Решение от 22 января 2019 г. по делу № А40-255593/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-255593/18-12-1905
23 января 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения суда изготовлена 26 декабря 2018 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 23 января 2019 года

Арбитражный суд города Москвы

Судьи - Чадова А. С.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

истца: ООО "Кайдзен – клининг" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам: 1) ФГКВОУВО "ВАГШ ВС РФ" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2) Минобороны России (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 848.827,90 рублей,

руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, 333 ГК РФ, ст.ст. 4, 65, 110, 167, 170-176, 226-229 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Кайдзен – клининг" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ФГКВОУВО "ВАГШ ВС РФ" и Минобороны России (далее – ответчик) в пользу общества задолженности в размере 848.827,90 рублей.

Заявление мотивировано тем, что ответчик не выполняет обязательства по оплате оказанных услуг.

Определением от 31.10.2018 г. исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

26.12.2018 г. Арбитражным судом г. Москвы вынесена резолютивная часть по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства (в порядке ст. 229 АПК РФ).

29.12.2018 и 10.01.2019 г. от ответчиков поступили ходатайства об изготовлении решения в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку подано в установленный ст. 229 АПК РФ срок, в связи с чем, суд составляет мотивированное решение.

Согласно материалам дела, в соответствии с положениями ст.ст. 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны надлежащим образом были извещены о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчиком в установленный определением от 31.10.2018 г. срок представлен отзыв на иск.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, между Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее по тексту – «ФГКВОУВО «ВАГШ ВС РФ»/ «Правообладатель») и Обществом с ограниченной ответственностью «Кайдзен-Клининг» - (далее по тексту – «Управляющая организация») заключен государственный Контракт управления многоквартирным домом № 3 от 22.04.2015г. (далее по тексту – «Контракт»). В соответствии с условиям Контракта, Управляющая организация осуществляет управление имуществом, расположенным по адресу: <...> (далее по тексту – «Объект»).

Руководствуясь п.1.2, раздела 1 Контракта Управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту имущества Объекта, предоставляет коммунальные услуги Правообладателю и Нанимателям, осуществляет иную направленную на достижение целей установленных Контрактом деятельность, а также организует бесперебойное обеспечение и обслуживание гостиничных номеров.

В соответствии с п.п.2.3.1, п. 2.3, раздела 2, Контракта - Правообладатель и наниматель обязаны своевременно и полностью вносить плату за текущий ремонт и содержание имущества Объекта, плату за коммунальные услуги, а также иные платежи, установленные Контрактом.

В соответствии с п. 3.7, раздела 3 Контракта неиспользование помещений Правообладателем или Нанимателем не является основанием для невнесения платы за помещение и за отопление.

Задолженность Правообладателя перед Управляющей компанией за содержание и ремонт общего имущества Объекта, расположенного по адресу: <...> за период с 01.10.17 по 21.04.18 составляет 158 469,09р. (сто пятьдесят восемь тысяч четыреста шестьдесят девять рублей девять копеек).

Между Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее по тексту – «ФГКВОУВО «ВАГШ ВС РФ»/ «Правообладатель») и Обществом с ограниченной ответственностью «Кайдзен-Клининг» - (далее по тексту – «Управляющая организация») заключен государственный Контракт управления многоквартирным домом № 4 от 22.04.2015г. (далее по тексту – «Контракт»). Согласно условиям Контракта, Управляющая организация осуществляет управление имуществом, расположенным по адресу: <...> (далее по тексту – «Объект»).

Руководствуясь п.1.2, раздела 1, Контракта - Управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту имущества Объекта, предоставляет коммунальные услуги Правообладателю и Нанимателям, осуществляет иную направленную на достижение целей установленных Контрактом деятельность, а также организует бесперебойное обеспечение и обслуживание гостиничных номеров.

В соответствии с п.п.2.3.1, п. 2.3, раздела 2 Контракта Правообладатель и наниматель обязаны своевременно и полностью вносить плату за текущий ремонт и содержание имущества Объекта, плату за коммунальные услуги, а также иные платежи, установленные Контрактом.

Согласно п. 3.7, раздела 3 Контракта неиспользование помещений Правообладателем или нанимателем не является основанием для невнесения платы за помещение и за отопление.

Задолженность Правообладателя перед Управляющей компанией за содержание и ремонт общего имущества Объекта, расположенного по адресу: <...> за период с 01.10.17 по 21.04.18 составляет 60 285,29р. (шестьдесят тысяч двести восемьдесят пять рублей двадцать девять копеек).

Между Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее по тексту – «ФГКВОУВО «ВАГШ ВС РФ» «Правообладатель») и Обществом с ограниченной ответственностью «Кайдзен-Клининг» - (далее по тексту – «Управляющая организация») заключен государственный Контракт управления многоквартирным домом № 5 от 22.04.2015г. (далее по тексту – «Контракт»). Согласно условиям Контракта, Управляющая организация осуществляет управление имуществом, расположенным по адресу: <...> (далее по тексту – «Объект»).

Руководствуясь п.1.2, раздела 1, Контракта - Управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту имущества Объекта, предоставляет коммунальные услуги Правообладателю и Нанимателям, осуществляет иную направленную на достижение целей установленных Контрактом деятельность, а также организует бесперебойное обеспечение и обслуживание гостиничных номеров.

В соответствии с пп.2.3.1, п. 2.3, раздела 2, Контракта - Правообладатель и Наниматель обязаны своевременно и полностью вносить плату за текущий ремонт и содержание имущества Объекта, плату за коммунальные услуги, а также иные платежи, установленные Контрактом.

