Решение от 12 августа 2019 г. по делу № А32-15004/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

г. Краснодар, ул. Постовая, 32.

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-15004/2019
г. Краснодар
12 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 августа 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А., при ведении протокола помощником судьи Семченко М.В., рассмотрев в судебном заседании заявление главы КФХ ФИО1, пгт. Ильский (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар

к ИФНС по Северскому району, ст. Северская

о признании недействительным решение от 29.12.2018 № К-10771-3004/11521-18 об отказе в перерасчете задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – доверенность от 18.02.2019;

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен надлежащим образом

от третьего лица: не явился



У С Т А Н О В И Л:

Глава КФХ ФИО1, пгт. Ильский обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар к ИФНС по Северскому району, ст. Северская о признании недействительным решение от 29.12.2018 № К-10771-3004/11521-18 об отказе в перерасчете задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Представитель заявителя в судебном заседании настоял на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица и третьего лица не присутствовали в судебном заседании, уведомлены надлежащим образом. При этом представитель третьего лица направил в материалы дела ходатайства о рассмотрении заявления без участия представителей. Ходатайства судом рассмотрены и удовлетворены.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что требования общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 05.03.2017 года и выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 04.05.2017 ФИО1 являлся одновременно индивидуальным предпринимателем должностным лицом юридического лица - главой КФХ.

29.12.2018 отделением ПФР по Краснодарскому краю вынесено решение об отказе в пересчете задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в отношении главы КФХ ФИО1, выраженное в письме от 29.12.2018.

Считая принятое решение Отделения ПФР по Краснодарскому краю об отказе в пересчете задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от 29.12.2019 № К-10771-3004/11521-18, выраженное в письме 29.12.2018 не соответствующим законодательству, нарушающим права и законные интересы предпринимателя, налогоплательщик обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями); индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно статье 2 Закона N 212-ФЗ индивидуальными предпринимателями признаются в том числе и главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Часть 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ предусматривает, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Частью 2 статьи 14 Закона N 212-ФЗ установлено, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ.

Законом N 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 05.03.2017 года и выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 04.05.2017 ФИО1 являлся одновременно индивидуальным предпринимателем должностным лицом юридического лица - главой КФХ.

В заявлении ФИО1 указывает, что статус индивидуального предпринимателя как страхователя в обоих случаях обязывает его уплатить фиксированный платеж по страховым взносам однократно, так как иное противоречило бы конституционному принципу однократности налогообложения и взимания страховых взносов, с чем нельзя согласиться в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. ФЗ № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями); индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 ФЗ № 212-ФЗ индивидуальными предпринимателями признаются, в том числе, и главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

При этом, ч. 1.1; 1.2 и ч. 2 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ за период регистрационного учета в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и индивидуального предпринимателя, не использующего труд наемных работников, установлен определенный порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и определение размера страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период.

В соответствии с положениями ФЗ № 212-ФЗ (в редакциях, действующих в соответствующие периоды регистрационного учета ФИО1 в качестве плательщика страховых взносов) индивидуальные предприниматели уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, определяемые в следующем порядке:

- за 2010 - 2012 гг. - в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года;

- за 2013 - 2016 гг. - в фиксированных размерах.

В силу положений п. 2 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период подлежат уплате данной категорией плательщиков страховых взносов в срок не позднее 31 декабря соответствующего календарного года.

Ч. 2 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ установлено, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу ч. 1 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном ФЗ № 212-ФЗ.

ФЗ № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в установленных размерах, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно записи в ЕГРЮЛ КХ "ФИО1" (ИНН <***>) образовано 28.06.1993. Основным видом экономической деятельности юридического лица является выращивание зерновых и зернобобовых культур (Код ОКВЭД 01.11.1 группировки 01 «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях»). 16.12.2002 в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что главой КХ является ФИО1.

Согласно записи в ЕГРИП Основным видом экономической деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) является торговля розничная строительными материалами, не включенными в другие группировки, в специализированных магазинах (Код ОКВЭД 47.52.7 группировки 47 "Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами").

Таким образом, глава КХ ФИО1 являлся в спорный период руководителем юридического лица - КХ (главой КХ "Кочеткова Сергея Николаевича") и индивидуальным предпринимателем.

Доводы заявителя о нарушении принципа однократности взимания страховых взносов по одному и тому же основанию суд считает несостоятельными, виду следующего.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признается один из его членов.

ФИО1 является застрахованным лицом по двум основаниям: как индивидуальный предприниматель и как член КФХ (его глава).

При этом страхователем по отношению к ФИО1 в первом случае выступает он сам как предприниматель, а во втором - КФХ "Кочеткова Сергея Николаевича" как юридическое лицо.

Законодательством о страховых взносах не предусмотрено освобождение одного из страхователей от уплаты страховых взносов на застрахованное лицо по тому основанию, что за данное лицо производится уплата другим страхователем.

Источником выплат КФХ "Кочеткова Сергея Николаевича" является общее имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, а источником выплат страховых взносов индивидуального предпринимателя являются его собственные доходы.

При этом не возникает двойного обложения страховыми взносами, поскольку уплата страховых взносов в законодательно установленных размерах (за расчетные периоды 2010-2012 и 2013-2016, соответственно), главой крестьянского(фермерского) хозяйства за члена такого хозяйства (самого себя) и этим же членом крестьянского (фермерского) хозяйства как индивидуальным предпринимателем осуществляется из различных источников и возникает по различным основаниям.

Кроме того, записи в ЕГРЮЛ КФХ «Кочеткова Сергея Николаевича» и в ЕГРИП ФИО1 свидетельствуют о различном характере хозяйственной деятельности ФИО1 как индивидуального предпринимателя и как главы КФХ.

Указанная правовая позиция изложена в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании".

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановление Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 № 58/13 по делу № А60-7424/2012); Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.06.2014 по делу № А53-15654/2013.

Таким образом, правовых оснований для перерасчета недоимки по страховым взносам, возникшей за периоды регистрации ФИО1 в территориальном органе ПФР в качестве главы КФХ «Кочеткова Сергея Николаевича» отсутствуют.

С учетом изложенного, заявленные требования КФХ ФИО1, пгт. Ильский не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по заявлению относятся на заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 167 - 170, 176, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия.

Судья И.А. Погорелов