Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А01-725/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А01-725/2017
г. Майкоп
21 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017года.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Р.В. Аутлевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А. Мешалкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-725/2017 по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385100, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Х.М. Совмена, 8) к обществу с ограниченной ответственностью "ДУАЛ ТРЕЙД" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385141, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Яблоновский, ул. Котовского, 34, корп. 1) о взыскании штрафа в размере 500 рублей, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения спора,

УСТАНОВИЛ:


12.04.2017 г. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ДУАЛ ТРЕЙД" (далее – ООО «ДУАЛ ТРЕЙД») о взыскании штрафа в размере 500 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.04.2017 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 13.06.2017 г. указанное заявление переведено к рассмотрению по общим правилам искового производства и назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 26.07.2017 г.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 26.07.2017 г. судебное заседание по делу отложено до 27.09.2017 г.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.09.2017 г. судебное заседание по делу отложено до 21.11.2017 г.

До начала судебного заседания 21.11.2017 г. через канцелярию суда от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснил, что при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: 1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; 3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту нахождения юридического лица. При этом место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (абзац 1 части 4 статьи 121 АПК РФ).

Определения суда от 19.04.2017 г., от 13.06.2017 г., от 26.07.2017 г., от 27.09.2017 г. направлялись по юридическому адресу заинтересованного лица (Республика Адыгея, пгт. Яблоновский, ул. Котовского, 34, корп. 1) заказными письмами с уведомлением, что подтверждается возвращенным в суд конвертами с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к приказу ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п) заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности по предъявлении одного из документов. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя лежит на самом юридическом лице, ненадлежащим образом организовавшем получение и обработку входящей корреспонденции (постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").

ООО «ДУАЛ ТРЕЙД» как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность согласно статье 2 ГК РФ на свой риск, обязано надлежащим образом организовать и обеспечить получение им почтовой корреспонденции по адресу, сообщенному регистрирующему органу и внесенному в ЕГРЮЛ.

Согласно отчету о публикации судебных актов, информация о принятии искового заявления, о движении дела была своевременно размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, судом принимались меры по установлению места жительства директора и учредителя общества ФИО1 Согласно информации представленной Отделом ФМС по Республике Адыгея от 11.09.2017 г. ФИО1 26.04.2017 г. выписан в г. Воронеж, а по сведениям ОАСР УФМС России по Воронежской области от 04.09.2017 г. последний зарегистрированным не значится.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ДУАЛ ТРЕЙД» зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН <***>) и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (регистрационный номер 001006056651).

Управлением по результатам проведенной проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО «ДУАЛ ТРЕЙД» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а именно предоставления ежемесячной отчетности "Сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2016 года, установил, что 10.08.2016 г. ООО «ДУАЛ ТРЕЙД» представило в отношении 1 застрахованного работника в адрес заявителя сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2016 г.

По результатам указанной проверки заявителем составлен акт от 16.08.2016 г. № 001S18160001004 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства в системе обязательного пенсионного страхования, который был направлен в адрес общества, что подтверждается списком почтовых отправлений от 17.08.2016 г.

Решением от 13.09.2016 г. № 001S19160000096 ООО «ДУАЛ ТРЕЙД» привлечено к ответственности предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 500 руб. Указанное решение направлено в адрес заинтересованного лица, что подтверждается списком почтовых отправлений от 19.09.2016 г.

На основании изложенного, истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате финансовых санкций (№ 001S01160029481 от 03.10.2016 г.) в срок до 21.10.2016 г.

Неисполнение требования об уплате финансовых санкций послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприятие является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона №27-ФЗ).

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, вступившей в силу с 01.04.2016 и действующей в спорный период (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом (статья 16 Закон N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено, что сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2016 г. в отношении 1 застрахованного работника ООО «ДУАЛ ТРЕЙД» в адрес заявителя поданы 10.08.2016 г.

Факт нарушения срока предоставления сведений страхователем подтверждается актом от 16.08.2016 г. № 001S18160001004, решением от 13.09.2016 г. № 001S19160000096.

Принимая решение, суд исходит из нормы статьи 65 АПК РФ, предусматривающей, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3 1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

ООО «ДУАЛ ТРЕЙД» не использовало принадлежащее ему право на представление своих возражений по заявленным требованиям и доказательств в их обоснование.

При таких обстоятельствах суд принял все предусмотренные законом меры для реализации заинтересованным лицом его прав и не имеет его возражений против заявления и доказательств, их подтверждающих.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требование Управления о взыскании с ООО «ДУАЛ ТРЕЙД» финансовых санкций в размере 500 рублей основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора.

Заявитель является государственным органом и в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей на заинтересованного лица, которые подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДУАЛ ТРЕЙД" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385141, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Яблоновский, ул. Котовского, 34, корп. 1) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по коду бюджетной классификации 39211620010066000140 финансовые санкции в размере 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДУАЛ ТРЕЙД" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385141, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Яблоновский, ул. Котовского, 34, корп. 1) государственную пошлину в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета.

Решение направить лицам, участвующим в деле.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Р.В. Аутлева



Суд:

АС Республики Адыгея (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью "ДУАЛ ТРЕЙД" (подробнее)