Согласно п. 3.7, раздела 3 Контракта неиспользование помещений Правообладателем или нанимателем не является основанием для невнесения платы за помещение и за отопление.

Задолженность Правообладателя перед Управляющей компанией за содержание и ремонт общего имущества Объекта, расположенного по адресу: <...> за период с 01.10.17 по 21.04.18 составляет 130 339,65р. (сто тридцать тысяч триста тридцать девять рублей шестьдесят пять копеек).

Кроме этого, Дополнительными соглашениями к государственному Контракту № 5 зафиксировано, что Правообладатель компенсирует расходы Управляющей организации за жилищные и коммунальные услуги, предоставляемые проживающим на вышеуказанном Объекте военнослужащим алжирской стороны.

За период с 01.10.17 по 21.04.18 задолженность Правообладателя перед Управляющей компанией за жилищные и коммунальные услуги, предоставляемые военнослужащим алжирской стороны, проживающим по адресу: <...> составляет 499 733,87р. (четыреста девяносто девять тысяч семьсот тридцать три рубля восемьдесят семь копеек).

Итого общая задолженность за период с 01.10.17 по 21.04.18 г. Правообладателя перед Управляющей компанией по Объекту, расположенному по адресу: <...> составляет 630 073,52р. (шестьсот тридцать тысяч семьдесят три рубля пятьдесят две копейки).

Таким образом, за период с 01.10.17 по 21.04.18 общая сумма задолженности по всем Объектам составляет 848 827,90р. (восемьсот сорок восемь тысяч восемьсот двадцать семь рублей девяносто копеек).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан участвовать в издержках по содержанию и сохранению объекта долевой собственности соразмерно своей доле. Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит положений, устанавливающих, что с момента заключения договора найма жилого помещения обязанность собственника этого помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги прекращается.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 120 ГК РФ установлено, что казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В силу пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление ВАС РФ № 21) ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 ГК РФ. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

При удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, взыскание задолженности производится с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств у учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника). По смыслу пункта 7 Постановления ВАС РФ № 21 в качестве ответчика, несущего субсидиарную ответственность, выступает собственник имущества, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно. Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 120 ГК РФ учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно информации на официальном сайте Федерального Казначейства (roskazna.ru) главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится Ответчик ФГКВОУВО "ВАГШ ВС РФ" является Министерство обороны Российской Федерации (распечатку сведений с сайта Федерального Казначейства прилагаем). Исходя из этого, просим при недостаточности денежных средств у ФГКВОУВО "ВАГШ ВС РФ" взыскание указанной суммы произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

10.09.2018г. Ответчику была направлена Претензия Исх. № 53 от «29» августа 2018г. с требованием погасить задолженность по всем Объектам в размере 848 827, 90. К претензии были приложены Расчет задолженности, Помесячные расчеты задолженности за содержание и ремонт, платежные документы, счета на оплату, Акты выполненных работ.

Вопреки доводам Ответчика предметом исковых требований ООО «Кайдзен-Клининг» является взыскание платы за содержание и ремонт незаселенных помещений жилого фонда. В исковых требованиях не содержится сумм оплаты за услуги по отоплению. С таким требованием Истец планирует обратиться в суд в дальнейшем, но они не являлись предметом данного спора, в связи с чем доводы отзыва на исковое заявление в этой части не относятся к предмету данного дела.

Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), топление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Предметом исковых требований является плата за содержание и ремонт жилого помещения. Плата за теплоснабжение относится к плате за коммунальные услуги и истцом к взысканию не заявляется, за исключением части требований в отношении помещений, предоставленных академией военнослужащим Алжирской стороны. Коммунальные услуги за них Академия обязалась оплатить на основании отдельных дополнительных соглашений.

Доводы ответчика о неверном расчете задолженности со стороны истца не имеют документального подтверждения, контррасчет ответчиком не представлен, в связи с чем, эти доводы отзыва не могут быть приняты судом.

Доводы ответчика об отсутствии обязанности оплаты за квартиры, предоставленные для размещения военнослужащих Республики Алжир, также не могут быть приняты судом.

Дополнительными соглашениями от 01.12.2015, от 05.04.2016 к государственному контракту № 5 от 22.04.2015 зафиксировано, что правообладатель компенсирует расходы управляющей компании за жилищные и коммунальные услуги, предоставляемые проживающим военнослужащим алжирской стороны.

В силу абзаца второго п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением.

Поэтому в отсутствие договора между пользователем помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

ООО «Кайдзен-Клининг» не является стороной Контракта 173/3/012 от 12 мая 2015 г., заключенного между Министерством Обороны РФ и Министерством национальной обороны Алжирской демократической республики, по которому военнослужащим Алжирской стороны было предоставлено 15 квартир бесплатно с оплатой коммунальных услуг. У Алжирской стороны возникли права и обязанности по данному контракту по отношению к другой стороне контракта - Министерству Обороны РФ, а не ООО «Кайдзен-Клининг».

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, однако, ответчиком доказательств, подтверждающих оплату поставленного товара, суду не представлено.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму долга, поскольку исполнитель не исполнил свои обязательства в установленный срок, хотя должен был это сделать в силу ст.ст. 309 - 310, 314 ГК РФ.

Государственная пошлина распределяется в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 309, 310, 314, 330, 333, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Кайдзен – клининг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму задолженности в размере 848.827,90 (восемьсот сорок восемь тысяч восемьсот двадцать семь рублей девяносто копеек) рублей, а также сумму государственной пошлины по иску в размере 19.977 (девятнадцать тысяч девятьсот семьдесят семь) руб. 00 копеек.

При недостаточности денежных средств у ФГКВОУВО «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскание указанной суммы произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.С. Чадов