Решение от 10 января 2020 г. по делу № А66-18950/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-18950/2019
г. Тверь
10 января 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2020 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поляковой Е.Н., при участии представителя заявителя Бакалевой А.А. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) (г.Тверь) к Обществу с ограниченной ответственностью «Атомэлектромонтаж» (г.Тверь)

о взыскании 207 500 руб. финансовой санкции,


УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Атомэлектромонтаж» (далее – ответчик, Общество) о взыскании финансовой санкции в размере 207 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, март 2017 года.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по правилам ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотренно в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.96 №27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее — Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В ходе, проведенной в отношении Общества проверки в целях контроля за правильностью заполнения, полноты и своевременности предоставления ежемесячной отчетности Фондом выявлены нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчиком в представленных формах СЗВ-М за январь 2017 г. не отражены 219 застрахованных лица, на которых за тот же период представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г.

Кроме того, в представленных формах СЗВ-М за март 2017 г. ответчиком не отражены 196 застрахованных лица, на которых за тот же период представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г.

По факту нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Фондом в отношении ответчика 18.03.2019 были составлены акты №№ 078S18190003523, 078S18190003532.

25.04.2019 Фондом в отношении Общества вынесены решения № 078S19190004357 и № 078S19190004358 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, общая сумма штрафа составила 207 500 руб.

С целью досудебного урегулирования спора 27.05.2019 ответчику направлены требования № 078S01190006397 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 109 500 руб. и № 078S01190006380 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 98 000 руб., однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

В срок, установленный требованиями, штраф ответчиком не уплачен, решения о привлечении к ответственности не обжалованы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, март 2017 года ответчиком не представлены.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании штрафных санкций признается обоснованным.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в совокупности.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все фактические обстоятельства дела, правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, действие принципа соразмерности, выражающего требования справедливости и предполагающего дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания, арбитражный суд полагает, что в настоящем деле имеются обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. Суд считает возможным снизить размер штрафных санкций до 10 375 руб.

По правилам статьи 110 АПК РФ, на ответчика, как на сторону не в пользу которой вынесен судебный акт, суд относит государственную пошлину в размере 500 руб. С учетом освобождения истца в силу подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Атомэлектромонтаж" (170039, <...>, помещение XX), зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области 12.12.2012, ОГРН <***> ИНН <***>, в доходы соответствующих бюджетов через Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) штраф в размере 10 375 руб.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Атомэлектромонтаж" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Исполнительные листы выдать взыскателям в соответствии со статьёй 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.Г.Белова