Решение от 26 июля 2021 г. по делу № А12-14059/2021

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ



Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А12-14059/2021
г. Волгоград
26 июля 2021 года

Судья арбитражного суда Волгоградской области Двоянова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Риэлторская фирма «Купидомъ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовых санкций

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Волгоградской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Риэлторская фирма «Купидомъ» (далее- общество, ООО «Риэлторская фирма «Купидомъ») о взыскании финансовых санкций в размере 5 500 рублей.

На основании положений п. 5 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) указанное заявление принято судом в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ.

Как следует из материалов дела ООО «Риэлторская фирма «Купидомъ» в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с абзацами 1 и 3 статьи 2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного

Неисполнение лицом той или иной обязанности к моменту истечения законодательно установленного срока ее исполнения будет являться нарушением, оконченным в установленный правовым актом срок.

ООО «Риэлторская фирма «Купидомъ» обязано было представить отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2019 г. не позднее 15.01.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года 19.01.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 16.09.2020 года № 044S18200006558 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.10.2020 № 044S19200007230.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 18.11.2020 года № 044S01200006726 на сумму 2500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 10.12.2020г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена по настоящее время.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 г. не позднее 16.12.20219года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года 25.12.2019г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 16.09.2020 года № 044S18200006550 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.10.2020 № 044S19200007113.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 18.11.2020 года № 044S01200006727 на сумму 2500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 10.12.2020г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена по настоящее время.

Страхователь представил отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с типом «исходная» - 25.01.2020 года.

Отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с типом «дополняющая» представлен страхователем 31.07.2020 года в отношении 1 застрахованного лица ранее не указанного в исходной форме.

Сумма штрафа составляет 500 (пятьсот) рублей.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт о выявлении правонарушений от 16.09.2020 № 044S18200006560 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.10.2020 № 044S19200007229.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 18.11.2020 № 044S01200006725 на сумму 500 (пятьсот) рублей.

Срок добровольной уплаты по требованию - 10.12.2020 года. Общий размер санкций составил 5 500 рублей и до настоящего времени не оплачен.

Таким образом, неисполнение требований в установленный срок послужило основанием для обращения Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области в суд, с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 5 500 руб.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает, что требования Центра подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ плательщики

страховых взносов ежемесячно представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - месяцем, - сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Исходя из данной нормы Закона указанные сведения за ноябрь 2019 г. должны быть представлены не позднее 16-го декабря 2019 г., декабрь 2019 г. должны быть представлены не позднее 15-го января 2020 г.

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный частью 2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок формы СЗВ-М влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ч. 4 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Плательщик страховых взносов представил форму СЗВ-М за ноябрь 2019 г. 25.12.2019, за декабрь 2019 года – 19.01.2020, то есть, с нарушением срока, установленного частью 2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Факт совершения правонарушения обществом не оспаривается, подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера; периоды деятельности, включаемые в стаж и иные необходимые сведения.

Согласно абзацу 3 пункта 39 Инструкции N 766н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Аналогичные правила закреплены в п. 40 утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая вступила в силу 27.07.2020.

Таким образом, финансовые санкции не подлежат применению при условии исправления страхователем ошибок в сведениях в установленный срок, а также в случае самостоятельного выявления ошибки до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Указанные сведения должны быть представлены по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 г. № 507 п.

Как следует из материалов дела, страхователь представил отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с типом «исходная» - 25.01.2020 года.

Отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с типом «дополняющая» представлен страхователем 31.07.2020 года в отношении 1 застрахованного лица ранее не указанного в исходной форме.

Сумма штрафа составляет 500 (пятьсот) рублей.

Ранее в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2004 N КА-0925/13379 «О применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ», была отражена позиция о том, что Пенсионный фонд Российской Федерации считает возможным не применять финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также, если страхователь в 2-недельный срок исправил обнаруженные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации ошибки.

В настоящее время, инструкция № 211н дополнена положением о том, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (абз. 4 п. 40 Инструкции N 211н).

Кроме того, в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

На момент представления страхователем формы СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» действовала Инструкция № 211н.

Факт совершения правонарушения обществом не оспаривается, подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению, с общества с ограниченной ответственностью «Риэлторская фирма «Купидомъ» подлежат взысканию финансовые санкции в размере 5 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 201, 110 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Риэлторская фирма «Купидомъ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции в размере 5 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Риэлторская фирма «Купидомъ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рубля.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется

лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Т.В. Двоянова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебногодепартамента

Дата 01.10.2020 8:01:18Кому выдана Двоянова Татьяна Викторовна



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ГУ ЦЕНТР ПО ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ООО "Риэлторская фирма "КупиДомъ" (подробнее)

Судьи дела:

Двоянова Т.В. (судья) (подробнее)