратовская область, г. Балаково (ИНН <***>), далее по тексту Ответчик, о взыскании задолженности за оказанные 2,3,4 квартале 2021 г. услуги по контракту № 40 П от 03.03.2021 г., в размере 61 780,80 руб., пени за невыполнение обязательств по контракту в размере 3 510,85 руб., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины, в размере 2 611,67 руб.

От истца поступили уточнения исковых требований, в которых истец просит взыскать с ответчик пени за невыполненные обязательства по оплате услуг, в размере 3 510,85 руб. и расходы по оплате государственной пошлины, в связи с тем, что ответчик 23.06 2022 г. оплатил задолженность за оказанные услуги за период 2-4 квартал 2021 г. по контракту № 40П от 03.03.2021 г., в размере 61 780 руб.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит снизить размер неустойки до 2603,28 руб., рассчитав ее на 31.03.2022 г. , в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам»,

По мнению ответчика размер неустойки составляет 2603,28 руб., из расчета:

за период с 27.08.2021 по 31.03.22 г. составляет 21268,8*9,5%*1/300*217=1461,52 руб.

за период с 11.12.2021 по 31.03.22 г. составляет 20256*9,5%* 1/300* 111=712 руб.

за период с 24.01.2022 по 31.03.22 г. составляет 20256*9,5%* 1/300*67=429,76 руб.,

в соответствии с п.5 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которой размер пени устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Исковое заявление, определением суда от 13.05.2022 г. было принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов и возражений в срок до 06.07.202 г.

Решение в виде резолютивной части изготовлено судом 12.07.2022 г.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно пункту 24 постановления Пленума от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть первая статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй - четвертой статьи 116 ГПК РФ, в частях 2 - 5 статьи 123 АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии указанного определения по обстоятельствам, зависящим от них.

Стороны по делу надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается отчетом об отправке, имеющимся в материалах дела.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Между ФГУП «ФЭО» в лице Волгоградского отделения филиала «Южн территориальный округ» и ГУЗ Саратовской области «Балаковская районная поликлиника» был заключен контракт № 40П от 03.03.2021г. (далее по тексту - контракт) на оказание услуг по измерению индивидуального эквивалента доз внешнего рентгеновского и гамма излучений.

В соответствии с условиями контракта, Истец обязался оказать услуги в период с 15.03.2021г. по 31.12.2021г. (1 - 4 квартал) по измерению индивидуального эквивалента доз внешнего рентгеновского и гамма излучений персонала Ответчика с использованием дозиметров. Периодичность оказания услуг один раз в квартал. Общая цена контракта составляла 85 075,20 руб., в том числе НДС 20% 14 179,20 руб.

В связи с уменьшением объёма оказанных услуг дополнительным соглашением № 1 от 05.08.2021г. к контракту стороны установили, что цена контракта будет составлять 83 049,60 руб., в том числе НДС 20% 13 841,60 руб.

По указанному контракту Истец надлежащим образом выполнил свои обязательства (оказал услуги) по контракту, что подтверждается актом об оказании производственных услуг № 832 от 27.07.2021г, актом об оказании производственных услуг № 1945 от 24.12.2021 г, актом об оказании производственных услуг № 1314 от 10.11.2021 г, актом об оказании производственных услуг № 343 от 07.04.2021г. подписанными обеими сторонами.

Согласно п. 3.1 контракта, оплата за оказанные услуги должна быть осуществлена Ответчиком по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет Истца по факту оказанных услуг в течение 30 (тридцати) дней с момента подписания сторонами акта оказанных услуг.

Однако, в нарушение п. 3.1 контракта Ответчик своевременно не перечислил на расчетный счет Истца стоимость оказанных в 2 квартале 2021 года услуг в размере 21 268,80 руб., стоимость оказанных в 3 квартале 2021 года услуг в размере 20 256 руб., стоимость оказанных в 4 квартале 2021 года услуг в размере 20 256 руб., всего на общую сумму 61780,80 руб.

Услуги, оказанные Истцом в 1 квартале 2021 года на сумму 21 268,80 руб. (акт № 343 от 07.04.2021г.) Ответчиком были оплачены в полном объёме.

В адрес Ответчика были направлены досудебные претензии исх. № 214-7.1/420И от 04.10.2021г, исх. № 214-7.1/14И от 20.01.2022г, исх. № 214-7.1/38И от 03.02.2022г. с требованием о погашении возникшей задолженности.

23.06.2022г (после принятия искового заявления судом) ответчик оплатил задолженность за оказанные услуги за период 2-4 квартал 2021 г. по контракту № 40П от 03.03.2021 г., в размере 61780 руб.

В связи с нарушением сроков оплаты оказанных услуг истец просит взыскать с ответчика неустойку.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором. В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае не исполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 5.2.1 контракта, за просрочку исполнения Ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Истец вправе требовать уплаты пени за каждый день просрочки исполнения обязательства, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка РФ от неоплаченной суммы в срок.

Согласно представленному истцом расчету, неустойка за несвоевременную оплату товар на 13.04.2022 г. составляет 3510,85 руб.

Расчет пени, представленный истцом, судом проверен и признан неверным, поскольку неустойку необходимо считать на 31.03.2022 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам»,

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10,2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В подпункте 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ предусмотрено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацем десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, то есть не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей,

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 г. 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"» разъясняется, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 01.04.2022 и распространяется на всех юридических лиц. Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Кроме того, в соответствии с п.5 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

На основании вышеизложенного требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению за период с 27.08.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 2603,28 руб., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам»

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину платежным поручением № 755 от 28.04.2022 г. в сумме 2611,67 руб.

Государственная пошлина, от суммы удовлетворенных требований составляет 2575,00 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Федеральному государственному унитарному предприятию «Федеральный экологический оператор», г. Москва (ИНН <***>) необходимо выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне оплаченной государственной пошлины в сумме 36,67 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балаковская районная поликлиника» (ГУЗ СО « Балаковская районная поликлиника», Саратовская область, г. Балаково (ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор», г. Москва (ИНН <***>) пени за нарушение обязательств по контракту № 40П от 03.03.2021 г., за период с 27.08.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 2603,28 руб., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам», расходы по уплате государственной пошлины в размере 2575,00 руб.

Выдать Федеральному государственному унитарному предприятию «Федеральный экологический оператор», г. Москва (ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета излишне оплаченной государственной пошлины в сумме 36,67 руб.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение арбитражного суда, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья арбитражного суда

Саратовской области Н.В. Павлова