Решение от 4 сентября 2023 г. по делу № А05-5222/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5222/2023
г. Архангельск
04 сентября 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Ястребовой Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания 01.09.2023 секретарем судебного заседания ФИО1 и 04.09.2023 секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской Области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 603034, г Нижний Новгород, Нижегородская область, пр-т Ленина, дом 35)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройэнергоизоляция» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163045, г. Архангельск, Архангельская область, ул. Розинга, дом 6)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

о взыскании 25 736 руб. 80 коп.,

в отсутствие в судебном заседании участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской Области (далее – истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройэнергоизоляция» (далее – ответчик, общество) о взыскании 25 736 руб. 80 коп. ущерба, возникшего в связи с переплатой в период с января 2022 года по май 2022 года пенсии ФИО3

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 16.05.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 27.05.2023 у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу были истребованы доказательства: формы СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май 2022 года и доказательств их направление (представление) истцу ответчиком (обществом с ограниченной ответственностью «Стройэнергоизоляция» (ОГРН <***>; ИНН <***> с нарушением срока; привлекался ли ответчик к ответственности за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета с приложением подтверждающих документов (акт проверки, протокол, постановление и иные документы).

От Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступили письменные пояснения от 05.07.2023 № НМ-06-08/91497-К, согласно которым, ответчик привлекался к ответственности за нарушение срока предоставления сведений за январь и февраль 2022 года. За март, апрель, май 2022 года сведения представлены в установленный срок. В обоснование изложенных пояснений, Отделением представлены подтверждающие документы.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены судом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, ввиду чего и на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие (их представителей).

В заседании суда 01.09.2023 в порядке статьи 163 АПК РПФ объявлялся перерыв до 13 час. 30 мин. 04.09.2023, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие участвующих в деле лиц по правилам статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца, оценив в совокупности представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении иска частично с учетом следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с 12.01.2018.

Ответчик индивидуальные сведения об указанном застрахованном лице по форме СЗВ-М за январь февраль 2022 года представил несвоевременно соответственно 14.02.2022 и 14.03.2022, в связи с чем, Отделение приняло решение от 16.03.2022 об индексации с 01.01.2022 размера его страховой пенсии в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) ФИО3

Указывая на то, что в связи с не представлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М за январь и февраль 2022 года в установленный срок ФИО3 в период с 01.01.2022 по 31.05.2022 необоснованно произведена выплата страховой пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру в сумме 25 736 руб. 80 коп., Отделение в претензии, полученной ответчиком, потребовало возместить убытки.

Поскольку ответчик оставил претензию без удовлетворения, Отделение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Статьей 26.1 Закона №400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона №400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период)).

Частью 4 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Постановление Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона №400-ФЗ).

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона №400-ФЗ).

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В данном случае истец в обоснование своей правовой позиции указал на то, что выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации за период с 01.01.2022 по 31.05.2022 осуществлялась работающему пенсионеру по вине ответчика, не представившего в установленный законом срок надлежащие сведения о застрахованном лице ФИО3 по форме СЗВ-М за январь – февраль 2022 года.

Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года представил 14.02.2022, за февраль 2022 года – 14.03.2022 без указания в них работающего ФИО3, дополнительные сведения за январь и февраль 2022 года были представлены ответчиком лишь 09.04.2022, в которых уже значился застрахованный работающий ФИО3 Сведения за март 2022 года представлены ответчиком 15.04.2022, сведения за апрель 2022 года – 13.05.2022, сведения за май 2022 года – 14.06.2022.

Решение об индексации размера страховой пенсии ФИО3 принято Отделением 16.03.2022. На дату принятия решения об индексации Отделение не было уведомлено о том, что ФИО3 продолжает работать у ответчика.

Следовательно, по состоянию на дату принятия Отделением решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 16.03.2022 у истца отсутствовали сведения о том, что ФИО3 являлся работающим пенсионером.

Вместе с тем, если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (пункт 88 Правил).

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Как следует из материалов дела, уточненные сведения по форме СЗВ-М за январь и февраль 2022 года Отделением были получены 09.04.2022, а сведения за март 2022 года, в которых Жарко также значится работающим получены Отделением 15.04.2022.

Следовательно, получив сведения о ФИО3 как работающем пенсионере 09.04.2022, Отделение уже в мае 2022 года могло принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии, чего Отделением сделано не было.

Соответственно, излишняя выплата за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 в общей сумме 20 589 руб. 44 коп. (5147 руб. 36 коп.) произошла по вине ответчика, своевременно не предоставившего в отношении работника ФИО3 сведения, предусмотренные законодательством.

С учетом изложенного, излишняя выплата индексации к пенсии ФИО3 О.А. за май 2022 года на сумму 5147 руб. 36 коп. произошла не по вине ответчика, а вследствие того, что Отделение в нарушение требований части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ не проверило все имеющиеся у него сведения о застрахованных лицах и не уточнило факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности.

В связи с указанными обстоятельствами суд отказывает во взыскании с ответчика убытков в размере 5147 руб. 36 коп., так как они не находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями ответчика по не предоставлению сведений.

В остальной части иск подлежит удовлетворению на сумму 20 589 руб. 44 коп.

При обращении в суд истец как лицо, освобожденное от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации) государственную пошлину не уплачивал.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», государственная пошлина за рассмотрение искового заявления подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройэнергоизоляция» (ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской Области (ОГРН <***>) 20 589 руб. 44 коп. убытков.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройэнергоизоляция» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1600 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Н.Л. Ястребова