Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А56-52016/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-52016/2022
23 июня 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Ю.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "ПП",

заинтересованные лица – 1) Петроградское районное отделение судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <...>) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу,

об оспаривании бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 037675285,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – 1)2) не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "ПП" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Петроградского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (далее – Отделение), выразившегося в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 037675285.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Решением арбитражного суда от 07.10.2021 по делу № А56-39071/2021 с Общества с ограниченной ответственностью "Профессиональный стандарт плюс" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ПП" взыскано 673 842,58 руб. задолженности, 16 613,08 руб. неустойки, 16 819 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

25.03.2022 по делу № А56-39071/2021 выдан исполнительный лист серии ФС № 037675285, который 14.04.2022 направлен Обществом в Петроградское районное отделение судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу. Исполнительный лист получен Отделением 19.04.2022, однако исполнительное производство в установленный законом срок не возбуждены.

Общество обжаловало бездействия Отделения в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом N 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Закон N 118-ФЗ)

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве принципа исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом (статья 30 Закона №229-ФЗ).

Согласно статье 30 Закона №229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из заявления Общества следует, что заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист арбитражного суда серии ФС № 037675285 направлены Обществом в Петроградское районное отделение судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу 14.04.2022 (РПО 19228859209896), документы получены Отделением 19.04.2022,

Как следует из представленных Отделением материалов, на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Петроградского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу исполнительное производство № 57177/22/78014-ИП возбуждено только 30.05.2022.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено доказательств возбуждения исполнительного производства в установленный законом срок.

Суд полагает требования Общества подлежащими удовлетворению, поскольку бездействия должностных лиц в период с 28.04.2022 по 29.05.2022 не соответствуют нормам законодательства об исполнительном производстве, а также нарушают права и законные интересы взыскателя.

Согласно представленным заявителем в материалы дела почтовым квитанциям Обществом понесены судебные издержки по направлению заявления в адрес лиц, участвующих в деле, в размере 451,28 руб., которые подлежат взысканию на основании статьи 110 АПК РФ с Управления.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Петроградского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу в период с 28.04.2022 по 29.05.2022, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному документу - исполнительному листу ФС № 037675285 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-39071/2021.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "ПП" почтовые расходы в размере 451,28 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Соколова Н.Г.