Решение от 6 апреля 2023 г. по делу № А56-73430/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-73430/2021
06 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Норд-Синтез" (адрес: 197022, Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, д. 3, лит. Б, пом. 1Н, ком. 242, ОГРН: <***>);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство" (адрес: 188990, г. Светогорск, Ленинградская обл., Выборгский р-н, ул. Рощинская, д. 2, ОГРН: <***>);

об обязании


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 14.03.2023;

- от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Норд-Синтез», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство», об обязании последнего заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения от 26.03.2021 г. в редакции п. 5, пп. «х» п.14, пп. «б» п.14, пп. «в» п.14, пп. «г» п.14, пп. «ж» п.14, п.16, п.19, п.20, п.22, п.28, п.35, п.38-45, Приложения 3 к договору в редакции, предложенной истцом, обязании ответчика согласовать направленный в его адрес баланс водоотведения (с учетом принятых уточнений), и 6.000 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 30.05.2022 г. производство по делу было приостановлено с назначением по делу судебной экспертизы, проведение которой было поручено ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт».

От ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» в суд поступило экспертное заключение от 25.01.2023 г.

Определением суда от 01.02.2023 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Заслушав представителя истца, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Норд-Синтез» (далее - Абонент) от ООО «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» 12.04.2021 получен проект единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 26.03.2021 №247/21 (далее - Договор).

05.05.2021 Абонент направил в адрес ООО «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (Поставщик) протокол разногласий к Договору.

25.05.2021г. Абонентом был получен Протокол согласования разногласий к Договору.

ООО «Норд-Ситнез» просит обязать Ответчика принять редакцию Истца перечисленных выше пунктов договора и утвердить соответствующую редакцию указанных пунктов Договора в редакции Истца.

Как следует из Протокола разногласий на протокол разногласий к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №247/21 от 17.05.2021 основной причиной по которой ООО «СЖКХ» не может принять редакцию Абонента по несогласованным пунктам разногласий является то, что на момент подписания Протокола от 17.05.2021 между сторонами не был подписан и согласован баланс водопотребления и водоотведения. То есть, Поставщик (ООО «СЖКХ»), признавая право ООО «Норд-Синтез» использовать расчетный метод при водоотведении отказывается согласовать соответствующий баланс, поскольку имеет к нему ряд замечаний.

09.06.2021 в адрес Ответчика ООО «Норд-Синтез» был направлен соответствующий баланс водопотребления (представлен в материалы дела) с учетом всех замечаний Поставщика. Однако, до настоящего времени баланс водоотведения Поставщиком не согласован.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно первому пункту статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со вторым абзацем части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения регулируются Законом № 416-ФЗ, Правилами № 644, Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

В силу части 3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, пункта 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения является публичным договором.

Существенные условия договора холодного водоснабжения перечислены в пункте 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ.

Типовой договор холодного водоснабжения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645.

В силу пункта 12 Правил № 644 абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такоку договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Закона № 416-ФЗ, Правил № 644 и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Исходя из пункта 13 Правил № 644, абонент в течение 30 дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей такие проекты договоров, предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Закона № 416-ФЗ, Правил № 644 и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом). Такое предложение абонента направляется абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, направившую предложение о заключении договора (договоров), любым способом, позволяющим подтвердить получение предложения абонента организацией: водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае представления абонентом в течение 30 дней после получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения мотивированного отказа от подписания проекта договора (проектов договоров) в предложенной редакции с приложением предложения об изменении проекта договора (проектов договоров) организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 10 рабочих дней рассмотреть указанные документы, принять меры к урегулированию разногласий и направить абоненту на подписание новый проект договора (проекты договоров) (пункт 14 Правил № 644).

В связи с необходимостью установления верности показателей, заявленных Истцом в балансе водоотведения Судом была назначена судебная экспертиза.

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

Определить объем водоотведения ООО «Норд-Синтез» в метрах кубических в сутки.

Определить объем водопотребления ООО «Норд-Синтез» в метрах кубических в сутки.

Соответствует ли баланс водоотведения и водопотребления, подготовленный ООО «Норд-Синтез» фактическим параметрам водопотребления и

водоотведения.

Экспертиза была проведена и в материалы дела представлено заключение эксперта № 22-49/А56-73430/2021 от 13.01.2023г. Экспертиза проводилась в ООО «ПетроЭкспетрт».

В соответствии со статьей 20 Закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды приборами учета воды или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. При отсутствии прибора учета допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом.

На основании п.83 Правил №644, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 абоненты обязаны оборудовать канализационные выпуски приборами учета при расчетном объеме водоотведения более 200мЗ/сутки.

