Решение от 6 апреля 2026 г. АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А70-3843/2026
г. Тюмень
07 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2026 года. Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гонтарь Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании внесения в ЕГРЮЛ записи № 2257200954020 от 11.08.2025 об исключении ООО «Лига Логистик» (ИНН <***>),

в отсутствии представителей сторон,

установил:

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Тюменской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция, регистрирующий орган) об оспаривании внесения в ЕГРЮЛ записи № 2257200954020 от 11.08.2025 об исключении ООО «Лига Логистик» (ИНН <***>).

Заявитель и ответчик о времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

В силу части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд проводит предварительное судебное заседание в отсутствие представителей заявителя и ответчика.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принимая во внимание определение суда от 19.02.2026 по настоящему делу, учитывая отсутствие возражений сторон, суд признал дело подготовленным, вынес протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО «Лига Логистик» 26.05.2021 зарегистрировано в качестве юридического лица.

Регистрирующим органом 21.04.2025 было принято решение № 1237 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Основанием для принятия решения о предстоящем исключении послужили представленные ИФНС России по г. Тюмени № 3 в Инспекцию документы в отношении ООО «Лига Логистик», а именно:

- справка № 11597818 - «С» - «Об отсутствии в течении последних 12 месяцев движения денежных средств движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов»;

- справка № 11597818 - «О» - «О непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах».


На основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) 11.08.2025 Инспекцией внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2257200954020 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Лига Логистик» фактически прекратившего свою деятельность.

Полагая, что решение об исключении ООО «Лига Логистик» из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы заявителя, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Требования заявителя мотивированы наличием у ООО «Лига Логистик» задолженности по штрафу в сумме 3 000 рублей, назначенного в рамках рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении. Взыскателем является Управление. Задолженность до настоящего времени не оплачена.

Возражая против заявленных требований, регистрирующий орган указал на то, что решение об исключении ООО «Лига Логистик» из ЕГРЮЛ было принято с соблюдением требований действующего законодательства, запись об исключении лица из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица внесена правомерно. Заявлений от заинтересованных лиц о прекращении процедуры исключения юридического лица ООО «Лига Логистик» из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступало. Регистрирующий орган не обязан устанавливать наличие или отсутствие задолженности юридического лица в отличие от добровольной ликвидации юридического лица. По мнению ответчика, незаконность действий Инспекции не доказана.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В силу статьи 1 Закона № 129-ФЗ указанный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра.

Основания и порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа предусмотрен статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В силу положений статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном

Законом № 129-ФЗ.


Пунктом 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись.

Как следует из отзыва ответчика и подтверждается материалами дела, в отношении ООО «Лига Логистик» установлена совокупность признаков недействующего юридического лица, предусмотренных пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

На основании имеющихся сведений Инспекцией принято решение об исключении недействующего юридического лица, что, по мнению Инспекции, соответствует положениям статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со


дня опубликования решения о предстоящем исключении; в таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган вправе исключить недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Следовательно, приведенные правила о запрете на совершение регистрационных действий в отношении организаций, по которым принято решение о предстоящем исключении, предполагают направление заинтересованным лицом заявления в регистрирующий орган.

Как следует из материалов дела, заявление о наличии возражений относительно исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ Управлением в налоговый орган не направлено в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Вместе с тем, как указывает Управление, основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением послужило наличие задолженности ООО «Лига Логистик» по штрафу в сумме 3 000 рублей, назначенного в рамках рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходит из того, что из положений Закона № 129-ФЗ не следует, что наличие совокупности признаков, изложенных в части 2 статьи 21.1 названного Закона, императивно влечет исключение отвечающего им юридического лица из ЕГРЮЛ. Нормы данной статьи направлены на исключение из реестра лиц, прекративших свою деятельность фактически.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 № 10-П указал, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 № 4-П, от 03.02.1998 № 5-П, от 28.05.1999 № 9-П, от 11.05.2005 № 5-П, от 20.02.2006 № 1-П, от 05.02.2007 № 2-П, от 19.07.2011 № 17-П, от 22.04.2013 № 8-П и от 27.06.2013 № 15-П).

По убеждению суда, поскольку Управление фактически не согласно на исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, оспариваемая запись Инспекции приводит к ограничению прав Управления как взыскателя спорной задолженности по штрафу у ООО «Лига Логистик».

Материалами дела подтверждено, что 04.06.2024 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Тюмени по делу об административном правонарушении № 5-409/2024/3м вынесено постановление о признании ООО «Лига Логистик» виновным в совершении


административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление вступило законную силу 21.07.2024.

При этом Управление является взыскателем данного платежа в бюджет. Задолженность до настоящего времени не оплачена.

В данном случае заинтересованность Управления в сохранении правоспособности должника обусловлена необходимостью защиты личности и государства от административных правонарушений, и обеспечения реального исполнения (неотвратимости) назначенного наказания.

С учетом наличия у ООО «Лига Логистик» неисполненных обязательств перед государством по уплате административного штрафа, а также принимая во внимание, что срок давности исполнения наказания не истек, принятие Инспекцией решения об исключении ООО «Лига Логистик» из ЕГРЮЛ фактически исключает возможность принудительного взыскания денежных средств с указанного юридического лица.

Судом также учтено, что судебному приставу-исполнителю необходимо осуществлять мероприятия, предусмотренные нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Прекращение правоспособности ООО «Лига Логистик» в административном порядке приводит к необоснованному ограничению прав Управления как администратора штрафа.

Суд также отмечает, что предусмотренный пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ срок на обжалование решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в рассматриваемом случае не истек.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования заявителя.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.


Признать незаконным внесение межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области в Единый государственный реестр юридических лиц записи № 2257200954020 от 11.08.2025 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием оснований, предусмотренных статьей 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ) об исключении общества с ограниченной ответственностью «Лига логистик» (ИНН <***>).

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о признании записи № 2257200954929 от 11.08.2025 о прекращении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Лига логистик» (ИНН <***>) недействительной, в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Безиков О.А.