Решение от 20 августа 2025 г. по делу № А17-4199/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, <...>

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-4199/2025
г. Иваново
21 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2025 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Скобелевой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Римской Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Пучежского межрайонного прокурора о привлечении директора МУП «Пестяковское ЖКХ» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – прокурора гражданско-судебного отдела Прокуратуры Ивановской области ФИО2 (на основании доверенности от 14.07.2025, служебного удостоверения),

установил:

Пучежский межрайонный прокурор (далее – заявитель, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении директора МУП «Пестяковское ЖКХ» ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В обоснование заявленных требований Прокурор указал на допущенное ответчиком нарушение требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве), выразившееся в неисполнении обязанности по предоставлению временному управляющему должника указанных в Законе № 127-ФЗ документов. На основании вынесенного по данному факту постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2025 и иных материалов административного дела заявитель просит привлечь директора МУП «Пестяковское ЖКХ» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Надлежащим образом извещенный ответчик явку в судебное заседание 14.08.2025 не обеспечил, отзыв, какие-либо иные документы суду не представил.

Дело рассмотрено судом в порядке, предусмотренном статьями 153-170, 176 АПК РФ, в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 25.02.2025 (резолютивная часть от 13.02.2025) по делу № А17-4408/2024 в отношении МУП «Пестяковское ЖКХ» введена процедура наблюдения, финансовым управляющим должника утвержден ФИО3

В ходе проверки установлено, что арбитражным управляющим ФИО3 03.03.2025 директору МУП «Пестяковское ЖКХ» ФИО1 вручен запрос-уведомление № 4408/25 от 03.03.2025 о предоставлении временному управляющему Предприятия и направлении в арбитражный суд перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Проверкой установлено, что в нарушение пункта 3.2 статьи 64, пункта 2 статьи 66 Закона № 127-ФЗ запрос арбитражного управляющего ФИО1 не исполнен.

По выявленному факту Пучежским межрайонным прокурором в отношении директора Предприятия ФИО1 вынесено постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2025. Вменяемое ответчику нарушение Закона о банкротстве Прокурор квалифицировал по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании указанного постановления и иных материалов административного дела Прокурор обратился в Арбитражный суд Ивановской области с требованием о привлечении директора МУП «Пестяковское ЖКХ» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

Порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве юридических лиц, регулирует Закон о банкротстве.

В силу пункта 2 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан, в том числе: анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Согласно абзацу 7 пункта 1 указанной статьи арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ).

Согласно пункту 3.2 статьи 64 Закона № 127-ФЗ не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В силу пункта 2 статьи 66 Закона № 127-ФЗ органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 66 Закона № 127-ФЗ временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором должника (МУП «Пестяковское ЖКХ») является ФИО1

Из материалов дела следует, что арбитражным управляющим ФИО3 03.03.2025 директору МУП «Пестяковское ЖКХ» ФИО1 вручен запрос-уведомление № 4408/25 от 03.03.2025 о предоставлении временному управляющему Предприятия и направлении в арбитражный суд перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения (согласно перечню, содержащемуся в запросе).

Запрос арбитражного управляющего ФИО1 не исполнен.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно указанной норме права сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Оснований для применения предусмотренной статьей 2.9 КоАП РФ малозначительности суд в настоящем деле не усматривает.

В то же время, рассматривая вопрос о наличии оснований для снижения штрафа, суд принимает во внимание совершение правонарушения впервые, и при данных обстоятельствах наложение на ответчика административного штрафа в размере 50 000 руб. является чрезмерным, карательным, в связи с чем, учитывая цели административного наказания, определенные частью 3.1 КоАП РФ, суд считает возможным применить часть 2.2 статьи  4.1 КоАП РФ и снизить размер штрафа до 25 000 руб.

Руководствуясь статьями 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования Пучежского межрайонного прокурора удовлетворить.

2. Привлечь директора МУП «Пестяковское ЖКХ» ФИО1 (адрес регистрации: <...>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, который должен быть уплачен (перечислен) по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Ивановской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, л/сч <***>)

ИНН/КПП - <***>/370201001

Счет получателя - 03100643000000013300

Корреспондентский счет банка получателя - 40102810645370000025

Наименование банка – Отделение Иваново Банка России// УФК по Ивановской области г. Иваново

БИК - 012406500

Код ОКТМО – 24701000

КБК – 32211601141019002140

УИН - 32237000250000361115

Наименование платежа: штраф по решению арбитражного суда по делу № А17-4199/2025.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Сведения о добровольной уплате штрафа подлежат представлению ответчиком в арбитражный суд не позднее указанного срока. В случае отсутствия платежного документа направить решение суда для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по месту нахождения ответчика.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (с даты изготовления решения в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение десяти дней со дня принятия в соответствии со статьями 181, 206, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 206, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Скобелева Е.Г.