Как следует из экспертного заключения, объем водоотведения ООО «Норд-Синтез» составляет 8,69 мЗ в сутки (что менее 200 мЗ/сутки).

При этом объем сточных вод, сбрасываемых абонентами или транзитными организациями в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, представляемым в порядке, предусмотренном настоящими Правилами и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Соответственно, ООО «Норд-Синтез» относится к категории абонентов, которые вправе применять расчетный объем водоотведения и не обязаны устанавливать в канализационных спусках приборы учета.

В то же время в зависимости от конкретных обстоятельств водоотведения не исключаются и иные расчетные способы определения количества сточных вод, например, предусмотренные пунктом 83 Правил № 644, пунктом 23(1) Правил № 776.

Согласно пункту 23(1) Правил № 776 объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение. В балансе водопотребления и водоотведения указывается среднесуточный объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, с указанием распределения общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах).

По смыслу пункта 83 Правил N 644 обязанность оборудовать канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета отводимых сточных вод имеется у абонентов и организаций, осуществляющих транспортировку сточных вод, только в следующих случаях:

если расчетный объем водоотведения по канализационным выпускам с учетом расчетного объема поступающих в канализационную сеть поверхностных сточных вод составляет более 200 куб. м в сутки;

если абонент или транзитная организация используют собственные источники водоснабжения, не оборудованные приборами учета воды, введенными в эксплуатацию в установленном порядке.

Как следует из заключения эксперта ООО «Норд-Синтез» не относится к вышеперечисленным категориям абонентов, соответственно, вправе применять при расчетах платы за водоотведение баланс водоотведения, представленный в материалы дела.

При таких обстоятельствах, суд принимает спорные пункты Договора в редакции истца и удовлетворяет иск.

Судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 руб., понесенные истцом, относятся на ответчика на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Норд-Синтез" и обществом с ограниченной ответственностью "Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство" при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 26.03.2021 № 247/21, изложив его пункты в следующей редакции:

Пункт 5 Договора принять в редакции Истца:

«Порядок расчета, холодной воды и объем сточных вод согласно приложению №3»;

Подпункт «х» пункта 14 Договора - исключить.

Подпункт «б» пункта 14 Договора принять в редакции Истца: «Обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся з границах его эксплуатационной ответственности, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды, механических, химических, электромагнитные и иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.»

Подпункт «в» пункта 14 Договора принять в редакции Истца: «Обеспечивать учет (снимать показания приборов учета) получаемой холодной воды.»

Подпункт «г» пункта 14 Договора принять в редакции Истца: «Установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности или в ином месте, согласованным с Поставщиком.»

Подпункт «ж» пункта 14 Договора принять в редакции Истца: «Обеспечивать беспрепятственный доступ представителями Поставщика или по ее письменному указанию представителям иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды и приборам учета холодной воды.»

Пункт 16 Договора принять в редакции Истца: «Для учета объемов поданной Абоненту холодной воды стороны используют приборы учета. Абонент обеспечивает системы водопотребления, необходимыми приборами учета.

При этом объем сточных вод, сбрасываемых Абонентом определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, представляемым в порядке, предусмотренном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.»;

Пункт 19 Договора принять в редакции Истца: «Коммерческий расчет сточных вод, сбрасываемых Абонентом определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, представляемым в порядке, предусмотренном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.»;

Пункт 20 Договора принять в редакции Истца: «Количество поданной холодной воды осуществляется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды в соответствии с данными фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета.»;

Пункт 21 Договора принять в редакции Истца: «В случае отсутствия у Абонента приборов учета холодной воды Абонент обязан в течение двух месяцев с момента, когда ему направлен договор установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды. Подключение к водопроводным сетям Абонентам, не имеющим приборов учета запрещается.»;

Пункт 22 Договора принять в редакции Истца: «Абонент снимает показания приборов учета расхода холодной воды на 20 число расчетного периода (месяца) а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды вод и передает эти сведения Поставщику не позднее 25 числа расчетного месяца.»;

Пункт 28 Договора принять в редакции Истца: «При самовольном подключении систем водопотребления или подключение их до приборов учета, Поставщик производит расчет за использованную холодную воду за период равный трем годам.»;

Пункт 35 Договора принять в редакции Истца: «Сведения об узлах учета и приборах учета воды и местах отбора проб воды указываются по форме согласно приложению №4 к настоящему договору (заполняется Абонентом с приложением схемы).»;

Исключить пункты 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 из Договора.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Норд-Синтез" 6.000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Орлова Е.А.